解放軍文職招聘考試發(fā)展中國家的技術引進-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-09-03 10:37:02發(fā)展中國家的技術引進 P164（一）技術引進與引進技術的選擇什么是技術引進呢？按照聯(lián)合國制定的《國際技術轉讓行為守則》規(guī)定：技術轉讓是關于制造產品、應用生產方或提供服務所需的系統(tǒng)知識的轉讓，但不包括貨物的單純買賣或租賃。即是說僅限于通常所講的 軟技術 的轉移。一些發(fā)展中國家由于歷史的原因，在技術引進的初期也包括設備進口。既然廣大發(fā)展中國家普遍將引進國外的先進技術作為推動本國經濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策，那么，應該引進什么樣的技術才能卓有成效地促進廣大發(fā)展中國家實現經濟振興的戰(zhàn)略目標呢？1、舒馬赫以小為妙的 中間技術論中間技術論 是關于在廣大發(fā)展中國家采用中間技術，發(fā)展小規(guī)模生產技術系統(tǒng)的理論和政策主張。是英籍德國經濟學家舒馬赫（E．F．Schumacher）于1978年在其所著《小的是美好的》一書中提出的。舒馬赫首先指出了在發(fā)展中國家普遍存在的 二元經濟 現象。舒馬赫提出了只有通過發(fā)展小型工業(yè)，采用中間技術，為那些最需要幫助的窮人創(chuàng)造數以百萬計的就業(yè)機會才是消除失業(yè)人口，唯有那種勞動密集的、適合于小型企業(yè)采用的 中間技術 才能卓有成效地推動貧困國家的經濟發(fā)展，這是制止向城市的盲目遷移從而最終改變二元經濟狀況的有效途徑。什么是 中間技術 呢？舒馬赫認為：在貧窮條件下，最適用于發(fā)展的技術，形象地說，可能是介于鐮刀與拖拉機之間，或者介于非洲割膠刀與聯(lián)合收割機之間的技術。所謂中間技本，是介于先進技術與傳統(tǒng)技術之間的技術。2、雷迪的 適用技術論關于什么是適用技術，在國際上眾說紛紜。 世界著名的 適用技術 論者，印度著名經濟學家雷迪曾經闡述過適用技術的三重目標特征：第一，環(huán)境目標。節(jié)約能源，循環(huán)使用各種材料，實現資源的最佳配置，減少環(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境。第二，社會目標。最大限度地滿足人類最基本的需要，提供富有創(chuàng)造性和引人入勝的工作，能與傳統(tǒng)文化交融，促進社會和睦并分權給人民。第三，經濟目標?？朔洕l(fā)展的非均衡因素，廣泛提供就業(yè)機會，采用地方資源并生產地方消費品，分散經營。雷迪還強調指出：適用技術并非落后技術，更不排斥先進技術，它是人類技術發(fā)展一條可供選擇的道路。雷迪的觀點后來又得到美國學者的擴大和補充：第一，適用技術的民眾性。適用技術在其成長過程中必須有人民群眾的廣泛參與，由人民來選擇、設計、建設和擁有。第二，適用技術的區(qū)域性。適用技術應該按照生態(tài)、社會、經濟提出的要求，根據地區(qū)資源稟賦、地理位置、地區(qū)人文特點等具體的要求，因地制宜地選定和設計。從而，適用技術富有地區(qū)色彩，不可能使兩個地區(qū)的適用技術相互替代或完全轉移。第三，適用技術的價值觀。適用技術并非是某種實體機器，也不是哪一種技術類型。確切來說，它主要是一種推動社會進步的手段，或者說是一種能夠造福人類的、嶄新的價值觀。第四，適用技術的未來性。一般科技工作者往往考慮技術能給人類帶來什么，憑借現有的技術水平去預見未來。而從事技術發(fā)展的專家，則著眼于與自然資源的全球狀況，把握技術發(fā)展方向，去塑造未來世界，設計人類美好的前景。基于適用技術的上述目標特征，我們可以看到： 適用技術 的基本涵義所在，這便是：技術引進國家在技術選擇時，要將自己國家的生產要素現狀、市場規(guī)模、社會文化環(huán)境、吸收創(chuàng)新能力等統(tǒng)籌考慮，以求得技術變動的最佳效益，充分滿足人民的基本需要。3、技術引進中技術選擇的標準和規(guī)范理論由于發(fā)展中國家各自的國情極不相同，就某一個具體的發(fā)展中國家而言，在經濟發(fā)展不同發(fā)展時期，所面臨的發(fā)展任務、制訂的發(fā)展目標也不一樣。因此，在技術引進的過程中，必須根據當時當地的實際情況，根據不同的標準和指標體系，來選擇引進技術的類型。（1）高產出標準論。對于任何一個發(fā)展中國家，在經濟發(fā)展的初始階段，發(fā)展資金的匱乏，總是制約經濟發(fā)展的首要障礙。根據高產出標準論，技術引進國應優(yōu)先選擇在規(guī)定投資資本條件下使產出達于最大的技術，實現投入產出的合理配置，增加社會財富的絕對量。（2）社會極限性生產標準論。即使在一定資本下所適用的技術能使產出達到極大，但是如果收益率低，也不能說是選擇了最佳技術，尤其是當需要增加原材料進口使國際收支狀況惡化的情況社會極限性生產標準論強調在引進技術過程中，必須考慮引進國的社會承受能力，因地制宜，量力而行，技術選擇標準要服從經濟效益法則。（3）高積累率標準論。如果說前兩種標準強調從當前利益出發(fā)，重視資本的產生，則高積累率標準論所突出的是資本積累、資本形成，謀求的是經濟實力增長的長期效果。根據這一標準，引進的技術應該增強生產能力，擴充基礎設施，提高經濟實力。（4）時間系列標準論。即綜合上述各種標準的時間歷程和階段論。例如在經濟成長的不同時期，根據經濟發(fā)展的現狀和目標，在某一特定時期引進勞動密集型技術為主，然后伴隨經濟成長轉向資本密集型和知識密集型技術，從而使企業(yè)和產業(yè)結構不斷升級，具有較大的彈性。根據以上規(guī)范論證，在進行引進技術選擇時，一般應該考慮經濟原則、技術進步關聯(lián)作用的技術創(chuàng)新、推廣的可能性等。
福建軍隊文職招考時政熱點：預防“家族式腐敗”就該樹立好家風
近日，浙江省為了嚴防家族式腐敗，為干部家屬定制了反腐套餐。在該省唯一的省、市、區(qū)三級共建的省級法紀教育基地，針對不同對象定制教育套餐，通過參觀警鐘長鳴案例展、觀看特色警示教育片等活動，從家庭美德、職業(yè)道德、社會公德和個人品德等層面倡導干部家屬樹立廉潔家風，并從以規(guī)立家、從嚴治家等方面對干部培樹良好家風提出了明確要求。應該說，防范家族式腐敗是必要的，也是及時的。黨的十八大以來的從嚴治黨實踐告訴我們，家族式腐敗現象屢見不鮮。比如，全國政協(xié)原副主席，曾擔任江西省委書記的蘇榮，和家人、親屬的違紀違法發(fā)展到登峰造極的程度，山東省委原常委、濟南市委原書記王敏除涉嫌受賄外，還形成了夫妻聯(lián)手、全家上陣、共同斂財的鏈條。家族式腐敗多是窩案串案，涉及面廣，影響惡劣。有媒體調查發(fā)現，80%的官員腐敗案都與家庭成員有著密切關系，并且這些家庭式腐敗的家庭又大都有著病態(tài)的家風。因此，針對干部家屬定制反腐套餐，著力樹立培養(yǎng)良好家風，不僅具有針對性，而且有著高度的警示意義，相信對預防家族式腐敗有著明顯的作用。習近平總書記曾說，不論時代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設，注重家庭、注重家教、注重家風。必須說，領導干部的家風，不是個人小事、家庭私事，而是關系到作風能否端正、廉潔能否守住。因此，預防家族式腐敗就該樹立好家風，而經營好家庭、維護好家風更是每一名領導干部的必修課。對領導干部來說，家風正，才能有作風淳，才能為廉潔奉公提供精神支撐，反之，家風不正，家屬親屬相互影響，最終必定會突破法治底線，走向腐敗深淵。當然，好家風的樹立，不僅需要定制套餐，需要領導干部及家屬自覺加強家風建設，更需要制度的完善，從源頭堵住權力尋租的漏洞，從而筑牢反腐敗家庭防線。比如繼續(xù)深化領導干部個人財產申報，落實家庭財產公開制度，接受社會監(jiān)督;再如，通過相應的制度規(guī)定，要求領導干部按照廉潔自律的各項規(guī)定約束配偶子女、身邊工作人員。而更重要的是，必須通過制度的不斷完善，讓權力接受廣泛的監(jiān)督，形成強有力的約束機制。如此，家族式腐敗才能無處遁形，好家風才能油然而生。文/張建中
