解放軍文職招聘考試新爭議在美國的折射-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-20 12:43:38新爭議在美國的折射：1994年主權(quán)大辯論。（1）主權(quán)觀念已經(jīng) 過時(shí) 應(yīng)予 廢棄 論。1989年間，美國的國際公法教授路易斯.漢金在海牙國際法研究院發(fā)表系列演講，針對國際公法上的若干重大問題，回顧和重新審議傳統(tǒng)觀念，論證當(dāng)代的最新發(fā)展，他認(rèn)為： 主權(quán) 一詞到處充斥泛濫，根源在于被人們曲解了；并揚(yáng)言 主權(quán) 是個(gè)有害的字眼，不僅因?yàn)樗谟诟鞣N可怕的國家神話，而且在國際關(guān)系中甚至在國際公法中往往成為一種時(shí)髦用語，取代了深思熟慮和謹(jǐn)慎行事。因此他強(qiáng)調(diào)：對于國際關(guān)系特別是國際公法來說，主權(quán)一詞在很大程度上肯定是沒有必要的，最好避免使用；他甚至鼓吹：我們應(yīng)該把主權(quán)一詞作為舊時(shí)代的殘余遺物擺放到歷史的陳列架上去。然而，僅僅時(shí)隔年余，美國國內(nèi)就 爆發(fā) 了一場有關(guān)美國可否放棄自己的 主權(quán) 的大辯論。許多美國學(xué)者和政客，紛紛強(qiáng)調(diào)美國切不可輕易全盤接受《世界貿(mào)易組織協(xié)定》的法律體制，特別是其中的爭端解決機(jī)制，以免美國自己的經(jīng)濟(jì)決策主權(quán)受到削弱、侵害、毀損或剝奪。于是許多學(xué)者又鄭重其事地對 主權(quán) 進(jìn)行新的論證。（2）美國 主權(quán) （既得霸權(quán)）絕不許削弱論。美國政府外貿(mào)國策的主要顧問之一的約翰.杰克遜兩次出席公聽會(huì)，發(fā)表 證詞 。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)：1994年美國的這場 主權(quán) 大辯論，實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵在于權(quán)力分配問題：即決策權(quán)力如何在國際機(jī)構(gòu)與美國政府間恰如其分地分配問題。在這場 主權(quán) 大辯論中，杰克遜曾于1994年3月23日以美國對外貿(mào)易代表公署總顧問身份出席參議院財(cái)政委員會(huì)公聽會(huì)發(fā)表 證詞 。除縷述WTO體制的來龍去脈外，還針對美國國內(nèi)有關(guān) 接受WTO體制會(huì)損害美國主權(quán) 的反對派見解，作了解釋和澄清。杰克遜證實(shí)了以下 美國信念 ：A、美國在參加締結(jié)任何國際條約時(shí)，一貫把本國利益以及維護(hù)本國利益的美國 主權(quán) 和美國法律放在首位。B、美國參加締結(jié)的國際條約，其中所規(guī)定的各種國際行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則，以及美國所承擔(dān)的國際義務(wù)，通常都必須體現(xiàn)美國 主權(quán) 的主要機(jī)構(gòu) 美國國會(huì)加以審議、批準(zhǔn)和立法，才能轉(zhuǎn)變成為美國國內(nèi)法律的一部分，才能在美國貫徹實(shí)施。C、一旦美國認(rèn)為有必要采取某種措施、行動(dòng)來 維護(hù) 本國的重大利益，它就 有權(quán) 自由行動(dòng)，即 有權(quán) 不受國際行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則的約束， 有權(quán) 違背自己依據(jù)國際條約所承擔(dān)的國際義務(wù)，自行其事，我行我素。這種權(quán)力就是美國的 主權(quán) ，就是美國在任何國際 權(quán)力分配 過程中始終留在自己手中的美國 主權(quán) ！杰克遜所論證的這種美國 主權(quán) 信念在當(dāng)時(shí)WTO贊成派中具有代表性。★ 美式事不過三 原則或 美國敗訴不過三 立法。作為WTO 贊成派 和WTO 反對派 之間的妥協(xié)，也作為總統(tǒng)克林頓（民主黨）與參議院多數(shù)派首領(lǐng)多爾（共和黨）間達(dá)成的交易，由后者出面在投票前提議通過專門立法，建立一個(gè)法定的專門 委員會(huì) ，由五名美國聯(lián)邦法官組成專門負(fù)責(zé)審查日后WTO爭端解決機(jī)構(gòu)通過的、不利于美國的各種專家小組報(bào)告書，評估和判斷它們是否違反了四項(xiàng)特定標(biāo)準(zhǔn)，即：A、是否逾越了授權(quán)范圍或?qū)徖矸秶籅、是否既不增加美國承擔(dān)的WTO條約義務(wù)，也不減少美國享有的WTO條約權(quán)利；C、辦事處斷是否公平公正，是否有專橫武斷或失職不端行為；D、是否違反了應(yīng)有的審查標(biāo)準(zhǔn)，包括針對反傾銷問題設(shè)定的審查標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)仔細(xì)審議評估后，這個(gè)專門委員會(huì)應(yīng)向國會(huì)報(bào)告審查結(jié)論。如果該專門委員會(huì)斷定WTO爭端解決機(jī)構(gòu)通過的專家報(bào)告書違反了上述四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之一，且此類專家報(bào)告書在五年之內(nèi)累計(jì)達(dá)到三份之多，則美國國會(huì)就應(yīng)考慮作出決定，退出WTO組織，自行其是。（3）美式主權(quán) 廢棄 論與美國 主權(quán) 強(qiáng)化論的 矛盾 與 統(tǒng)一 。美國單邊主義的初勝與WTO多邊主義的初敗。漢金教授和杰克遜教授的主權(quán)觀貌似相反實(shí)則相成。他們對 主權(quán) 的看法確實(shí)矛盾：漢金的 廢棄論 ，乃是針對弱小民族主權(quán)的進(jìn)攻之矛，用以攻破弱小民族的主權(quán)藩籬和屏障，獲取新的霸權(quán)權(quán)益，多多益善；而杰克遜的 保護(hù)論 則是掩蓋美國 主權(quán) 即既得霸權(quán)的護(hù)衛(wèi)之 盾 ，不許既得霸權(quán)受損分毫！功能不同，各有妙用。由杰克遜加以闡釋論證的上述美國式主權(quán) 信念 ，即參加WTO這一全球性多邊體制后，美國仍然 有權(quán) 不受多邊主義的約束，仍然 有權(quán) 繼續(xù)推行單邊主義的政策和法律，乃是美國國會(huì)當(dāng)初終于批準(zhǔn)《WTO協(xié)定》的思想基礎(chǔ)和理論前提，乃是美國參加WTO之初就已確立的既定方針和行動(dòng)指南。可見貫穿于上述這場 主權(quán)大辯論 全過程的美國單邊主義與WTO多邊主義首度大交鋒的結(jié)局，乃是前者的勝利，后者的敗北！美國參加WTO之后，之所以不斷用美國的單邊主義阻撓、沖擊和破壞WTO的多邊主義，其主要和最新的思想理論根源，全在于此！
解放軍文職招聘考試20世紀(jì)美國的教育-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-15 16:52:2220世紀(jì)美國的教育1.六三三制 《中等教育的基本原則》與中學(xué)職能的變革20 世紀(jì)初，美國基本普及了初等義務(wù)教育，中等教育改革開始成為學(xué)校教育發(fā)展的主要任務(wù)。1913 年，美國教育協(xié)會(huì)成立 中等教育改組委員會(huì) ，研究如何提高中等教育的社會(huì)效益問題。1918 年提出了《中等教育的基本原則》的報(bào)告，指出美國教育的原則是民主的原則，中等教育的目標(biāo)是健康；掌握基本的方法；高尚的家庭成員；職業(yè)；公民資格、適宜的使用閑暇；道德品格；這是美國教育史上一份很有影響的報(bào)告，不僅肯定了六三三學(xué)制和綜合中學(xué)的地位，還提出了中學(xué)面向所有學(xué)生并為社會(huì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)之思想，對美國教育產(chǎn)生了重要影響。2.八年研究20世紀(jì)30年代，進(jìn)步教育開始關(guān)注高中的發(fā)展。1930年，美國進(jìn)步教育協(xié)會(huì)成立了 大學(xué)與中學(xué)關(guān)系委員會(huì) ，試圖通過加強(qiáng)中學(xué)與大學(xué)的合作關(guān)系來解決高中長期存在的問題。該委員會(huì)制定了一項(xiàng)為期八年（1933-1941）的大規(guī)模高中教育改革實(shí)驗(yàn)研究計(jì)劃，即 八年研究 計(jì)劃，也稱作是 三十校實(shí)驗(yàn) 。主要涉及四個(gè)方面的問題：（1） 關(guān)于教育的目的，即在民主社會(huì)，中學(xué)教育的目的除升學(xué)之外還有其他目的，如實(shí)現(xiàn)個(gè)人的發(fā)展，為走向社會(huì)做準(zhǔn)備；（2） 關(guān)于教育管理。大學(xué)與中學(xué)委員會(huì)下設(shè)專門的咨詢機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)課程設(shè)計(jì)、教育評估以及實(shí)驗(yàn)研究人員的培訓(xùn)。（3） 關(guān)于課程、方法的選擇。如單元組織課程，強(qiáng)調(diào)師生之間的合作等；（4） 關(guān)于評估工作，設(shè)計(jì)了兩百多種用于各種過程和目的的標(biāo)準(zhǔn)測驗(yàn)，并提出一整套新量表以及評估的理論。通過八年研究，揭示了高中教育發(fā)展中的許多問題，為以后的教育改革提供了有益思路。3.職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展（1） 全國職業(yè)教育促進(jìn)會(huì) ：1906 年美國成立了全國職業(yè)教育促進(jìn)會(huì)，負(fù)責(zé)制定一部對全國職業(yè)教育提供財(cái)政補(bǔ)助的法律。（2） 《史密斯 休斯法案》1917年，美國國會(huì)通過了《史密斯 休斯法案》，主要內(nèi)容：①由聯(lián)邦政府撥款補(bǔ)助各州大力發(fā)展大學(xué)程度以下的職業(yè)教育，開辦職業(yè)學(xué)校； ②聯(lián)邦政府與州合作，提供職業(yè)教育的師資培訓(xùn)，同時(shí)對職業(yè)教育師資訓(xùn)練機(jī)構(gòu)提供資助；③在公立學(xué)校中設(shè)立職業(yè)科，設(shè)置選修的職業(yè)課程，使中學(xué)兼具升學(xué)和就業(yè)職能的綜合中學(xué)。該法案的頒布，為美國職業(yè)教育的發(fā)展提供了有利條件，也使普通教育開始轉(zhuǎn)向升學(xué)和就業(yè)雙重目標(biāo)，加強(qiáng)了普通教育和社會(huì)的聯(lián)系。
