解放軍文職招聘考試行政責(zé)任的概念與特征-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間:2017-10-08 14:17:08行政責(zé)任一、行政責(zé)任的概念與特征:1、行政責(zé)任:行政法律關(guān)系主體因違反行政法定義務(wù)而引起的,依法必須承擔(dān)的法律責(zé)任,即行政違法及部分行政不當(dāng)(顯示公正)引起的否定性法律后果。2、行政責(zé)任的特征:行政責(zé)任的主體是行政法律關(guān)系主體,包括行政主體和行政相對(duì)人。行政責(zé)任是行政法律關(guān)系主體違反行政法規(guī)范所引起的法律后果;行政責(zé)任是行政法上的法律責(zé)任。二、行政責(zé)任的構(gòu)成要件:(一)行政責(zé)任的一般構(gòu)成要件:存在違反行政法律義務(wù)的行為;存在承擔(dān)責(zé)任的法律根據(jù);主觀過(guò)錯(cuò)的要件性問(wèn)題(不過(guò)問(wèn)行為人的主觀因素)。(二)行政主體及公務(wù)員行政責(zé)任的構(gòu)成要件:1、違法行政或不當(dāng)行政,是行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件2、行政責(zé)任主體是行政主體及公務(wù)員3、只有發(fā)生在行政公務(wù)行為中的行為才能引起行政責(zé)任。下班的公行為也算;警察吃飯喝醉把飯店砸了,自己賠。4、行政責(zé)任的追究須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)只有行政主體及公務(wù)員的行政行為出現(xiàn)下述違法或不當(dāng)時(shí),才承擔(dān)法律責(zé)任:①實(shí)施行政行為所依據(jù)的主要依據(jù)不足或事實(shí)不清;②欠缺行政行為的法律依據(jù)或適用法律錯(cuò)誤;③超越法定權(quán)限范圍;④缺乏充分的法定理由而拒不履行法定職責(zé);⑤違反法定程序和形式;⑥違反法定目的而濫用職權(quán);⑦行為內(nèi)容顯示公正。(5)行政責(zé)任的成立,不以損害存在和主觀過(guò)錯(cuò)為要件三、行政侵權(quán)責(zé)任的概念:行政侵權(quán)責(zé)任:行政主體違反行政法律義務(wù),侵犯相對(duì)人的合法權(quán)益,而依法應(yīng)承擔(dān)的法律后果。行政侵權(quán)責(zé)任的主體僅限于行政主體,不包括行政相對(duì)人。被侵害的對(duì)象只限于行政相對(duì)人的合法權(quán)益。行政侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件:①存在行政違法行為、②存在承擔(dān)責(zé)任的法律依據(jù)、③有被侵權(quán)事實(shí)、④行政違法行為與侵害事實(shí)之間有因果關(guān)系。四、行政責(zé)任的追究與免除1、追究行政責(zé)任的原則:責(zé)任法定原則、責(zé)任與違法程度相一致原則、補(bǔ)救/懲戒和教育相結(jié)合原則。2、行政責(zé)任的免除:排除行政違法性的行為主要有以下幾種:①正當(dāng)防衛(wèi);②緊急避險(xiǎn);③利害關(guān)系人同意的行為(某組織獲得別人的自愿捐款);④執(zhí)行有益于社會(huì)的職業(yè)行為(救護(hù)車、警車等闖紅燈);⑤在法定范圍內(nèi)行使權(quán)力的行為(如醫(yī)療機(jī)構(gòu)把傳染病人隔離治療)。行政責(zé)任的種類與方式一、行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式①通報(bào)批評(píng);②賠禮道歉、承認(rèn)錯(cuò)誤;③恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;④返還權(quán)益;⑤恢復(fù)原狀;⑥停止違法行為;⑦履行職務(wù);⑧撤銷違法的行政行為;⑨糾正不當(dāng)?shù)男姓袨?;⑩行政賠償。1-6-8是懲戒性的。二、公務(wù)員承擔(dān)行政責(zé)任的特點(diǎn):①引起行政責(zé)任的行為是公務(wù)員違法行使職權(quán)的職務(wù)行為;②一般公務(wù)員不直接對(duì)行政相對(duì)人承擔(dān)行政責(zé)任;③公務(wù)員的違法行政責(zé)任主要是懲戒性的。公務(wù)員行政責(zé)任的具體方式:①接受批評(píng)教育;②承擔(dān)賠償損失責(zé)任(被追償);③接受行政處分。三、行政相對(duì)人承擔(dān)行政責(zé)任的方式:①承認(rèn)錯(cuò)誤、賠禮道歉;②接受行政處罰等制裁;履行法定義務(wù);③恢復(fù)原狀、返還原物;賠償損失。對(duì)外國(guó)人還有限期離境、驅(qū)逐出境、禁止入境等。