解放軍文職招聘考試王浦劬《政治學(xué)基礎(chǔ)》講義-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-05-14 11:46:23王浦劬《政治學(xué)基礎(chǔ)》講義第一編政治與政治學(xué)馬克思主義 政治本質(zhì)上是一種特定的社會關(guān)系政治學(xué)就是研究政治關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)，是社會科學(xué)的重要學(xué)科。第一章 政治第一節(jié) 政治的涵義一、馬克思主義政治觀的分析（一）政治是一種社會價值追求，是一種規(guī)范性的道德。----道德政治觀1.孔子： 政者，正也。 -仁義禮智信。柏拉圖：政治的本質(zhì)在于公正，智慧、勇敢、節(jié)制和正義。亞里士多德：國家等同 最高的善 ，是人們間的一種道德性結(jié)合。2.道德政治觀的根本弱點：（1） 從哲學(xué)思辨出發(fā)，具有濃厚的 神秘和思辨的色彩 ；（2） 掩蓋了社會階級對立和利益沖突。（二）政治是一種超自然、超社會力量的體現(xiàn)或外化。-----神權(quán)政治觀1. 君受神權(quán) 、 天人感應(yīng)托馬斯.阿奎那：黑格爾：絕對精神2.有客觀唯心主義性質(zhì)（三）政治是對于權(quán)力的追求和運用。1. 法家-韓非：政治就是用權(quán)馬基雅佛利（意大利）：政治是奪取權(quán)力、掌握權(quán)力的必要方法的總和。馬克斯.韋伯（德國）：政治意指力求分享權(quán)利或力求影響力的分配。哈羅德.拉斯韋爾（美）：權(quán)力的形成和分配。2. 權(quán)力政治觀：政治權(quán)力不過是用來實現(xiàn)經(jīng)濟利益的手段（恩格斯）。（四）政治是一種管理活動。1. 孫中山： 政就是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事，便是政治。吳恩裕：政治乃是用用公共的強制力對于眾人之事的治理。G.龐頓和P.吉爾（美）：政治活動可以被認(rèn)為是與對人地集體活動的管理聯(lián)系在一起的。麥肯齊（英）：政治是參加一個社會的全面的管理的進程。2. 眾人管理政治觀的特點：政治的公共性；政治的管理性（五）其他觀點：政治是制定政策和執(zhí)行政策的過程；政治是人們從事社會活動的方式、方法和途徑。二、克思主義政治觀（一）政治是一種特定的社會關(guān)系（二）政治是經(jīng)濟的集中體現(xiàn)（三）在階級社會中，國家政權(quán)關(guān)系到政治的主要的和根本的問題（四）政治是一種有規(guī)律的社會現(xiàn)象三、政治的定義（一）政治的涵義政治的涵義：在一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)上，人們圍繞著特定利益，借助于社會公共權(quán)力來規(guī)定和實現(xiàn)特定權(quán)利的一種社會關(guān)系。1. 強調(diào)了社會政治關(guān)系是圍繞著一切特定利益，借助于一切社會公共權(quán)力而形成的；2. 強調(diào)了一切借助于社會公共權(quán)力來實現(xiàn)和形成的利益要求何社會關(guān)系才具有政治性；3. 指出了政治的全部本質(zhì)內(nèi)容。（1） 從辯證唯物主義和歷史唯物主義出發(fā)，（2） 政治的本質(zhì)包括了利益、政治權(quán)力和政治權(quán)利三個基本方面①首先包含人們的利益關(guān)系，政治關(guān)系的基礎(chǔ)；②包含人們的政治權(quán)力關(guān)系，是政治生活中的一種力量對比和相互作用關(guān)系；③包含著人們的政治權(quán)利關(guān)系，體現(xiàn)著人們在政治生活中的地位和分配關(guān)系。第二節(jié) 政治的歷史發(fā)展和社會地位一、政治的起源和發(fā)展無政治社會、以非階級利益差別和公共利益的維護和管理為主要特征的政治社會以階級利益對抗和政治統(tǒng)治為主要特征的政治社會以非階級性的利益差別的協(xié)和公共利益維護和實現(xiàn)為主要特征的政治社會無政治社會二、政治的社會地位（一）政治與經(jīng)濟的關(guān)系1. 政治是由社會經(jīng)濟決定的，是社會經(jīng)濟地集中反映：①經(jīng)濟社會的性質(zhì)決定社會政治的性質(zhì)；②社會經(jīng)濟的生產(chǎn)、交換方式?jīng)Q定著社會政治活動的原則、方式和社會政治組織的構(gòu)成方式；③社會經(jīng)濟的發(fā)展推動著社會政治的發(fā)展。2.政治對社會經(jīng)濟具有巨大的反作用（二）政治與法律的關(guān)系1. 共同點：都是上層建筑；共同服務(wù)于政治統(tǒng)治階級和集團的利益2. 區(qū)別：①法律是由特定的政治權(quán)力機關(guān)制定和認(rèn)定的社會規(guī)范；②法律依靠特定的政治權(quán)力強制實施，必須以特定的政治權(quán)力作為其力量后盾；③法律必須在相對穩(wěn)定的社會和政治發(fā)揮作用；3.法律的反作用，使之合法化。（三）政治與宗教的關(guān)系1. 政教合一2. 逐漸分離（四）政治與道德1.區(qū)別：①道德是社會形態(tài)；②道德不具強制性；③道德常以個人為作用對象2.聯(lián)系：①使之為統(tǒng)治者服務(wù)；②道德對政治也有積極作用第二章 政治學(xué)第一節(jié) 政治學(xué)的涵義和內(nèi)容構(gòu)成一、政治學(xué)的涵義（一）政治學(xué)的涵義1.一般說法（1）政治學(xué)的研究國家問題地科學(xué)（2）政治學(xué)是研究社會公共權(quán)力地獲得和運用的科學(xué)（3）政治學(xué)是對公共事務(wù)、眾人之事的管理的研究2.本書的觀點政治學(xué)就是研究政治這種特定的社會關(guān)系即政治關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。（1）政治學(xué)是以政治關(guān)系作為研究對象；（2）政治學(xué)以探求政治關(guān)系的發(fā)展規(guī)律作為自己的目標(biāo)和任務(wù)；（3）政治學(xué)是一門科學(xué)。（二）政治與其他學(xué)科的關(guān)系1. 政治學(xué)與哲學(xué)2. 政治學(xué)與經(jīng)濟學(xué)3. 政治學(xué)與科學(xué)社會主義4. 政治學(xué)與法學(xué)5. 政治學(xué)與法學(xué)二、政治學(xué)的構(gòu)成（一）大分類1.按性質(zhì)分，馬克思主義政治學(xué)和非馬克思主義政治學(xué)2.按功能分，政治學(xué)理論研究和應(yīng)用研究3.按角度和層次分，宏觀政治學(xué)和 微觀政治學(xué)4.按研究對象的狀況分，靜態(tài)政治學(xué)和動態(tài)政治學(xué)（二）馬克思主義哲學(xué)技術(shù)分類1. 政治學(xué)基本理論2. 政治思想3. 政治制度4. 行政管理5. 國際政治（三）政治學(xué)的特點1. 抽象性2. 一般性3. 基礎(chǔ)性（四）政治學(xué)理論的作用和意義1. 作為社會政治文化地核心組成部分，對盛會政治生活具有巨大的能動作用；2. 作為政治認(rèn)識的理論、原則和方法，對于提高人們正確認(rèn)識政治現(xiàn)象的能力具有重要意義3. 作為政治科學(xué)的理論靈魂和思想精華，對于政治學(xué)的科學(xué)建設(shè)具有指導(dǎo)意義第二節(jié)政治學(xué)的發(fā)展一、西方政治學(xué)的歷史發(fā)展（一）奴隸社會的政治學(xué)說柏拉圖《理想國》和亞里士多德《政治學(xué)》：（1）維護奴隸主統(tǒng)治和奴隸制國家；強調(diào)政治的目的和最高取向在于特定的倫理價值；以古希臘的城邦國家作為研究背景或分析對象（2）前者思辨，后者以資料為據(jù)；亞里士多德是西方政治學(xué)的創(chuàng)始人（二）封建社會的政治學(xué)說A .奧古斯丁《論神之都》和托馬斯.阿奎那《論君主政治》、《神學(xué)大全》（1）鼓吹神創(chuàng)等級制，以維護封建政治秩序；強調(diào)君權(quán)神授，以證明教權(quán)高于王權(quán)，同時給王權(quán)加上神圣的光環(huán)；主張信仰高于理性，以宗教教義為判別是非的標(biāo)準(zhǔn)。（2）蒙昧主義、禁錮主義（三）自由資本主義產(chǎn)生和發(fā)展時期的政治學(xué)1.14世紀(jì)始于，馬基雅否利（意大利）《君主論》和博丹（法）《共和六論》以政治權(quán)力為政治研究的核心取向，創(chuàng)立了資產(chǎn)階級政治學(xué)說和主權(quán)理論。2.17、8世紀(jì)格老秀斯（荷）、斯賓若莎（荷）、霍布斯（英）、洛克（英）、伏爾泰（法）、孟德斯鳩（法）、盧梭（法）、杰佛孫（美）、潘恩（美）、漢密爾頓（美）強烈、全面地批判封建的社會政治制度和觀念，創(chuàng)造了自然法，并提出了社會契約，天賦人權(quán)論，正義、平等、自由、民主理論；提出了政治權(quán)力、構(gòu)建政體的若干原則，形成了資產(chǎn)階級政治統(tǒng)治的方案。3.18世紀(jì)末到19世紀(jì)中期邊沁《政府簡論》《道德與立法的原理》、穆勒《論自由》《功利主義》-功利主義、自由主義政治思想，強調(diào)個人自由，反對政府干預(yù)私人活動孔德《實證政治體系》、斯賓塞《社會靜力學(xué)》-社會實證主義政治學(xué)說，標(biāo)志著資產(chǎn)階級由革命轉(zhuǎn)向庸俗。4.托馬斯.莫爾（英）、康珀內(nèi)拉（意）、梅葉（法）、摩萊里（法）、馬布利（法）、圣西門（法）、傅立葉（法）、歐文（英）--空想社會主義，拼擊資本主義私有制，主張建立社會共有、共同勞動、和諧一致的共和國。（馬克思主義政治社會學(xué)說的源泉）（四）壟斷資本主義時期的政治學(xué)說1.西方政治學(xué)的兩個發(fā)展方向：（1）政治理論方向：①派別眾多，學(xué)派林立，思潮紛雜；②方法體系多樣；③理論地位下降，理論發(fā)展衰微。（2）行為主義政治學(xué)行為主義政治學(xué)的主要特點：①以政治行為和行為互動作為政治學(xué)的研究對象；②注重政治研究形式和手段的精確化、數(shù)量化；③強調(diào)以以經(jīng)驗分析為核心內(nèi)容的實證性政治研究，主張政治研究應(yīng)是經(jīng)驗性和描述性的；④認(rèn)為政治學(xué)價值中立；⑤形成了形形色色的政治學(xué)說；⑥分析在于政治的 實然 ，怎樣進行統(tǒng)治和權(quán)力分配。二、馬克思主義政治學(xué)的產(chǎn)生及其特點（一）馬克思主義政治學(xué)的產(chǎn)生（二）馬克思主義政治學(xué)的特點1.科學(xué)性2.階級性3.革命性4.實踐性三、中國政治學(xué)的歷史發(fā)展（一）奴隸社會的政治思想（二）春秋戰(zhàn)國時期的政治學(xué)說（三）封建社會的政治學(xué)說（四）半封建半殖民地社會的政治學(xué)（五）社會主義時期的政治學(xué)第三節(jié)政治學(xué)的研究方法一、馬克思主義政治研究的基本方法（一）馬克思主義政治研究的基本哲學(xué)原則1. 唯物辯證法2. 辯證法對于矛盾的研究，是政治學(xué)其他一切方法的基礎(chǔ)，是馬克思主義政治研究的根本方法。①定性分析和定量分析的結(jié)合；②靜態(tài)分析和動態(tài)分析的結(jié)合；③價值分析和事實分析的統(tǒng)一；④個案分析和一般分析的結(jié)合；⑤是馬克思主義政治學(xué)比較分析的基礎(chǔ)。1.馬克思主義政治研究的基本角度2.歷史分析方法3.經(jīng)濟分析方法4.階級分析方法5.利益分析分析（三）、注重客觀事實，強調(diào)調(diào)查研究是馬克思主義政治研究的重要方法二、西方政治學(xué)主要研究方法分析以 事實-價值 的關(guān)系為基礎(chǔ)（一）傳統(tǒng)的政治學(xué)研究方法1. 哲學(xué)研究方法2. 歷史研究方法3. 機構(gòu)研究方法和制度研究方法（二）現(xiàn)代的政治學(xué)研究方法1. 社會學(xué)研究方法2. 經(jīng)濟學(xué)研究方法3. 心理學(xué)研究方法4. 借助自然科學(xué)的現(xiàn)代西方政治學(xué)的研究方法①政治系統(tǒng)分析方法②政治溝通分析方法第二編 政治關(guān)系政治關(guān)系：是人們在社會生活中，給予特定的利益要求而形成的，以政治強制力量和權(quán)利分配為特征的社會關(guān)系。三層遞進關(guān)系：1. 首要的和基本的是由特定的社會關(guān)系決定的利益關(guān)系；2. 人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)自己的利益要求，結(jié)成特定的社會政治力量，并在這種力量對比關(guān)系中形成政治權(quán)力關(guān)系。3. 人們依據(jù)政治力量的對比即政治關(guān)系，確定了人們進行政治利益分配的資格，從而構(gòu)成了政治權(quán)利關(guān)系。人類利益的二重性矛盾：實現(xiàn)要求的自我性和實現(xiàn)途徑的社會性1. 任何利益都有著自我實現(xiàn)地本質(zhì)要求；2. 任何利益只有在社會中，通過一定的社會途徑才能得以實現(xiàn)。這造成了政治權(quán)力的制約性、能動性、動態(tài)發(fā)展性和工具性，在政治權(quán)利上還原為政治權(quán)利的規(guī)范性、自動性、不斷發(fā)展性和手段性。第一章利益與政治第一節(jié)利益的涵義一、利益的形成和本質(zhì)（一）人的利益的形成是一個從人的需要到人的勞動再到社會關(guān)系的邏輯過程。1. 利益首先起源于人的需要。2. 利益就是基于一定生產(chǎn)基礎(chǔ)上獲得了社會內(nèi)容和特性的需要。利益三個方面的因素構(gòu)成：（1） 利益的心理基礎(chǔ)是人們的需要；（2） 利益是反映著一定階段上人們的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平；（3） 利益反映著特定歷史階段上人與人之間的社會關(guān)系。二、利益的內(nèi)在矛盾性（一）利益自我實現(xiàn)要求與社會實現(xiàn)途徑之間的矛盾1.自我實現(xiàn)是一切利益的天然本性和基本規(guī)定，這源于人的需要自我滿足。2.任何利益不僅在社會中形成的，而且必須在社會中，通過特定的社會關(guān)系何社會途徑才能實現(xiàn)。3.該矛盾對利益本身、利益關(guān)系和政治生活的意義①對利益本身，它決定和影響著利益內(nèi)含地其他矛盾的產(chǎn)生和發(fā)展；②對利益關(guān)系，它使社會利益關(guān)系的形成和發(fā)展成為必要和可能；③對政治生活，人們在利益關(guān)系中形成的共同利益和利益矛盾，則是人類社會全部政治關(guān)系和政治生活的基礎(chǔ)；它還鑄成了政治權(quán)力和政治權(quán)利的最為基本的特性。（二）利益形式的主觀性和利益內(nèi)容的客觀性之間的矛盾（三）利益的目標(biāo)性和手段性之間的矛盾（四）利益的具體有限性與利益發(fā)展的無限性之間的矛盾第二節(jié)利益關(guān)系一、利益關(guān)系的涵義（一）利益關(guān)系：就是不同利益之間的相互關(guān)系；是利益主體的利益所包含的基本矛盾和雙重性的外化和展開，是不同利益主體的利益的基本矛盾和雙重性的相互作用和社會體現(xiàn)。1.利益主體：個人利益和群體利益2.利益關(guān)系包括利益主體之間縱橫兩個方向上的利益聯(lián)系。①縱向上，包括個人利益與群體利益之間、不同層次地社會群體利益之間以及個人利益、群體利益何社會利益之間地聯(lián)系。②橫向上，包括個人與個人之間、同一層次的社會群體之間乃至社會與社會之間的利益聯(lián)系。二、共同利益（一）共同利益的涵義和特點1. 共同利益的涵義2. 共同利益的特點（1）客觀性（2）獨立性（3）穩(wěn)定性（4）相對性（5）群體性（二）不同的共同利益（1）集體利益（2）集團利益（3）階層利益（4）階級利益（5）民族利益（6）社會利益三、利益矛盾利益矛盾：指的是不同利益主體的利益之間以及它們與共同利益之間的差異性和對立性的一面。包括兩個向上方面：①利益矛盾是指同一層次上不同利益主體之間的矛盾-橫向矛盾；②利益矛盾又指不同層次上利益主體的利益之間矛盾-縱向矛盾。（一）橫向利益矛盾1.橫向矛盾發(fā)生依賴的兩個條件：（1）兩個利益主體之間的差別；（2）對同一利益客體都有要求----主觀條件。2.造成利益主體之間差別的原因（1）個體的自然差異（2）勞動分工造成的不同（3）生產(chǎn)資料占有關(guān)系不同（4）民族特點和民族發(fā)展水平不同（5）經(jīng)濟發(fā)展水平不同3.橫向利益存在的兩種形態(tài)：（1）對抗性的存在（2）非對抗性的存在（3）兩者可以轉(zhuǎn)化（二）縱向利益矛盾1. 縱向矛盾發(fā)生依賴的兩個條件（1）兩部分的利益各自的不同特性；（2）對同一利益主體的利益進行兩部分分割時的不合理。2.同一利益主體的兩部分利益的不同特性主要表現(xiàn)：（1）直接性和間接性的差別（2）局部性和全局性的差別（3）當(dāng)前性和長遠(yuǎn)性的差別（4）非根本性和根本性的差別3.解決縱向利益矛盾的途徑在于重新合理分割特殊和共同利益。第三節(jié)利益在政治中的地位和作用一、利益在政治關(guān)系中的地位和作用（一）利益是人們結(jié)成政治關(guān)系的出發(fā)點（二）利益關(guān)系是政治權(quán)利和政治權(quán)利形成的基礎(chǔ)和條件（三）利益的內(nèi)在矛盾決定了政治權(quán)力和政治權(quán)利的特性二、利益在社會政治生活中的作用（一）利益是社會成員政治行為的動因（二）利益是一切社會政治組織及其制度的基礎(chǔ)（三）利益是社會政治心理和政治思想的源泉（四）利益矛盾是政治發(fā)展的根本動力第二章 政治權(quán)力第一節(jié) 政治權(quán)力的涵義一、政治權(quán)力的本質(zhì)（一）一般的觀點1.中國的（1）衡量審度；（2）制約別人的能力2.西方的（1）霍布斯：權(quán)力是行動者與行動對象之間的因果關(guān)系；（2）羅素：有意努力的產(chǎn)物；（3）馬克斯.韋伯：在社會交往中一個行為者把自己的意志強加在其他行為者之上的可能性；（4）拉斯韋爾、卡普蘭：權(quán)力是施加影響力的特例：這是借助制裁背離擬行政策的行為來影響他人決策的過程；（二）本書觀點1.政治權(quán)力形成的基礎(chǔ)在于人們的利益。2.涵義：在特定的力量對比關(guān)系中，政治權(quán)力主體為了實現(xiàn)和維護自身的利益而擁有的對政治權(quán)力客體的制約能力。3.本質(zhì)是特定的力量制約關(guān)系，形式是特定的公共權(quán)力。二、政治權(quán)力的構(gòu)成要素（一）客觀構(gòu)成因素1.生產(chǎn)資料生產(chǎn)資料的占有者必然成為政治權(quán)力的主體。2.物質(zhì)財富生產(chǎn)資料和物質(zhì)財富是同一生產(chǎn)過程中的兩極，占有生產(chǎn)資料往往導(dǎo)致占有物質(zhì)財富。3.暴力（1）暴力的構(gòu)成要素：暴力執(zhí)行者、暴力組織和暴力工具（2）暴力的特殊性：具有相對嚴(yán)密的組織性；機動性；具有直接的強制力。（3）暴力以生產(chǎn)資料和物質(zhì)財富的占有為自身的存在基礎(chǔ)。4.還包括自然資源、所處的地理條件、有益的文化傳統(tǒng)、有利的形勢變化和時機、政治權(quán)力客體的服從心理（二）主管構(gòu)成要素1.能力素質(zhì)是政治權(quán)力主觀因素中最為基本的要素，是使政治權(quán)力得以形成和保持的能動的基礎(chǔ)。2.身份資格3.理論和策略4.組織5.已有權(quán)力、實際政績?nèi)?、政治?quán)力的特性本質(zhì)特性：由所屬政治權(quán)力主體的利益本質(zhì)決定的（一） 制約性1. 制約性是一切政治權(quán)利的基礎(chǔ)特征2. 政治權(quán)力的制約性來自于政治權(quán)力主體利益中實現(xiàn)要求的自我性和實現(xiàn)途徑的社會性之間的矛盾。3. 政治權(quán)力的制約在不同的方面有不同的表現(xiàn)：（1） 在社會作用方面，體現(xiàn)為政治權(quán)力的統(tǒng)治性和管理性；（2） 在作用范圍方面，體現(xiàn)為政治權(quán)力的普遍性。（3） 在作用方向方面，使政治權(quán)力對對立力量呈強制性，在對本群體內(nèi)呈現(xiàn)約束性。（4） 在力量對比關(guān)系方面，使之呈現(xiàn)出力量對比的不對稱性。（二） 能動性1. 其能動性是有政治權(quán)力主體利益形式上的主觀性和內(nèi)容上的客觀性之間的矛盾造成的。2. 其能動性的三個表現(xiàn);（1） 它是政治權(quán)力主體實現(xiàn)和維護自身利益的能動杠桿，能使利益得到最大限度的實現(xiàn)；（2） 它是政治權(quán)力作用范圍內(nèi)的積極支配力量，能對其他力量和社會生活施以支配和影響作用；（3） 它是社會經(jīng)濟活動發(fā)展的反作用。3. 政治權(quán)力的能動性在實際生活中是一種合力作用。（三） 動態(tài)發(fā)展性1. 其動態(tài)發(fā)展性根源于政治權(quán)力主體利益中有限性和無限性之間的矛盾；2. 兩個主要表現(xiàn)：（1） 政治權(quán)力具有內(nèi)在的延展要求；（2） 政治權(quán)力構(gòu)成要素的更新變化。（3） 能否推動盛會生產(chǎn)力的發(fā)展成為決定政治權(quán)力強弱的根本原因。（四） 工具性其工具性本質(zhì)上體現(xiàn)在政治權(quán)力與政治主體的利益目標(biāo)之間的關(guān)系方面；形式上表現(xiàn)為各種政治權(quán)力工具，如意識形態(tài)工具、暴力工具、政治協(xié)調(diào)工具。第二節(jié)政治權(quán)力類型和政治權(quán)力關(guān)系一、政治權(quán)力的類型（一）按政治權(quán)力主體的性質(zhì)劃分有什么樣的社會經(jīng)濟關(guān)系，就有什么性質(zhì)的政治權(quán)力主體1. 原始社會的政治權(quán)力2. 奴隸主階級的政治權(quán)力3. 封建主階級的政治權(quán)力4. 資產(chǎn)階級的政治權(quán)力5. 無產(chǎn)階級的政治權(quán)力（二）按政治權(quán)力主體的組織類型劃分1.社會公共權(quán)力（1）是全社會范圍內(nèi)的政治權(quán)力，使以全社會成員的共同利益為基礎(chǔ)的。（在產(chǎn)生國家后，表現(xiàn)為國家權(quán)力）（2）社會公共權(quán)力的特點：普遍性；至上性；排他性2.政黨權(quán)力3.政治社團權(quán)力（三）按政治權(quán)力主體的層次劃分1.中央權(quán)力與地方權(quán)力2.上級權(quán)力和下級權(quán)力（四）按政治權(quán)力的功能劃分1.立法權(quán)（首要）2.行政權(quán)3.司法權(quán)-構(gòu)成：偵定權(quán)、訴訟權(quán)和審判權(quán)二、政治權(quán)力關(guān)系（一）不同社會性質(zhì)的社會公共權(quán)力之間的關(guān)系1.不同性質(zhì)的社會公共權(quán)力之間主要是相互否定或相互對立的關(guān)系。2.在特定的歷史條件下，不同性質(zhì)的政治權(quán)力之間也可以存在妥協(xié)或協(xié)調(diào)關(guān)系（1）不同性質(zhì)的政治權(quán)力對比力量不相上下，都有妥協(xié)的要求；（2）第三種外在力量對全社會構(gòu)成威脅（3）不同性質(zhì)的政治力量在社會中有某種的共同利益。（二）執(zhí)政黨權(quán)力與社會公共公權(quán)力之間的關(guān)系1.本質(zhì)是一樣的，但范圍不同，存在差別。（1）任何階級社會中的執(zhí)政黨都代表本階級的利益和意志支配社會公共權(quán)力；（2）執(zhí)政黨的權(quán)力必須以一定的方式轉(zhuǎn)化為社會公共權(quán)力（三）根本利益一致的執(zhí)政黨權(quán)力與政治社團權(quán)力之間的關(guān)系1.資本主義社會條件下2.社會主義社會條件下（1）同一階級不同階層的利益與共同利益關(guān)系在權(quán)力關(guān)系方面的體現(xiàn)（2）根本利益相同，性質(zhì)不僅相同的政黨權(quán)力之間（三）中央權(quán)力和地方權(quán)力（四）立法權(quán)力、行政權(quán)力和司法權(quán)力之間的關(guān)系1.資本主義社會2.社會主義社會第三節(jié)政治權(quán)力的作用一、政治權(quán)力作用的特點和方式（一）政治權(quán)力作用的特點1.政治權(quán)力具有明確的目標(biāo)指向2.政治權(quán)力的作用過程是一個政治權(quán)力能量轉(zhuǎn)化為作用后果的過程，涉及到政治無案例作用的效益問題。3.政治權(quán)力的作用影響巨大而深遠(yuǎn)。（二）政治權(quán)力作用的方式1.暴力方式-指政治權(quán)力主體直接以暴力手段時事政治權(quán)力。2.壓力方式-指政治權(quán)力主體運用政治權(quán)力對政治權(quán)力客體形成一定的強制形勢，以此使權(quán)力客體按照政治權(quán)力主體的意志作出行為選擇。3.命令方式-指政治權(quán)力主體借助于某種宣傳媒介，以指示語言表達(dá)自己的意志，要求政治權(quán)力客體照此行事。4.規(guī)范方式-指政治權(quán)力主體制定或借助于某種社會規(guī)范來貫切字節(jié)的意志，約束政治權(quán)力客體的行為。5.說服方式-指政治權(quán)力主體一特定的理論、方案實現(xiàn)與政治權(quán)力客體思想的和心靈的溝通，進而貫切自己的意圖。6.獎酬方式---指政治權(quán)力主體運用自己的政治資源對政治權(quán)力客體實施獎酬，以鼓勵或激勵器按照預(yù)定的目標(biāo)行為。7.處罰方式-指政治權(quán)力主體依據(jù)某種規(guī)范或要求對政治權(quán)力客體的逾矩行為進行程度不同的懲罰二、政治權(quán)力的作用（一）從政治關(guān)系看1.政治權(quán)力是實現(xiàn)其主體成員利益要求的憑借2.政治權(quán)力是人們獲得和實現(xiàn)政治權(quán)利的必要條件和力量后盾（二）從社會政治生活來看政治權(quán)力是社會政治生活的核心1.人們的政治行為和政治活動都是以政治權(quán)力為中心內(nèi)容展開的2.社會政治體系是以政治權(quán)力為核心力量的3.社會政治文化以政治權(quán)力為中心內(nèi)容和價值取向（三）從社會生活看1.政治權(quán)力對社會生產(chǎn)力有巨大的反作用2.政治權(quán)力對于社會思想文化具有巨大的影響力3.政治權(quán)力影響著社會生活的其他方面]第三章 政治權(quán)利第一節(jié)政治權(quán)利的涵義一、政治權(quán)利的涵義（一）權(quán)利的涵義1.中國的觀點2.西方的觀點（1）天賦權(quán)利說（2）權(quán)利自由說（3）權(quán)利利益說（4）權(quán)利力量說（5）權(quán)利平等說（二）馬克思主義的權(quán)利觀所謂權(quán)力就是在特定的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)上，由社會公共權(quán)力確定的社會成員獲得自身利益的特定資格；其本質(zhì)是一種社會利益的分配關(guān)系。1.權(quán)力是有一定的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會官司決定的2.權(quán)力是具體的、歷史的，在階級社會中，它是有階級性的。3.權(quán)利是統(tǒng)治階級的利益和一直在社會法律形式中的體現(xiàn)，是政治權(quán)利的延伸。4.權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的（三）本書關(guān)于權(quán)利的觀點（四）政治權(quán)利的涵義：社會成員實現(xiàn)利益分配的政治資格。1.政治權(quán)利本質(zhì)上是政治權(quán)利主體單個成員利益與全體成員的共同利益之間的利益。2.政治權(quán)利是政治權(quán)利和政治義務(wù)的統(tǒng)一。政治權(quán)利和政治義務(wù)是矛盾，又是統(tǒng)一的。（1） 政治權(quán)利和政治義務(wù)不可分割；（2） 政治權(quán)利和政治義務(wù)互為條件；（3） 政治權(quán)利和政治義務(wù)在量上是同等的（4） 政治權(quán)利和政治義務(wù)都須由槍支的法律保證。（5） 政治權(quán)利和政治義務(wù)的最宗指向都是利益的實現(xiàn)。3.政治權(quán)利是對社會成員的一種特定身份的規(guī)定。4.政治權(quán)利的獲得必須以政治權(quán)力為先決條件。二、政治權(quán)力的特性政治權(quán)利的根本特性是其階級性（一） 政治權(quán)利對于社會成員的政治活動具有規(guī)范性1. 政治權(quán)利的規(guī)范性是政治權(quán)力制約性在社會成員政治資格方面的直接體現(xiàn)2. 政治權(quán)利的規(guī)范性包括政治權(quán)利和政治義務(wù)兩個方面3. 政治權(quán)利的規(guī)范性具有強制性4. 政治權(quán)利的規(guī)范作用主要在于：（二） 政治權(quán)利意味著社會成員在政治活動中具有自主性1. 政治權(quán)利的自主性與政治權(quán)力的能動性緊密結(jié)合2. 政治權(quán)利的自主性本質(zhì)上是法定范圍內(nèi)社會成員政治意志的自由（三） 政治權(quán)利是不斷發(fā)展的政治權(quán)利的發(fā)展表現(xiàn)為內(nèi)容、范圍、形式的擴展（四） 政治權(quán)利是社會成員實現(xiàn)政治利益的手段政治權(quán)力的手段性是政治權(quán)力的工具性在社會成員政治資格上的轉(zhuǎn)化第二節(jié) 政治權(quán)利的內(nèi)容和作用一、政治權(quán)利的發(fā)展歷史（一）原始社會政治權(quán)利的特點1.是社會成員人人都具有的政治資格2.氏族社會成員之間的政治資格是平等的3.氏族社會成員的政治資格不是法律確定的，而是道德習(xí)俗上確定的4.氏族社會成員政治權(quán)利和政治義務(wù)是完全溶合的（二）奴隸社會的政治權(quán)利1.政治權(quán)利專屬奴隸主階級所有2.政治權(quán)利具有宗法等級制的特色3.政治權(quán)利第一次和私有財產(chǎn)聯(lián)系到一起4.政治權(quán)利和政治義務(wù)相分離（三）封建社會的政治權(quán)利]1.私有財產(chǎn)直接決定著政治權(quán)利的歸屬2.君主享有最大的政治特權(quán)3.政治權(quán)利與官僚登記制和僧侶緊密結(jié)合4.血統(tǒng)也成為政治權(quán)利的重要依據(jù)（四）資本主義社會的政治權(quán)利1.0形式上體現(xiàn)為政治上的民主、自由和平等2.以形式上的平等掩蓋資本主義社會的不平等3.以法律上的平等掩蓋實際政治生活上的不平等4.以其表面上的正當(dāng)性掩蓋資本剝削的不正當(dāng)性（五）社會主義社會的政治權(quán)利1.廣泛性：是無產(chǎn)階級和全體人民廣泛享有的權(quán)利2.公平性：為無產(chǎn)階級和全體人民平等地享有3.真實性：社會主義公有制的建立，使得無產(chǎn)階級和勞動人民真正獲得當(dāng)家作主的地位，使其政治上的平等和經(jīng)濟上的平等緊密地結(jié)合在一起結(jié)論：社會主義社會的政治權(quán)力是對資本主義社會政治權(quán)利的揚棄，是在公有制的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的人民真正的政治平等資格，也是實現(xiàn)人民政治權(quán)益和社會平等的重要途徑。二、政治權(quán)利的基本內(nèi)容（一）資本主義國家政治權(quán)利的基本內(nèi)容英國：1679，《人生保護法》；1689《權(quán)利法案》；美國：1776，《權(quán)利宣言》；1776，《獨立宣言》；法國：1789，《人權(quán)宣言》。1．自由權(quán)人身自由、言論自由、通信自由、集會自由、結(jié)社自由、遷徙自由、罷工自由2．平等權(quán)3．參政權(quán)（二）社會主義國家政治權(quán)利的基本內(nèi)容1．自由權(quán)2．平等權(quán)3．民主權(quán)三、政治權(quán)利對于社會政治生活的作用（一） 有利于維護和實現(xiàn)統(tǒng)治階級的利益（二） 有利于政治生活的正常進行（三） 有利于政治權(quán)力主體成員政治積極性的發(fā)展（四） 有利于社會政治的建設(shè)和發(fā)展第三編政治行為一、 政治行為的涵義政治行為是人們在特定利益的基礎(chǔ)上，圍繞著政治權(quán)力的獲得和運用、政治權(quán)利的獲得和實現(xiàn)而展開的社會活動。二、政治行為的四個基本要素政治活動的性質(zhì)：受著政治關(guān)系的性質(zhì)及其內(nèi)在矛盾的支配和作用，階級社會具有季節(jié)性；政治行為的主體：政治權(quán)力和政治權(quán)利主體為物質(zhì)承擔(dān)者；政治行為的方向：政治主體的行為動機與該行為實行的客觀環(huán)境的統(tǒng)一；政治行為的方式：政治行為模式；三、政治行為的分類第一章政治斗爭第一節(jié)政治斗爭的涵義一、政治斗爭的定義及其特征（一）政治斗爭的定義1.中國的2.西方的（1）心理對立說：政治沖突就是心理對立的形式（2）價值對立說：是某個人或其他人或組織集團之間的不相容性、是指價值觀念較量；（3）資源爭奪說：是對權(quán)位或利益等資源的爭奪；（4）環(huán)境互動說：是有機體-環(huán)境之互動。（5）西方政治沖突理論的缺陷：①由于沒有根據(jù)不同的社會經(jīng)濟關(guān)系和利益關(guān)系區(qū)分不同性質(zhì)的政治沖突，混淆了階級之間的沖突和階級內(nèi)部的沖突；②由于沒有對于階級社會中政治沖突作出階級分析，掩蓋了階級社會中政治沖突的本質(zhì)。3.本書的政治沖突理論：政治斗爭指各政治主體之間基于自身的利益要求，為實現(xiàn)特定的政治權(quán)力而圍繞著公共政治權(quán)力所產(chǎn)生的對抗性互動行為。（二）政治斗爭的特點1．利益爭奪（1）人們的利益分化和利益需要是政治斗爭的內(nèi)在根源和本質(zhì)內(nèi)容。（2）政治斗爭歸根結(jié)底是不同階級之間的利益爭奪戰(zhàn)（3）政治斗爭與階級斗爭之間的關(guān)系2．權(quán)力角逐（1）政治斗爭的核心問題是政治權(quán)力（2）資源分配是政治權(quán)力的主要功能3．矛盾對抗（1）政治斗爭的矛盾對抗主要變現(xiàn)：利益的根本對立；權(quán)力的互不相容；整治心理的相互排斥（2）政治斗爭表現(xiàn)出矛盾對抗的特征，其客觀原因在于包括利益和權(quán)力在內(nèi)的社會有效資源的匱乏。4．意識自覺5．事關(guān)全局二、政治斗爭的類型政治斗爭的本質(zhì)是由社會關(guān)系以及由此決定的不同利益關(guān)系決定的。（一）奴隸制社會的政治斗爭（二）封建制社會的政治斗爭（三）資本主義社會的政治斗爭（四）社會主義社會的政治斗爭其特點：1. 政治斗爭的重心發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)移2. 社會主義的政治斗爭在一定的范圍內(nèi)進行3. 社會主義的政治斗爭主要是以法治的形式進行4. 社會主義的政治斗爭從政治斗爭轉(zhuǎn)向非政治斗爭第二節(jié) 政治斗爭的方式、戰(zhàn)略和策略一、政治斗爭的方式（一） 群體內(nèi)政治斗爭與群體外政治斗爭（主體角度）1． 群體外政治斗爭（1）階級斗爭（2）政黨斗爭（3）集團斗爭（4）民族斗爭2． 群體內(nèi)政治斗爭（1）游離分子和異己分子的斗爭（2）子群體間的斗爭（3）價值與策略的斗爭（二） 暴力政治斗爭和非暴力政治斗爭（行為手段角度）1．暴力政治斗爭（1）暴動（2）武裝斗爭（3）戰(zhàn)爭2．非暴力政治斗爭（1）議會斗爭（2）政治示威（3）政治部合作與政治部服從二、政治斗爭的戰(zhàn)略和策略1.政治戰(zhàn)略：指政黨或國家等政治主體規(guī)定的一定歷史時期內(nèi)的目的、方針和任務(wù)。2.政治策略：為了完成戰(zhàn)略任務(wù)，根據(jù)政治形勢的變化而確定的斗爭形式和組織形式，是為實現(xiàn)戰(zhàn)略任務(wù)而采取的具體方法。3.戰(zhàn)略和策略的區(qū)別和聯(lián)系（1）區(qū)別內(nèi)容上：戰(zhàn)略是研究全局性的斗爭指導(dǎo)規(guī)律，策略是研究局部性得到正指導(dǎo)規(guī)律；時間上：戰(zhàn)略運用于相對長遠(yuǎn)的斗爭階段，策略運用的時間則比較短；作用方式上：戰(zhàn)略比較穩(wěn)定，在一定目標(biāo)階段比較少變化，策略比較靈活，因形勢變化而不斷變化；目標(biāo)上：戰(zhàn)略是長遠(yuǎn)利益，策略是眼前利益。（2）聯(lián)系：不同的范圍，相互轉(zhuǎn)化；策略是戰(zhàn)略的一部分，服從于戰(zhàn)略，并為戰(zhàn)略服務(wù)。4.為了實現(xiàn)戰(zhàn)略性的任務(wù)，政治斗爭的策略常常表現(xiàn)為某種政治妥協(xié)5.有理、有利、有節(jié)是指導(dǎo)政治斗爭的主要策略原則6.制定正確的戰(zhàn)略和策略，要做到：（1）分析客觀實際（2）具體問題具體分析（3）隨變而動（4）參考?xì)v史，吸取經(jīng)驗與教訓(xùn)第三節(jié) 政治斗爭的作用一、政治斗爭對于政治主體的作用1． 政治斗爭行為直接影響到政治主體自身結(jié)構(gòu)的變化2． 政治斗爭的勝負(fù)決定政治主體利益的實現(xiàn)與否3． 政治斗爭對于政治主體自覺意識的增強起著重要作用4． 政治斗爭對于整個政治主體結(jié)構(gòu)體系的變化也起著重要作用5． 也存在著副作用二、 政治斗爭對于社會和歷史的作用1． 政治斗爭對社會結(jié)構(gòu)變化的影響，不斷改變社會的利益分配結(jié)構(gòu)2． 政治斗爭直接作用與社會變遷的進程3． 政治斗爭直接影響著政治權(quán)力關(guān)系的變化，也改變著社會的政治結(jié)構(gòu)第二章 政治統(tǒng)治第一節(jié)政治統(tǒng)治的涵義一、 若干政治統(tǒng)治理論分析（一） 神權(quán)統(tǒng)治論神權(quán)統(tǒng)治是由原始的宗教迷信發(fā)展而來的。代表：托馬斯.阿奎那（二） 父權(quán)統(tǒng)治論父權(quán)統(tǒng)治實質(zhì)上是一種血緣統(tǒng)治論，它將政治統(tǒng)治視作為君王及其家族的世襲特權(quán)（三） 契約統(tǒng)治論是人們根據(jù)理性的要求訂立社會契約的結(jié)果。分為：契約君權(quán)統(tǒng)治和契約民權(quán)統(tǒng)治（四） 精英統(tǒng)治論統(tǒng)治階級是少數(shù)權(quán)力精英所構(gòu)成的，精英人物通過高壓和操縱相結(jié)合的手段來維持其統(tǒng)治二、政治統(tǒng)治的本質(zhì)1. 政治統(tǒng)治是利益沖突和政治斗爭的必然結(jié)果，是適應(yīng)支配政治和控制社會沖突的需要而產(chǎn)生的，也是與國家權(quán)力同生并存的一種政治行為2. 政治統(tǒng)治是政治斗爭中最強大的政治勢力對于社會的支配和控制。3. 國體問題是政治統(tǒng)治的本質(zhì)問題政治統(tǒng)治是經(jīng)濟上最強大的、占有優(yōu)勢地位的階級，為維護和強化既定的政治關(guān)系和社會秩序，通過國家權(quán)力而對社會所進行的一種強大的支配和控制第二節(jié)政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)和特征一、政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)（一）暴力機關(guān) 關(guān)鍵的必要條件（二）國家在行使社會職能時所擁有的權(quán)威 可能條件（三）國家權(quán)力的得到的社會成員服從的可能性（國家的社會心理基礎(chǔ)） 可能條件1.政治權(quán)力必須轉(zhuǎn)化為權(quán)威，才能帶來服從的效果2.獲得足夠的權(quán)威必須依據(jù)某種價值標(biāo)準(zhǔn)和觀念二、政治統(tǒng)治的合法化（一）含義：是被統(tǒng)治階級對于統(tǒng)治階級的承認(rèn)，是被統(tǒng)治階級對于統(tǒng)治階級政治統(tǒng)治的正當(dāng)性認(rèn)可。包括：1.政治統(tǒng)治能否以及怎樣在全社會以價值觀念和價值規(guī)范所認(rèn)可的方式有效運行2.政治統(tǒng)治有效性的范圍、基礎(chǔ)和來源（二）政治統(tǒng)治合法化的途徑1.通過強大的權(quán)力機器給人以直接的心理威懾2.通過制度化的機制與社會成員加強聯(lián)系3.通過意識形態(tài)進行宣傳教化（三）政治統(tǒng)治合法化的要點1.政治統(tǒng)治合法性偏重于心理的、倫理的或理性的支配2.政治統(tǒng)治合法性中的意識形態(tài)3.政治合法性與國家的自主性和獨立性三、政治統(tǒng)治的特征（一）階級性1.政治統(tǒng)治行為的根本目的是為了經(jīng)濟上占有統(tǒng)治地位的階級的利益，這是政治統(tǒng)治的實質(zhì)之存在2.政治統(tǒng)治的階級性時期最根本的特征（二）最高性1.政治統(tǒng)治最高性的含義（1）政治統(tǒng)治其行為主體的最高性（2）最宏觀、最高層次上政治權(quán)力的運用2.政治統(tǒng)治行為是國家權(quán)力所特有的（1）國家權(quán)力是公共權(quán)力的特殊形式（2）國家權(quán)力具有最高權(quán)威（3）國家權(quán)力具有普遍約束力（三）強制性政治統(tǒng)治是國家政權(quán)對于社會的一種強力支配與控制（四）有序性政治統(tǒng)治有序性的表現(xiàn)：1. 政治統(tǒng)治行為主體內(nèi)部的秩序狀態(tài)2. 政治統(tǒng)治行為主體與客體之間關(guān)系的特定秩序狀態(tài)3. 社會整體運行的秩序狀態(tài)途徑：確立統(tǒng)治階級所需的法律體系；以法律形式確認(rèn)統(tǒng)治階級地位；建立政治制度第三節(jié)政治統(tǒng)治的類型和方式一、政治統(tǒng)治的類型（一）西方政治學(xué)劃分1．傳統(tǒng)型權(quán)威的統(tǒng)治 流傳下來的神圣傳統(tǒng)2．魅力型權(quán)威的統(tǒng)治 最高統(tǒng)治者的特殊魅力和超凡品質(zhì)3．法例型權(quán)威的統(tǒng)治 來源于法律和章程的明文規(guī)定（二）馬克思主義政治學(xué)劃分1．少數(shù)人對多數(shù)人的統(tǒng)治 壓迫、剝削2．多數(shù)人對少數(shù)人的統(tǒng)治（1）是政治統(tǒng)治發(fā)展類型的最高階段（2）特征是建立在多數(shù)社會成員占有財產(chǎn)基礎(chǔ)之上的；多數(shù)人的政治統(tǒng)治是以工人階級作為統(tǒng)治階級的國家行使的政治支配與控制行為；公開宣稱多數(shù)人對少數(shù)人的統(tǒng)治；多數(shù)人的政治統(tǒng)治明顯表現(xiàn)出政治統(tǒng)治與政治管理兩種政治行為的分離二、政治統(tǒng)治的實施方式（一）暴力鎮(zhèn)壓（二）對被統(tǒng)治階級進行限制和排斥1．對被統(tǒng)治階級在政治的權(quán)利進行限制或剝奪，并盡可能享有不同政治權(quán)利的人們作永久性的劃分，以防御被統(tǒng)治階級對統(tǒng)治階級地位的既往。2．政治歧視也是一種限制和排斥的方式（三）對統(tǒng)治階級的懷柔利用1．通過安撫、分化、瓦解和收買等手段來籠絡(luò)被統(tǒng)治階級，使被統(tǒng)治階級歸附自己或主動服從既定的統(tǒng)治階級2．在特定的條件下，國家承擔(dān)特定的責(zé)任以維護對社會的普遍控制。（四）對經(jīng)濟和社會事務(wù)進行干預(yù)（五）通過思想文化控制來保護統(tǒng)治階級在意識形態(tài)領(lǐng)域的統(tǒng)治地位（六）在國與國之間采取相應(yīng)的手段來創(chuàng)造有利的統(tǒng)治條件鎮(zhèn)壓是最低層次的概念，它是敵對勢力進行專政的方式之一；而所謂專政，就不僅是包括暴力鎮(zhèn)壓，而且包括限制與排斥、懷柔利用和安撫等多種方式，否則就會成為短命的恐怖政治；統(tǒng)治是最高層次的概念，包括轉(zhuǎn)正，還包括民主內(nèi)容。第三章政治管理第一節(jié) 政治管理的涵義一、政治管理的定義（一）各種觀點1．政治管理就是政治活動的全部 政治是管理眾人之事2．政治管理就是社會管理對整個社會 作為社會生活的經(jīng)濟領(lǐng)域、社會領(lǐng)域和思想領(lǐng)域綜合的整個社會組織進行理性的統(tǒng)一的集中管理3．政治管理就是行政管理（二）本書觀點1．定義：政治管理就是國家權(quán)力 按照某種特定的秩序和目的對政治生活進行自覺地、有計劃地約束或制約的一定方式；也就是說，通過這種特殊的約束方式是政治生活的各方面都按照某種既定的秩序和目標(biāo)來運行和發(fā)展政治管理的主體：國家權(quán)力及其延伸的政治體系目的：保障政治統(tǒng)治并保證社會政治生活的正常運行方向與方式：自上而下地、自覺地進行約束或協(xié)調(diào)客體：國家內(nèi)部的全體社會成員作用機制：金字塔式的傘狀方式2．本質(zhì)：反映統(tǒng)治階級的利益，維護現(xiàn)存的政治統(tǒng)治秩序二、政治管理與政治統(tǒng)治的關(guān)系（一）共同目的都是為了維護特定的社會秩序，他們統(tǒng)一于國家的職能之中；都是實現(xiàn)利益的政治行為方式（二）區(qū)別1．行為主體不同政治統(tǒng)治為由統(tǒng)治階級組成的國家政權(quán)；政治管理為一切貫徹統(tǒng)治意志的權(quán)力主體2．客體不同政治統(tǒng)治可以使多數(shù)人也可以是少數(shù)人；政治管理一定是少數(shù)人對多數(shù)人的管理3．原則和要求不同政治統(tǒng)治強調(diào)的是秩序和穩(wěn)定；政治管理強調(diào)的是秩序和效率4． 目的和功能不同政治統(tǒng)治是統(tǒng)治利益的直接體現(xiàn)；政治管理還肩負(fù)著社會發(fā)展的需要，在經(jīng)常任務(wù)重中會淡化階級利益第二節(jié) 政治管理的基本類型一、傳統(tǒng)政治管理1． 傳統(tǒng)政治管理的經(jīng)濟基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)社會的自然經(jīng)濟2．管理主體：國家政權(quán)體系的構(gòu)成是單一的，只局限于政府機關(guān)3．權(quán)力特性：其所運用的權(quán)力具有任意性和連帶性（1）政治管理權(quán)力具有高度的集中性，決定了權(quán)力的任意性（2）任意性：政治管理權(quán)力常與宗法權(quán)力、宗教權(quán)力乃至迷信的權(quán)力相互結(jié)合4．管理功能：具有強烈的排他性表現(xiàn)：經(jīng)濟方面；社會利益分配方面；思想控制方面5．管理方法方面：表現(xiàn)出簡單性和落后性6．管理機制：表現(xiàn)出明顯的人治特征二、現(xiàn)代政治管理1． 現(xiàn)代政治管理是以工業(yè)社會的市場經(jīng)濟作為自己的經(jīng)濟基礎(chǔ)的2． 管理主體：（1） 以政府為主，（2） 政黨（3） 其他一些準(zhǔn)政府性的社會政治組織（一定條件下）3． 權(quán)力特征：具有規(guī)范性和相對獨立性（1） 權(quán)力規(guī)范性表現(xiàn)在非人格化和受制約（2） 獨立性表現(xiàn)在政府與其他政治管理主體權(quán)力的區(qū)分4．管理功能：具有開放性和開明性的功能，具有兼容多種利益的存在5．管理方法：科學(xué)性和先進性6．運行體制：法制第三節(jié) 政治管理的方式和作用一、政治管理的行為方式（一）政治領(lǐng)導(dǎo)1．定義: 指的是政府、政黨、政治集團以及政治領(lǐng)袖等政治主要主體運用權(quán)力和權(quán)威，通過對政治客體施加政治影響力，確立社會政治生活的性質(zhì)和目的，實現(xiàn)與政治統(tǒng)治像負(fù)案的原則和方向。2．政治領(lǐng)導(dǎo)活動四要素：政治領(lǐng)導(dǎo)主體；政治領(lǐng)導(dǎo)客體；政治領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容；權(quán)威和服從所構(gòu)成的政治領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系3．政治領(lǐng)導(dǎo)活動的根本特征：（1）在國家政治生活中起著主導(dǎo)作用（2）在形式上主要表現(xiàn)為政治領(lǐng)袖的活動（3）既是社會領(lǐng)導(dǎo)的重要組成部分，又是政治行為的一種特定方式4．政治領(lǐng)導(dǎo)的程序：（1）判斷（2）決策（3）組織動員（4）指揮（二）政治決策1．定義就是政府和政黨等政治管理主體對政治生活的重大問題制定和選擇方案的過程，是對政治生活的方向、目標(biāo)、原則、方法和步驟進行選擇的過程。2．基本特征（1）公共性，是對公共政治生活問題所作的抉擇（2）權(quán)威性，其行為主體是國家政權(quán)組織以及以此相關(guān)的個人決策和決策參與人（3）指導(dǎo)性，是關(guān)于政治管理的藍(lán)圖設(shè)計（4）強制性，以國家強制力為后盾3．決策類型：領(lǐng)袖決策；集體決策；宏觀決策和微觀決策；經(jīng)驗決策和科學(xué)決策4．決策的階段和程序（1）分析和把握政治形勢（2）擬訂政治行動方案（3）進行決策分析，選擇最佳方案（4）實施行動方案，執(zhí)行政治決策（5）進行政策評估，反饋政策效果（三）政治組織1．定義指安排分散的人或事物，使其具有一定的系統(tǒng)性或整體性，即組合成為行為系統(tǒng)，建立配合關(guān)系的過程。2．政治組織行為是由政治管理主體對自身和政治管理客體之間的相互關(guān)系行為實行配合與控制，使之達(dá)到或趨向某種政治有序化的活動過程3．政治組織行為類型：政治管理主體內(nèi)部的；政治管理客體內(nèi)部的；政治管理主客體間關(guān)系的4．政治組織程序：（1）提出政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)（2）制定政治計劃（3）設(shè)計政治結(jié)構(gòu)（4）規(guī)范政治行為（四）政治協(xié)商1．定義：指政治管理主體對于社會政治生活中存在的矛盾和沖突進行調(diào)節(jié)或調(diào)解，使之趨于平衡和諧的政治行為或活動的過程2．政治協(xié)商是社會利益分化與政治整合的共同要求3．政治協(xié)商的方式（1）政治干預(yù)（2）權(quán)威仲裁（3）協(xié)商妥協(xié)（4）擱置回避（5）協(xié)同合作（五）政治溝通1．狹義：指政治體系在輸入輸出過程中政治信息的交流和轉(zhuǎn)換2．政治溝通回路：信息來源；信息處理；信息發(fā)送；信息接受；信息反饋（六）政治監(jiān)督1．定義2．政治監(jiān)督的目的和任務(wù)是防止政治腐敗3．政治監(jiān)督的手段（1）憲法監(jiān)督（2）立法監(jiān)督（3）行政監(jiān)督（4）司法監(jiān)督（5）政黨監(jiān)督4．政治監(jiān)督的環(huán)境：內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境二、政治管理的地位和作用1． 為了維護政治統(tǒng)治的經(jīng)濟基礎(chǔ)，必要對社會經(jīng)濟生活中的宏觀問題進行干預(yù)、調(diào)節(jié)和控制2． 保障政治穩(wěn)定3． 保證民主政治的正常運行和發(fā)展第四章 政治參與第一節(jié) 政治參與的涵義一、政治參與的定義和特征（一）代表觀點（二）馬克思主義政治學(xué)觀點1．政治參與是使工人階級和人民群眾直接管理國家事務(wù)，實現(xiàn)政治權(quán)力和人民民主的必要途徑2．政治參與是普通公民對于政治事務(wù)的參與（二）本書觀點是普通公民通過各種合法方式參加政治生活，并影響政治體系的構(gòu)成、運行方式、運行規(guī)則和政治過程的行為（三）政治參與的特征1．參與主體上，普通公民的政治行為2．本質(zhì)上，是公民對于國家的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的關(guān)系3．外延上，只局限于以合法的手段影響政府的活動，不包括非法的行為4.參與目標(biāo)和對象上，包括所有的間接和直接同政府活動相關(guān)的公共政治生活二、政治參與的類型（一）政治參與的歷時類型1．資本主義國家的政治參與2．社會主義國家的政治參與根本區(qū)別：社會主義要真正 普遍吸收所有勞動者來管理國家（二）政治參與的共時類型1．自動參與2．動員參與3．消極參與第二節(jié) 政治參與的方式和條件一、政治參與的途徑和方式（一）政治投票1． 政治投票是公民個人在競爭性的政策或候選人之間或在其他有爭議的政治問題面前表示其政治偏好或政治態(tài)度的一種政治行為方式2．政治投票是一個國家的公民在選舉、罷免、復(fù)決等各領(lǐng)域表達(dá)自己政治傾向的行為方式（二）政治選舉1．指國家或其他政治組織依照一定的程序和規(guī)則，由全部或部分成員抉擇一個或少數(shù)人充任該組織某種權(quán)威職務(wù)的一種政治過程2．投票是選舉中最明顯的部分3．政治選舉需要經(jīng)費，政治捐助就成為公民在這方面參與政治的方式4．選舉是普通公民控制政府的重要的、制度化了的最為有效的手段（三）政治結(jié)社指具有共同政治目的的公民為了相同的利益而結(jié)成持久性的集團組織（四）政治表達(dá)1．指公民通過憲法規(guī)定的手段和機會來表示自己的政治觀點和政治態(tài)度，從而影響政府決策2．類型（1）政治集會（2）政治請愿（3）政治言論（五）政治接觸1．指公民解決個別政治問題，謀求個人或小部分人的利益而接觸有關(guān)政府官員并影響之2．類型（1）資本主義社會，包括個別接觸和院外活動（2）社會主義社會：與政府官員面談，座談會的形式與政府官員溝通、信訪、直接面見領(lǐng)導(dǎo)人（六）政治冷漠1．指消極的政治態(tài)度在政治行為上的表現(xiàn)，即不參加政治生活，公民對于政治問題和政治活動冷淡而不關(guān)心2．原因（1）長期的政治浩劫（2）社會制度的完善二、政治參與的基本條件和影響因素（一）經(jīng)濟發(fā)展1．民主時代在市場機制中商品經(jīng)濟的發(fā)展，鍛就更多的參與型公民2．經(jīng)濟反戰(zhàn)是公民不得不訴諸政治行為來維護并進一步實現(xiàn)自身利益3．經(jīng)濟發(fā)展促使政府與公民間的相互影響增大4．經(jīng)濟發(fā)展是以國家發(fā)展形式表示出來的（二）社會地位（三）政治心理1．政治參與的心理因素（1）個性特征，認(rèn)為能影響政治家和政治決策的意識（2）對于政治體系的信賴度和支持程度（3）公民關(guān)心政治政治過程的程度和政治責(zé)任感2．政治動機（1）中是可以得到的報酬（2）認(rèn)為選擇是重要的（3）相信自己能夠幫助改變結(jié)局（4）相信如果自己不行動，結(jié)局是不滿意的（5）擁有關(guān)于當(dāng)前的知識或技能（6）只要克服較少的障礙便可行動（四）政治機制1．選舉2．政黨制度3．監(jiān)督制度（五）社會機會第三節(jié) 政治參與的作用和發(fā)展一、政治參與的作用（一）作用1 政治方面1．政治參與是公民運用自己的政治權(quán)力和資格，通過政治權(quán)力最終實現(xiàn)自己利益的主要環(huán)節(jié)2．政治參與影響政治統(tǒng)治的合法性3．政治參與影響到政府管理的民主化4．政治參與影響到政治文化的發(fā)展5．還表現(xiàn)在對政治穩(wěn)定的影響（二）作用2 社會方面1．影響社會公平2．影響經(jīng)濟發(fā)展3．影響社會流動4．推動著人類的不斷發(fā)展二、政治參與的發(fā)展方向1． 內(nèi)容上2． 模式上3． 行為方式上第五篇 政治文化第一章 政治心理第一節(jié) 政治心理的涵義一、政治心理的定義就是社會成員在政治社會化過程中對社會政治關(guān)系以及由此形成的政治行為、政治體系和政治現(xiàn)象等政治生活的各方面的一種自發(fā)的心理反映，表現(xiàn)為對政治生活的某種感知，構(gòu)成政治性格的基本特征1．主體上，是 政治人2．形成過程上，是社會成員在政治社會化過程中對社會政治生活的心理投射3．實質(zhì)上，作為一種精神生活過程，是對政治現(xiàn)實的反映4．反映形式上，政治心里是一種直觀的、自發(fā)的心理反映5．具體內(nèi)容上，是對政治關(guān)系、政治行為和體系等現(xiàn)象的直觀的和模糊的感應(yīng)二、政治心理的特征（一）政治心理是社會成員在政治社會生活中自發(fā)產(chǎn)生的自發(fā)性的表現(xiàn)：（1）其產(chǎn)生和形成過程是一個自發(fā)的過程（2）是一種不夠深刻、尚未上升到 自覺 程度或狀態(tài)的政治意識（3）是一種缺乏理性知道的心理現(xiàn)象（二）政治心理因社會成員個體差異，社會地位和所處環(huán)境不同而不同表現(xiàn)：（1） 個體差異（2） 階級差異（3） 階層和集團差異（4） 區(qū)域差異（5） 民族差異（三）政治心理是一種潛在的社會意識表現(xiàn)在：（1）不是一種顯象的文化現(xiàn)象，是一種較為直感，更深層次、更為隱蔽。更難以把握的文化形式（2）不是理性抽象的自覺狀態(tài)，是政治意識的準(zhǔn)備狀態(tài)（四）政治心理積淀相對穩(wěn)定原因：其形成是一個極其緩慢的過程，是長期的政治社會化的結(jié)果第二節(jié) 政治心理的基礎(chǔ)和構(gòu)成因素一、政治心理的基礎(chǔ)（一）客觀基礎(chǔ)1．指外在于政治主體的、促成其政治心理形成和發(fā)展的因素和條件主要指社會環(huán)境2．社會環(huán)境的四個層面（1）政治心理的物質(zhì)環(huán)境（2）政治心理的社會關(guān)系環(huán)境（3）政治心理的政治制度環(huán)境表現(xiàn)：它是政治心理的一個主要來源；它決定和制約著政治心理的發(fā)展水平；它的變化必然帶來政治心理的變化（4）政治心理的思想文化環(huán)境（二）主觀基礎(chǔ)1．構(gòu)成（1）政治主體的生物特性結(jié)構(gòu)（2）其心理結(jié)構(gòu)（3）其社會經(jīng)驗結(jié)構(gòu)（4）其個性傾向結(jié)構(gòu)2．個體氣質(zhì)和心理背景是構(gòu)成政治主體個性特征主要因素，也是影響其政治態(tài)度的主要因素二、政治心理的構(gòu)成要素（一）政治認(rèn)識1．定義2．政治認(rèn)知過程分為政治知覺、政治印象和認(rèn)知判斷三個過程3．政治認(rèn)知過程是整個政治心理體系的基礎(chǔ)（二）政治情感1．定義2．構(gòu)成：較低層次的政治情緒；較高層次的政治情感3．政治情感是在政治任職的基礎(chǔ)上形成的（三）政治動機1．定義2．構(gòu)成：由政治主體的需求和目的構(gòu)成3．在政治認(rèn)知和政治情感的基礎(chǔ)上形成的（四）政治態(tài)度1．定義2．特征（1）是一種特殊的心理反應(yīng)過程（2）是一種統(tǒng)合性的心理過程（3）具有中介作用，是政治行為的準(zhǔn)備階段，是政治心理轉(zhuǎn)換為政治行為的必經(jīng)環(huán)節(jié)第三節(jié) 政治心理的類型和作用一、政治心理的類型（一）個體政治心理1．定義2．分類（1）政治領(lǐng)袖的政治心理主動積極型、主動消極型；被動積極型、被動消極型（2）一般政治人的政治心理冷模型政治心理和熱情參與政治心理（二）群體政治心理1．定義2．特性：去個性的特點；自發(fā)性；感染性3．分類（1）階級政治心理特征：共同的政治認(rèn)知；相似的政治情感；共同的需求意識和動機（2）民族政治心理（3）大眾政治心理二、政治心理的作用（一）是產(chǎn)生政治行為的中介環(huán)節(jié)（二）是社會政治形勢的晴雨表（三）是政治變革的制約力量第二章 政治思想第一節(jié) 政治思想的涵義一、政治思想的定義（一）定義就是社會成員在政治思考中所形成的觀點、想法和見解的總稱（二）理解1．政治思想的主體是現(xiàn)實社會的各個成員2．政治思想是人類對政治問題的理性思考，使人們認(rèn)識現(xiàn)實并同現(xiàn)實密切結(jié)合的手段3．政治思想是客觀政治現(xiàn)實在人們頭腦中的反映4．政治思想是政治文化得以更重要組成部分，是一種顯象的政治文化二、政治思想的特性（一） 政治思想集中體現(xiàn)特定階級利益和政治要求政治思想的階級性的表現(xiàn)：1． 不同階級屬性的人形成不同的政治思想2． 不同的政治思想反映不同階級的政治經(jīng)濟利益要求3． 支配著物質(zhì)生產(chǎn)資料的階級也支配著政治思想（二） 政治思想是人類對于政治現(xiàn)象進行理性思維的產(chǎn)物表現(xiàn)：1． 政治思想是一種自覺的思維過程2． 政治思想是一種系統(tǒng)的理論體系3． 政治思想是合乎邏輯的觀念體系（三） 政治思想具有獨立性表現(xiàn)：1． 政治思想的發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展水平不一定同步2． 政治思想的發(fā)展變化與政治發(fā)展水平不完全一致3． 政治思想的發(fā)展具有歷史的繼承性第二節(jié) 政治思想的結(jié)構(gòu)和類型一、政治思想的結(jié)構(gòu)（一） 政治思想的內(nèi)容結(jié)構(gòu)1． 對人的研究（1） 對人的本性或本質(zhì)的研究（2） 對人的需求和利益的研究（3） 對人的社會過程的研究2． 對人所依賴以存在的現(xiàn)實政治體系的研究（1） 對政治體系和人類政治生活的起源的討論（2） 對政治權(quán)力及其組織結(jié)構(gòu)安排的研究（3） 對政治過程的研究3． 對政治發(fā)展的探討（1） 對政治變遷動因的討論（2） 對政治理想也即政治目標(biāo)的探討（3） 對政治發(fā)展方式和途徑的討論（二）政治思想的思維結(jié)構(gòu)1．對政治現(xiàn)實的事實判斷和描述2．對政治現(xiàn)實的因果分析3．對政治現(xiàn)實的價值判斷（三）政治思想的理論層次結(jié)構(gòu)1．單一性的政治結(jié)論2．專門性的政治理論3．綜合性的政治理論二、政治思想的類型（一）時間上，古代政治思想、近代政治思想、現(xiàn)代政治思想（二）依照政治思想本身的思維結(jié)構(gòu)和研究方法來劃分，政治哲學(xué)和政治科學(xué)1．政治哲學(xué)（1）政治哲學(xué)特點：在觀察的基礎(chǔ)上進行事實性描述；是一種規(guī)范理論；從事關(guān)于 手段 問題的研究；著重分析政治的概念；（2）主題：人的本質(zhì)分析層面；政治思想分析層面；政治手段分析層面2．政治科學(xué)其特性：客觀性；精確性；系統(tǒng)性；普遍性；可驗證性3．依據(jù)政治思想內(nèi)容的劃分，奴隸主階級的政治思想、封建地主階級的政治思想、資產(chǎn)階級的政治思想和無產(chǎn)階級的政治思想第三節(jié) 政治思想的發(fā)展和作用一、政治思想的起源和發(fā)展1． 社會群體政治利益的發(fā)展及利益關(guān)系的矛盾運動時期根本原因2． 政治思想的發(fā)展過程是一個繼承與創(chuàng)新的辯證過程3． 政治思想家發(fā)揮了重要的作用二、政治思想的作用1． 反映特定的政治利益，并論證其政治合理性2． 維護或破壞特定的政治統(tǒng)治3． 政治思想對人們認(rèn)識政治現(xiàn)實起著重要作用4． 政治思想統(tǒng)領(lǐng)著人們的政治意識第三章 政治社會化第一節(jié) 政治社會化的涵義一、政治社會化的定義（一） 代表性觀點（二） 本書觀點：人們在特定的政治關(guān)系中，通過社會政治生活和政治實踐活動，逐步獲得政治知識和能力，形成和改變自己的政治心理和政治思想的能動過程二、政治社會化的特點（一） 政治社會化使人們從事政治實踐的過程其實踐性表現(xiàn)：1． 人們總是在特定的社會政治條件下認(rèn)識和把握政治現(xiàn)象的2． 人們是在政治生活和政治實踐的基礎(chǔ)上獲得政治知識的3． 人們的政治人士通過政治實踐來檢驗（二） 政治社會化使人們成長為政治人的過程（三） 政治社會化使人們認(rèn)識政治和政治文化的傳習(xí)過程的統(tǒng)一（四） 政治社會化是人們主客觀相互作用和不同政治社會化階段相互作用的過程1． 個人的政治心理和政治思想與社會政治文化之間的相互作用2． 個人的政治心理和政治思想與社會政治現(xiàn)實之間的相互作用（五） 政治社會化又具有手段性特點第二節(jié)政治社會化的媒介和影響因素一、政治社會化的媒介（一） 家庭（二） 學(xué)校（三） 特定的政治符號（四） 大眾傳媒工具1． 途徑（1） 使政治事件引人注目，通過新聞報道、輿論渲染等方式（2） 在各種宣傳報道中，直接宣傳某種政治觀念、政治態(tài)度和政治情感2． 意義（1） 廣泛的傳播與交流，是政治文化的以更新發(fā)展（2） 一種新政治文化要上升為一個社會的主體政治文化，必須通過廣泛的大眾傳播（五） 社會政治組織（六） 政治實踐二、政治社會化的影響因素（一） 利益因素1． 利益是人們結(jié)成社會政治關(guān)系、獲得社會政治知識、參加政治生活的原動力2． 一切成員都按照不同的利益要求，選擇和接受不同的政治心理和政治思想3． 利益又規(guī)定著政治社會化的途徑和方式（二） 政治權(quán)力因素1． 政治權(quán)力影響著政治社會化的發(fā)生和發(fā)展2． 政治權(quán)力本身所推行的政治社會化過程對于人們獲得政治知識和價值，進入政治生活有直接的影響（三） 社會經(jīng)濟發(fā)展水平（四） 文化因素（五） 政治事件（六） 政治社會化的作用方式第三節(jié) 政治社會化的類型和作用一、 政治社會化的類型（一） 按照不同的社會政治形態(tài)來劃分1． 奴隸社會的政治社會化2． 封建社會的政治社會化3． 資本主義社會的政治社會化4． 社會主義社會的政治社會化（二） 按政治社會化的年齡階段劃分1． 兒童時期的政治社會化2． 青年時期的政治社會化3． 成年時期的政治社會化（三） 按照政治社會化的方式劃分1． 直接的政治社會化（1） 政治模仿（2） 政治教育（3） 政治專業(yè)訓(xùn)練（4） 政治實踐2． 間接的政治社會化（1） 人際轉(zhuǎn)移（2） 價值轉(zhuǎn)移（3） 規(guī)則轉(zhuǎn)移二、政治社會化的作用（一） 賦予個人以特定的政治人格和政治能力，使之適應(yīng)、參與乃至改造社會政治生活（二） 維護、改編和創(chuàng)造社會政治文化（三） 維持或改變政治體系第六篇 政治發(fā)展第一章 政治革命第一節(jié) 政治革命的涵義一、 革命與政治革命（一） 革命的代表性觀點（二） 馬克思主義政治學(xué)的關(guān)于革命觀點（三） 政治革命指以階級為政治主體的旨在推翻另一階級的政治統(tǒng)治暴力行動，是實現(xiàn)政治權(quán)力迅速變更、用一種政治體系取代另一種政治體系的激烈的變革二、 政治革命的特征（一） 政治革命是以革命階級為主體的政治活動（二） 政治革命的首要標(biāo)志是奪取政權(quán)（三） 政治革命是以政治體系的根本變革為內(nèi)容（四） 政治革命擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)（五） 政治革命是一種短暫而急劇的變革（六） 政治革命往往與暴力相聯(lián)系第二節(jié) 政治革命的條件和方式一、 政治革命的條件主客觀條件：（一） 階級矛盾和社會矛盾的極端激化1． 民族矛盾和民族危機引發(fā)階級矛盾激發(fā)和政治革命2． 統(tǒng)治階級極端專制主義的高壓和腐敗無能使人民訴諸革命性的反抗手段3． 社會財富分配不均和經(jīng)濟危機導(dǎo)致階級矛盾的激化，引發(fā)政治革命（二） 統(tǒng)治階級不能照舊維持自己的統(tǒng)治（三） 人民群眾不愿再以舊有方式生活下去（四） 被統(tǒng)治階級形成革命的意識（五） 革命分子建立革命的組織二、 政治革命的方式（一） 暴力革命（二） 和平過渡第三節(jié) 政治革命的類型和作用一、 政治革命的類型（一） 西方代表觀點（二） 馬克思主義政治學(xué)1． 奴隸革命2． 農(nóng)民革命3． 資產(chǎn)階級革命4． 無產(chǎn)階級革命二、 政治革命的作用（一） 促進整個社會的發(fā)展和進步（二） 改變政治環(huán)境（三） 更新政治體系（四） 變革政治文化第二章 政治改革第一節(jié) 政治改革的涵義二、 政治改革的定義（一） 改革、改良和革命（二） 政治改革的定義指政治關(guān)系的調(diào)整和完善，即統(tǒng)治階級中的政治領(lǐng)導(dǎo)集團根據(jù)社會利益矛盾狀況及其對政治權(quán)力的要求，有計劃有步驟地進行旨在改進政治體系、調(diào)節(jié)政治關(guān)系以鞏固和完善其政治統(tǒng)治的政治過程。（三）政治改革的內(nèi)容1．法令法律的修改2．政治組織和制度的改革3．議會制度改革4．司法制度改革5．行政制度改革6．中央政府與地方政府關(guān)系改革7．選舉制度改革8．人事制度改革二、政治改革的特征1． 政治改革以政治領(lǐng)導(dǎo)層為主體2． 政治改革是有計劃有步驟的政治改革3． 政治改革是一個漸進而緩慢的過程]4． 政治改革以和平的方式進行5． 政治改革以維護和鞏固現(xiàn)有統(tǒng)治為目的6． 政治改革以不破壞既有政治統(tǒng)治的根本基礎(chǔ)和原則為限度7． 政治改革以經(jīng)濟改革為先導(dǎo)第二節(jié) 政治改革的目標(biāo)和方式一、 政治改革的目標(biāo)政治改革目標(biāo)確定的三原則：1． 合理性原則2． 可行性原則3． 過程性原則二、 政治改革的方式（一） 特點1． 采取自上而下的漸進的和平的方式2． 一般采取緩和矛盾的方式3． 一般采用以社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革為開端（二） 類型1． 綜合改革方式2． 多項分進改革方式第三節(jié) 政治改革的條件和作用一、 政治改革的條件（一）政治改革的客觀條件1．經(jīng)濟條件2．政治文化條件3．社會條件（二）政治改革的主觀條件1．需要有一批改革取向和改革意識的力行者2．需要有合理的目標(biāo)和周密的計劃3．要選擇和把握有利的實機4．充分調(diào)動本階級成員和社會力量的積極性二、 政治改革的作用（一） 緩解或消除社會利益矛盾的有效方式，是推動社會政治經(jīng)濟和文化發(fā)展的重要途徑（二） 適應(yīng)社會利益發(fā)展要求，維護政治統(tǒng)治，提高政治管理效率的有效途徑（三） 醫(yī)治政治弊端的良藥第三章 政治民主第一節(jié) 政治民主的涵義一、 政治民主的定義（一） 代表觀點（二） 馬克思主義政治學(xué)觀點1． 民主是特定的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)上的上層建筑2． 在民主社會中，民主具有階級性3． 民主是一種國家形式4． 民主是一種保障公民權(quán)利得以實現(xiàn)的國家形式（三） 本書觀點在特定的經(jīng)濟關(guān)系和利益關(guān)系基礎(chǔ)上，保障公民權(quán)利得到平等實現(xiàn)的政治形式；在階級社會中，它表現(xiàn)為以特定階級利益為基礎(chǔ)，實現(xiàn)統(tǒng)治階級成員政治權(quán)利的國家形式二、 民主政治的特征（一） 以特定的政治統(tǒng)治的確立為其前提特征（二） 政治民主與商品經(jīng)濟緊密相關(guān)（三） 以公民權(quán)利的自由和平等為核心原則（四） 以多數(shù)決定作為基本規(guī)則（五） 以間接民主和直接民主為基本實施方式（六） 以法制作為實施條件和保障1． 法制是民主政治的重要保障的方式（1） 法制承認(rèn)民主政治的原則、規(guī)范，使之法律化、制度化，使民主具有權(quán)威性（2） 法制規(guī)定了民主的具體內(nèi)容和范圍，使公民明確實際享有權(quán)利（3） 法制規(guī)定了民主的具體程序和方法，提供了民主政治行為的基本準(zhǔn)則（4） 法制為民主政治提供了保證措施2． 民主政治中的法制必須以民主政治作為基礎(chǔ)和內(nèi)容（1） 法律必須以維護公民利益而不是個別權(quán)勢者的利益為取向（2） 法律原則和具體規(guī)定必須由全體人民通過一定程序來制定（3） 法律面前人人平等第二節(jié) 政治民主的類型一、 前資本主義社會的政治民主（一） 原始社會的民主（二） 奴隸社會的民主（三） 封建社會的民主二、 資本主義民主三、 社會主義民主（一） 其本質(zhì)是由社會主義政治關(guān)系決定和保證的1． 是以公有制社會經(jīng)濟關(guān)系為基礎(chǔ)而建立起來的2． 以無產(chǎn)階級政治統(tǒng)治的確立和無產(chǎn)階級政治管理的實施為政治權(quán)力特征的3． 實惠主義公有制、利益關(guān)系和政治權(quán)利使無產(chǎn)階級和廣大勞動人民享有廣泛的、真實的、平等的政治權(quán)利（二） 是通過社會主義民主的原則及其相應(yīng)的制度體現(xiàn)的1． 人民主權(quán)原則2． 議行合一原則3． 共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)原則4． 政治協(xié)商原則5． 人民監(jiān)督原則6． 法制原則第三節(jié) 政治民主的發(fā)展途徑和社會政治作用一、 政治民主的發(fā)展途徑（一） 政治民主的基礎(chǔ)建設(shè)（二） 民主政治的制度性建設(shè)（三） 公民的民主政治教育二、 政治民主的社會政治作用（一） 資本主義民主的社會政治作用（二） 社會主義民主的社會政治作用1． 可以維護和鞏固無產(chǎn)階級政治統(tǒng)治2． 可以最大限度地實現(xiàn)和協(xié)調(diào)人民利益要求和利益矛盾3． 促進社會主義經(jīng)濟建設(shè)的有效途徑4． 是人民提高政治能力和素質(zhì)5． 是防止政治專政和政治腐敗的有效工具
解放軍文職招聘考試中國古代政治學(xué)的發(fā)展-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-11-30 23:15:531：中國古代政治學(xué)的發(fā)展（1）中國古代社會實行的是中央集權(quán)的君主專制政體形式，是奴隸主階級、封建階級掌握政治權(quán)力的時代。在政治思想方面，雖然也有君權(quán)神授的學(xué)說來論證君主權(quán)力的合理性，但政治理論的主要內(nèi)容，是闡述如何理解國家，如何治國平天下的道理。中國古代政治思想萌芽于奴隸社會瓦解、封建制度確立的春秋戰(zhàn)國時期，孔子、孟子、荀子、墨子、老子、莊子、韓非等諸子是那個時代的代表，他們的思想奠定了中國古代政治學(xué)的基本思路和主題。（2）在先秦時代的諸子百家中，對我國政治生活影響最深遠(yuǎn)的是以孔孟為代表的儒家政治思想；以老莊為代表的道家政治思想和以韓非為代表的法家政治思想。儒、道、法三家，在我國社會的政治思想發(fā)展史上具有重要代表意義。1.儒家思想 由孔丘所創(chuàng)立，孟軻進一步發(fā)展和完善，是我國歷史上影響最大的學(xué)派，長期占據(jù)著思想統(tǒng)治地位。其主要典籍是《論語》和《孟子》。儒家的政治學(xué)說可概括為兩方面：首先是 為國以禮 的 禮治 思想；其次是 為政以德 的 德治 思想。注重對人的道德教化，注重用 寬厚 的辦法來進行統(tǒng)治，并加強統(tǒng)治者的道德修養(yǎng)。2.2.法家思想 韓非是先秦法家思想的集大成者，著有《韓非子》一書。法家反對孟子的 仁政 和 王道 ，主張 霸道 和 以法治國 。3.3.道家思想老子和莊子創(chuàng)立的道家思想，與儒家和法家積極入世的態(tài)度不同，主張 無為而治 ，即國家盡可能不去干擾人們的生活。道家思想一直被歷代統(tǒng)治者作為緩和階級矛盾的一種補充性手段加以使用，在實際政治生活中與儒法思想形成了重要的互補。4.2：西方政治學(xué)的發(fā)展5.（1）西方的政治學(xué)最早發(fā)端于古希臘，其主要代表人物是柏拉圖和亞里士多德。柏拉圖的《理想國》一書被認(rèn)為是西方政治思想的最初萌芽。亞里士多德則在《政治學(xué)》一書中奠定了西方政治學(xué)的基本范疇和體系，被一致公認(rèn)為西方政治學(xué)的 開山之作 ，亞里士多德本人也因此而成為西方政治學(xué)的奠基者。6.（2）西歐中世紀(jì)長達(dá)1200余年，基督教神學(xué)在意識形態(tài)領(lǐng)域占據(jù)統(tǒng)治地位，政治學(xué)淪為神學(xué)統(tǒng)治的思想工具。奧古斯丁和托馬斯 阿奎那作為神學(xué)政治論的代表人物，從上帝的意旨來解釋一切，極力鼓吹人的原罪學(xué)說、神創(chuàng)等級理論和君權(quán)神授理論，主張神權(quán)高于王權(quán)，教會權(quán)力高于世俗權(quán)力。7.（3）文藝復(fù)興是西方政治學(xué)發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)折的時期。新時代的思想家們開始以理性和經(jīng)驗的目光來觀察和解釋政治現(xiàn)象，逐步擺脫了宗教神學(xué)和倫理觀念對于政治學(xué)的束縛。此后，西方政治學(xué)說的發(fā)展呈現(xiàn)出兩條基本線索：一條是近代資產(chǎn)階級政治學(xué)說的形成和發(fā)展，另一條是近代無產(chǎn)階級政治學(xué)說的形成和發(fā)展。8.（4）15世紀(jì)至16世紀(jì)，是西方近代政治學(xué)的形成時期。馬基雅維里被馬克思稱為 新時代的第一個政治思想家 ，他的《君主論》一書完成了政治與倫理的徹底分離，成為現(xiàn)代西方政治學(xué)的奠基之作。同一時期，布丹在他的代表作《共和六論》一書中創(chuàng)立了近代資產(chǎn)階級國家的主權(quán)學(xué)說，集中反映了當(dāng)代資產(chǎn)階級反對封建割據(jù)，要求建立資本主義政治制度的利益要求。以莫爾和康帕內(nèi)拉為代表的早期空想社會主義政治思想，不僅猛烈地抨擊了當(dāng)時私有制的罪惡與腐朽，而且精心描繪了一個建立在公有制基礎(chǔ)之上的，一切社會成員都享有平等權(quán)利的理想社會藍(lán)圖。9.（5）17世紀(jì)至18世紀(jì)，是西方近代政治學(xué)的繁榮時期。在這個時期涌現(xiàn)諸如霍布斯、洛克、孟德斯鳩和盧梭等西方近代歷史上最為著名的一大批思想家。他們提出的 天賦人權(quán)學(xué)說 社會契約論 以及 分權(quán)制衡學(xué)說 和貫穿于其間的自由、平等等近代資產(chǎn)階級的價值理念，構(gòu)成了現(xiàn)代西方政治學(xué)說的基本原則和理論體系。同時，以溫斯坦萊、摩萊里和巴貝夫等為代表的空想社會主義思想家的主張也在人類政治思想的發(fā)展史上留下了不可磨滅的光輝。10.（6）18世紀(jì)末至19世紀(jì)末，是西方近代政治學(xué)的變革時期。這一時期的思想家的批判精神逐漸衰落，以功利主義為代表的自由主義和實證主義觀點開始流行。邊沁、密爾、孔德和斯賓塞等是其中的代表人物。與此同時，無產(chǎn)階級的政治學(xué)說也得到了很大發(fā)展，圣西門、傅立葉和歐文的思想達(dá)到了人類空想社會主義學(xué)說的頂峰，成為馬克思主義的思想來源。11.（7）自19世紀(jì)后期開始，西方政治學(xué)徹底完成了與哲學(xué)和倫理學(xué)的分離，成為一個擁有許多學(xué)者的專門學(xué)科。12.（8）由此開始直到目前，西方政治學(xué)大體上經(jīng)歷了三個階段：13.1.第一個階段從19世紀(jì)末開始至第一次世界大戰(zhàn)為止，這個時期的西方政治學(xué)主要以國家為研究對象；政治學(xué)的研究方法除了偏重制度的研究外，還注重法律主義的研究方法。因此，憲法成為政治學(xué)理論的主要研究對象。14.2.第二個階段是第一次世界大戰(zhàn)之后到第二次世界大戰(zhàn)前夜，政治學(xué)從研究國家制度，轉(zhuǎn)變?yōu)檠芯繖?quán)力現(xiàn)象。15.3.第三個階段始于第二次世界大戰(zhàn)以后，這個時期西方政治學(xué)的研究方向又從權(quán)力轉(zhuǎn)向政策的制定過程。4.行為主義方法是20世紀(jì)以來西方政治學(xué)的主要研究方法。這種方法的主要特征是運用行為科學(xué)的方法來研究影響人的政治行為的各種因素，并力圖從中找出人類政治行為的規(guī)律性。行為主義政治學(xué)主要采用了現(xiàn)代社會學(xué)、心理學(xué)和文化人類學(xué)以及數(shù)理統(tǒng)計的研究方法。行為主義政治學(xué)的最大缺陷，就是單純用現(xiàn)象調(diào)查的方法和計量方法來說明政治行為的動機和規(guī)律性，因而它不可能認(rèn)識政治現(xiàn)象的本質(zhì)。5.20世紀(jì)70年代以后，西方政治學(xué)又開始重新轉(zhuǎn)向?qū)鹘y(tǒng)政治學(xué)研究方法的側(cè)重，政治哲學(xué)開始復(fù)興。羅爾斯的《正義論》和諾齊克的《無政府、國家與烏托邦》兩部著作，具有很大的理論影響。
解放軍文職招聘考試政治學(xué)在多大程度上成為科學(xué)？-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-09-22 16:25:03政治學(xué)在多大程度上成為科學(xué)？19世紀(jì)以來，政治學(xué)開始了科學(xué)化的進程。特別是20世紀(jì)50年代以后，受 行為主義革命 的影響，政治科學(xué)化更成為一種政治研究的時尚。所謂 行為主義 （Behavioralism），就是堅信社會科學(xué)應(yīng)該建立在可觀察的人類行為基礎(chǔ)之上、并只能就可量化的數(shù)據(jù)展開研究的觀點。它是20世紀(jì)50 60年代西方社會科學(xué)領(lǐng)域興起的一種科學(xué)化研究方法和學(xué)術(shù)潮流的統(tǒng)稱。第一次世界大戰(zhàn)前后，美國政治學(xué)家主張采用社會學(xué)、心理學(xué)和統(tǒng)計學(xué)方法來研究政治，發(fā)起了 新政治科學(xué)運動 ，為行為主義政治學(xué)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。第二次世界大戰(zhàn)后，行為主義政治學(xué)在美國得到了迅速發(fā)展，并成為美國現(xiàn)代政治學(xué)的主流。行為主義政治學(xué)本質(zhì)上是政治學(xué)研究對象和方法的革新，其主要特點體現(xiàn)在：其一，主張以政治行為和行為互動作為政治學(xué)的研究對象；其二，注重政治研究形式和手段的精確化、數(shù)量化，因而注重定量研究而拋棄定性研究；其三，強調(diào)以經(jīng)驗分析為核心內(nèi)容的實證性政治研究，主張政治研究應(yīng)該是經(jīng)驗性和描述性的；其四，認(rèn)為政治學(xué)研究應(yīng)當(dāng)價值中立，以不偏不倚的科學(xué)態(tài)度和方法得到公正的結(jié)論；其五，吸收大量的社會科學(xué)和自然科學(xué)研究方法，對政治現(xiàn)象展開多種方式、多種角度、多個層次的研究，構(gòu)成了形形色色的政治學(xué)說，大大拓展了政治研究的領(lǐng)域，形成了諸如政治社會學(xué)、政治心理學(xué)等等大量邊緣學(xué)科；其六，規(guī)定自己的分析任務(wù)不在于政治的 應(yīng)然 ，而在于政治的 實然 ，因此，在政治現(xiàn)實性上，它表現(xiàn)為從技術(shù)角度看，怎樣進行統(tǒng)治和權(quán)力分配，而不是闡明統(tǒng)治為何是合理的。政治學(xué)對政治行為的研究在20世紀(jì)50 60年代在西方特別是美國政治學(xué)界最為盛行，并由此得到了行為主義政治學(xué)的盛名。行為主義政治學(xué)堅信，社會理論應(yīng)當(dāng)建立在對可觀察的行為的研究基礎(chǔ)上。行為主義政治學(xué)把政治生活中的個人或個人所組成的團體行為作為其分析研究的基本單位，把政府描述為一個由個體的和人群相互作用所組成的過程，著重研究政府、政黨、利益集團和選民的活動。它借助于人類學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、生物學(xué)等學(xué)科的理論與方法，形成了系統(tǒng)分析的概念、假設(shè)和解釋。在理論上，一反過去傳統(tǒng)政治學(xué)者偏重歷史分析、規(guī)范分析、制度分析的趨勢，而著重于客觀的、經(jīng)驗性理論的研究和應(yīng)用，形成了所謂 結(jié)構(gòu)功能理論 、 系統(tǒng)分析理論 、 決策理論 以及博弈論等理論，取代以往人性論、正義論、歷史決定論等哲學(xué)理論，而成為政治行為研究分析的依據(jù)。在研究方法上，美國行為主義政治學(xué)倡導(dǎo)經(jīng)驗研究方法，對政治行為的分析注重于量化數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計分析和經(jīng)驗理論模型的建設(shè)，極力倡導(dǎo)觀察的客觀性及 度量 （measurement）的可靠性。行為主義者嚴(yán)格區(qū)分 規(guī)范問題 和 經(jīng)驗問題 。為了保證研究結(jié)果的客觀性和可靠性，他們強調(diào)政治學(xué)研究要做到價值中立。在他們看來，一切缺乏經(jīng)驗資料支持的命題都只能當(dāng)作假設(shè)，而不能當(dāng)作結(jié)論。經(jīng)過經(jīng)驗的檢驗后，得到證實或證偽的結(jié)論才能成為確實的知識。今天，行為主義政治學(xué)已經(jīng)衰落了，但是，它所倡導(dǎo)的行為研究和分析、政治科學(xué)研究的原則以及在個體政治行為研究（政治社會化研究）、團體行為研究（如博弈理論、決策論等）、具體政治行為研究（選舉、投票、暴力、革命）等方面所取得的成果仍然被廣泛認(rèn)可和采用。毫無疑問，政治科學(xué)化的確具有很大的吸引力。它清楚地界定了 事實 （客觀的可以經(jīng)驗證明的）和 價值 （主觀的意見和規(guī)范或倫理的信念）的界限，提供了區(qū)分真假命題的公正而可信的手段，因而也為我們獲得關(guān)于政治世界的客觀知識提供了路徑。行為主義政治學(xué)的興起和衰落，向我們提出了一個值得進一步思考的問題，即，政治學(xué)到底在多大程度上能夠成為科學(xué)？政治科學(xué)為可以量化的政治領(lǐng)域和政治問題提供了精確、客觀和中立的研究途徑，但對于政治生活大量的不可量化的領(lǐng)域和問題，卻顯得無能為力。概括而言，政治研究的科學(xué)化進程將遇到一下三個難題：（1）數(shù)據(jù)問題：科學(xué)實驗需要有精確的數(shù)據(jù)和可觀察的實驗。但是，無論如何，人類不像可以送進實驗室的可否，也不像可以再顯微鏡下觀察的細(xì)胞。究竟如何獲得關(guān)于人類行為的 經(jīng)驗型 數(shù)據(jù)仍然是一個問題。沒有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，我們怎么開展科學(xué)研究來驗證我們的假說？在那些無法獲取實證數(shù)據(jù)的領(lǐng)域，也許我們只能采用非科學(xué)的手段。因此，科學(xué)研究在政治領(lǐng)域的適應(yīng)性只能被限定在很小的范圍。（2）隱性價值問題：嚴(yán)格地說，科學(xué)研究是一種客觀的研究。但是，政治研究模式和理論要實現(xiàn)完全的客觀是非常困難的。在政治領(lǐng)域中，事實和價值摻雜在一起幾乎無法分開。因為政治學(xué)理論本身就建立在人性、人類社會以及國家角色等假說和信念的基礎(chǔ)之上，這些假說本身就隱含著一定的價值。以科學(xué)自我標(biāo)榜的行為主義學(xué)說、理性選擇理論和系統(tǒng)理論本身就存在著保守主義的價值 偏見 ；女權(quán)主義政治理論也正是建立在有關(guān)性別的性質(zhì)和意義的假說之上。除數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析之外，政治科學(xué)研究在絕大多數(shù)情況下無法擺脫隱性價值，因而，其科學(xué)的真實含義難免受到質(zhì)疑。（3）價值中立問題：行為主義政治學(xué)以倡導(dǎo) 價值中立 而著稱。所謂 價值中立 ，就是強調(diào)政治研究應(yīng)當(dāng)事先價值袪除，主張社會科學(xué)研究應(yīng)當(dāng)像自然科學(xué)研究那樣，在研究過程中排除任何個人或社會的價值取向，對社會政治問題進行純粹客觀的研究和分析。然而，社會科學(xué)與自然科學(xué)不同。自然科學(xué)家可以實現(xiàn)價值中立的研究，而社會科學(xué)特別是政治學(xué)幾乎是不可能的。政治與我們生活的社會相關(guān)。家庭背景、社會閱歷、經(jīng)濟地位、個人同情心等等，使我們每個人都有了關(guān)于政治和周圍世界的一系列認(rèn)知和預(yù)想。這也就是說，在政治領(lǐng)域，絕對公正客觀和科學(xué)中立的研究幾乎不可能。實際上，相比較而言， 對獲取可靠知識構(gòu)成最大威脅的也許還不是來自于這些偏見，而是來自于鼓吹所謂 政治中立 的時候根本不承認(rèn) 偏見 的存在 。
