自治體地方政府的概念、特點(diǎn)和優(yōu)缺點(diǎn)。

自治體地方政府的概念、特點(diǎn)和優(yōu)缺點(diǎn)。減小字體增大字體自治體地方政府的概念、特點(diǎn)和優(yōu)缺點(diǎn)。

自治體地方政府是由當(dāng)?shù)鼐用褚婪ㄟx舉產(chǎn)生的地方政府。

特點(diǎn)：不是由中央政府任命或批準(zhǔn)任命；公共權(quán)力直接來源于當(dāng)?shù)鼐用袷终Z，同上級和中央政府之間不存在命令指揮與服從的關(guān)系；在處理法定事務(wù)時，擁有獨(dú)立的處置權(quán)力；

優(yōu)點(diǎn)：能較廣泛地吸引當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c地方事務(wù)管理，發(fā)揚(yáng)民主政治；能更好的發(fā)揮地方的主動性、積極性，從實(shí)際出發(fā)，依據(jù)地方民眾的需求辦好各項(xiàng)事務(wù)；有利于民眾加強(qiáng)對地方政府活動的監(jiān)督，促使地方政府行政效率的提高；缺點(diǎn)：容易只從當(dāng)?shù)匮矍熬植坷娉霭l(fā)來處理問題，忽視國家整體利益；在缺乏有效監(jiān)督的控制下，有可能使中央政令難以得到貫徹落實(shí)；容易導(dǎo)致不同地域的自治體政府，向居民提供所需公共管理與服務(wù)產(chǎn)生差距；

第2篇行政體地方政府與自治體地方政府、混合體地方政府的異同。行政體地方政府與自治體地方政府、混合體地方政府的異同。（一）從產(chǎn)生方式看，（9分）

行政體地方政府是由中央政府或上級政府任命產(chǎn)生的，是作為中央政府或上級政府下級機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)；行政體地方政府的首長及其主要部屬是由中央或上級政府任命；

自治體地方政府是由當(dāng)?shù)鼐用褚婪ㄟx舉產(chǎn)生的，自治體地方政府不是國家的地方行政機(jī)關(guān)，與中央和上級政府之間不存在命令指揮與服從的關(guān)系。

混合體地方政府是由當(dāng)?shù)鼐用襁x舉產(chǎn)生的，但與中央和上級政府之間存在不同形式的上下級關(guān)系。議決機(jī)關(guān)由居民選舉產(chǎn)生，再由地方權(quán)力機(jī)關(guān)選舉產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)關(guān)人民政府。

（二）從權(quán)限范圍大小看，（6分）

行政體地方政府的權(quán)限取決于中央政府的意愿或授予。

自治體地方政府在處理法定自治事務(wù)時，擁有法定的獨(dú)立處置權(quán)力；

混合體地方政府作為國家行政機(jī)關(guān)，上一級政府有權(quán)改

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地方性法規(guī)，是指法定的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限，在不同憲法、法律和行政

法規(guī)相抵觸的前提下，制定和頒布的在本行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施的規(guī)范性文件。

制定主體

一是省、自治區(qū)和直轄市人大及其常委會；二是較大的市人大及其常委會。

較大的市包括以下三種：（1）省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，簡稱省會

城市；（2）經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市；（3）經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市。

事項(xiàng)范圍

地方性法規(guī)可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定：（1）為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，

需要根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況作具體規(guī)定的事項(xiàng)；（2）屬于地方性事務(wù)需

要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)。除《立法法》法第8條規(guī)定的事項(xiàng)外，其他事項(xiàng)

國家尚未制定法律或者行政法規(guī)的，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市根據(jù)本

地方的具體情況和實(shí)際需要，可以先制定地方性法規(guī)。在國家制定的法律或

者行政法規(guī)生效后，地方性法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定無效，制

定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時予以修改或者廢止。

效力

地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章，省、自治區(qū)的人民政府制

定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章。

地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，

由國務(wù)院提出意見，國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方

適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請全國人民代表

大會常務(wù)委員會裁決；

同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機(jī)關(guān)裁決。

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