2018軍隊文職時政熱點(diǎn)備考:"最多跑一次"改革
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一、熱點(diǎn)背景
2016年,時任浙江省委副書記、代省長的車俊在基層調(diào)研走訪時,談及政府部門的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,個別群眾和企業(yè)不經(jīng)意間的 抱怨 ,讓他陷入了深思。
浙江作為中國改革開放的先行地,應(yīng)當(dāng)把以人民為中心的發(fā)展思想貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié),做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。
2016年12月, 最多跑一次 在浙江省委經(jīng)濟(jì)工作會議上被正式提出,明確要求群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次。
2017年, 最多跑一次 成為浙江改革的一個 高頻詞 。莊嚴(yán)的承諾背后,是密集的部署鼓點(diǎn),緊湊的行動節(jié)奏。2月,車俊主持召開推進(jìn) 最多跑一次 改革專題會議,對 最多跑一次 改革作出全面部署。同時,省里分兩批完成了 最多跑一次 事項梳理公布工作,59個省級單位梳理958項,設(shè)區(qū)市本級平均梳理1002項,縣(市、區(qū))平均梳理862項。隨后,省政府出臺《加快推進(jìn) 最多跑一次 改革實(shí)施方案》,明確改革思路,確定時間表、路線圖和任務(wù)書。緊接著,省政府召開全會,進(jìn)一步部署加快推進(jìn) 最多跑一次 改革相關(guān)工作。
最多跑一次 改革,堅持 群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次 的理念和目標(biāo),從與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系最緊密的領(lǐng)域和事項做起,倒逼各級各部門減權(quán)、放權(quán)、治權(quán),探索形成覆蓋行政許可、行政處罰、行政征收、行政裁決、行政服務(wù)等領(lǐng)域的 一次辦結(jié) 機(jī)制,形成 部門聯(lián)合、隨機(jī)抽查、按標(biāo)檢查、一次到位 的監(jiān)管機(jī)制,形成各項便民服務(wù) 在線咨詢、網(wǎng)上辦理、證照快遞送達(dá) 的運(yùn)行機(jī)制。切實(shí)提高了行政效率、優(yōu)化了服務(wù)質(zhì)量,大大提升了群眾和企業(yè)的獲得感和幸福感。目前, 最多跑一次 改革還在不斷深化和拓展中,各地也見賢思齊、大力推動,這些行為體現(xiàn)了 最多跑一次 不是小事情,而是夯實(shí)群眾幸福感的重要方面。
二、基礎(chǔ)視角
(一)談影響
1.提升政府服務(wù),讓人民滿意。
2.優(yōu)化政策供給,激發(fā)社會活力。
3. 加強(qiáng)制度供給,讓好政策落到實(shí)處。
4. 營造良好環(huán)境,人才資金不請自來。
(二)提對策
1.轉(zhuǎn)變思想觀念,優(yōu)化服務(wù)意識
2.督促落實(shí)到位,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督
3.改變工作作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)行能力
三、提高視角
視角1. 提升政府服務(wù),讓人民滿意。
優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù),讓人備感親切和振奮。這是我們黨 為人民服務(wù) 的宗旨在政府行政領(lǐng)域的體現(xiàn),也是對過去管理型政府的根本超越。 管理 高高在上, 服務(wù) 才符合公仆的角色定位。浙江深化 四張清單一張網(wǎng) 改革,推進(jìn) 互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù) ,優(yōu)化政府職責(zé)體系、劃清政府與市場界線,運(yùn)用浙江在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的優(yōu)勢,全面提升了政府服務(wù)質(zhì)量。政府只有通過不斷優(yōu)化服務(wù),才能讓人民獲得更多幸福感。
視角2. 優(yōu)化政策供給,激發(fā)社會活力。
好政策 是人民群眾期盼的 甘霖 雨露 ,也是促進(jìn)社會發(fā)展的 牽引機(jī) 、 助推器 和 加速器 ,更是引導(dǎo)各種資源要素向有競爭力、創(chuàng)新力的企業(yè)集中的關(guān)鍵。唯有更多出臺 雙下沉、兩提升 加大降成本力度 這類惠及民生、助力企業(yè)的好政策,才能使得百姓舒心、企業(yè)安心,最大程度地激發(fā)社會活力。
視角3. 加強(qiáng)制度供給,讓好政策落到實(shí)處。
加強(qiáng)制度供給,營造法治、透明、公平的體制機(jī)制,才能久久為功。如浙江建立健全 三改一拆 、 五水共治 、浙商回歸等轉(zhuǎn)型升級改革舉措的長效機(jī)制,正是為了將好的政策通過制度予以固化、深化,確保各項改革措施落到實(shí)處。
視角4. 營造良好環(huán)境,人才資金不請自來。
下梧桐樹,引得鳳凰來。寬松健康的市場環(huán)境,為企業(yè) 松了綁 ,為市場 騰了位 。而 公開、平等、競爭、擇優(yōu) 的競爭環(huán)境,則會讓每個人才都有施展抱負(fù)的空間。政府通過營造良好的環(huán)境,將極大激活人才、激發(fā)市場活力,使得創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動力。
四、模擬題
2018年4月20日起,長沙市工商部門推行 最多跑一次 改革,即只要申請材料齊全且符合法定形式,59項商事主體事務(wù)將實(shí)現(xiàn) 一窗辦理、一站導(dǎo)辦、一網(wǎng)通辦、一次辦成、一單速達(dá) 。對于這一做法,你怎么看?
答案參考解析
最多跑一次 2016年底由浙江率先推出,指群眾和企業(yè)到政府辦事 跑一次 或 零上門 ,此次長沙市工商部門響應(yīng) 最后一公里 改革,對于增進(jìn)群眾幸福感、改善官風(fēng)民風(fēng)、提升政府效率具有重大意義。
首先, 最多跑一次 是著眼民生的體現(xiàn)。治國有常,利民為本。現(xiàn)實(shí)中群眾、企業(yè)最關(guān)心的事,可能就是一些雞毛蒜皮但又很繁瑣的小事,如果政府不能從這些小事入手,解決他們的急難愁,也就很難真正把民生工作做好。 最多跑一次 ,是一項簡化流程,提升效率的重大改革,給群眾、企業(yè)帶來了便利,為構(gòu)建服務(wù)型政府奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
其次, 最多跑一次 是吹糠見米的作風(fēng)。群眾、企業(yè)現(xiàn)在常說 以前辦手續(xù),得幾個窗口來回跑,要的材料還多,少一樣就得再跑一趟,沒有個兩三天都不行,現(xiàn)在三分鐘就辦好了。 透過這些簡單的話語中洋溢了 最多跑一次 帶給群眾、企業(yè)的幸福,也體現(xiàn)了當(dāng)代干部吹糠見米、努力解決實(shí)際問題的工作態(tài)度和作風(fēng),為打通最后一公里工程揚(yáng)起了優(yōu)良的作風(fēng)。
最后, 最多跑一次 是提升效能的路徑。 最多跑一次 使群眾、企業(yè)真正了解辦事 進(jìn)哪扇門、到哪扇窗、找哪個人 的同時,也提升了干部的效能。為確保 最多跑一次 改革見到更大成效,進(jìn)行強(qiáng)有力的效能建設(shè)還需監(jiān)察部門對 最多跑一次 改革進(jìn)行專項巡察,發(fā)現(xiàn)問題、及時整改;行政服務(wù)部門對各服務(wù)窗口履職情況監(jiān)督檢査,定期評比通報,獎優(yōu)罰劣,督促辦事人員提升能力提高服務(wù)質(zhì)量;組織部門開展 周末培訓(xùn)班 、 傳幫帶活動 等干部學(xué)習(xí)課堂,更新干部知識,提升干部辦事效率。
為了加快 最多跑一次 改革,一方面,我們應(yīng)加快 互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù) 的步伐,促進(jìn)部門間信息共享,變 群眾跑腿 為 信息跑路 ,變 群眾來回跑 為 部門協(xié)同辦 ,變被動服務(wù)為主動服務(wù);另一方面,也要加大教育引導(dǎo)力度,幫助機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變思想觀念、工作理念,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識、提升服務(wù)能力,以作風(fēng)建設(shè)新成效取信于民、造福于民,厚植群眾獲得感。
五、金句補(bǔ)充
1、十九大報告明確指出,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。
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