行政處罰的程序 - 行測知識

減小字體增大字體行政處罰的程序

進行行政處罰的決定時,明確規(guī)定了三種不同行政處罰的程序:簡易程序、一般程序和聽證程序。

簡易程序是對違法事實確鑿并有法定依據(jù),可以當場做出行政處罰決定?!缎姓幜P法》的第三十三條至第三十五條對簡易程序做了詳細規(guī)定。

一般程序是除可以當場做出的行政處罰外,行政機關發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的,通過全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關證據(jù);必要時,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進行檢查?!缎姓幜P法》的第三十六條至第四十一條對一般程序做了詳細規(guī)定。

聽證程序是行政機關做出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行昕證的權利;當事人要求昕證的,行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織昕證的費用?!缎姓幜P法》的第四十二條和第四十三條做了規(guī)定。

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行政決策的程序與體制是指什么內(nèi)容? - 行測知識

行政決策的程序與體制是指什么內(nèi)容?減小字體增大字體行政決策的程序與體制

行政決策程序是指決策過程中的邏輯順序、基本步驟。建立健全民主決策的程序和制度,對實現(xiàn)行政決策的科學化具有重要意義。

近幾十年來,不少學者對決策程序作了大量的研究,對決策程序的劃分繁簡不一,例如,赫伯特A.西蒙認為,決策過程包括情報活動、設計活動、抉擇活動、審查活動四個階段;哈羅德孔茨認為,在目標已定的情況下,決策過程包括擬定抉擇方案、評價抉擇方案、選取抉擇方案三個階段;國內(nèi)許多學者也對此提出各種不同的概括。我們認為,行政決策是一種行為過程,由一整套程序所構成。決策程序可概括為如下四個階段:

①發(fā)現(xiàn)問題,確定目標。

②擬制方案,論證篩選。

③評估選優(yōu)決斷方案。

④實施反饋,修正完善。

行政決策體制是指行政決策的機構和人員所形成的組織體系及其制度,它是隨社會政治、經(jīng)濟、科學技術諸方面條件的發(fā)展變化而發(fā)展變化的?,F(xiàn)代行政決策體制是由信息系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)、中樞系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)五個部分組成。

行政決策信息系統(tǒng)是由人員、設備和程序組成的專門從事行政信息工作的綜合機構,它是行政決策體制的基礎。我國行政決策信息系統(tǒng)主要包括信訪局、檔案館、統(tǒng)計局等。

行政決策咨詢系統(tǒng)是以各類專家為主體,以專門知識和技術為決策中樞系統(tǒng)提供決策依據(jù),從而協(xié)助決策中樞系統(tǒng)進行有效決策的組織形式。凡舉大事者,必有同謀;凡成大事者,必有善謀。目前,各級政府設立的政策研究室,國務院和各省政府建立的經(jīng)濟、科技研究中心等皆屬此類系統(tǒng)。其作用在于協(xié)助決策者發(fā)現(xiàn)問題,確定決策目標;為決策者提供解決問題的方案、途徑和方法,糾正決策者決策行為的偏差。

行政決策中樞系統(tǒng)是行政決策體制的核心,它由擁有行政決策權的領導機構及其人員組成。決策過程中,中樞系統(tǒng)具有最高的權力,負有全面責任,它確定決策問題與決策目標,評估選擇決策方案,監(jiān)督?jīng)Q策實施,并修正、完善決策。

行政決策執(zhí)行系統(tǒng)是指按照行政決策中樞系統(tǒng)的指令負責指揮實施決策方案的職能機構。良法美策貴在能行。行政決策執(zhí)行系統(tǒng)的任務在于建立科學的組織結構,合理配置人、財、物,周密籌劃,積極協(xié)調(diào)以實現(xiàn)決策目標。

行政決策監(jiān)控系統(tǒng)是對行政決策的制定和實施依法進行監(jiān)督和控制的組織機構的總稱,包含內(nèi)部的監(jiān)控體系和外部的監(jiān)控體系。

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