解放軍文職招聘考試非關(guān)稅措施-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-20 17:35:14非關(guān)稅措施：是指除關(guān)稅措施以外的其他一切直接或間接限制外國(guó)商品進(jìn)口的法律上或行政上措施的總稱(chēng)。與關(guān)稅措施相比，非關(guān)稅措施既有很大的靈活性的針對(duì)性，又有相當(dāng)?shù)碾[蔽性、歧視性，且對(duì)之尚缺乏有效的國(guó)際監(jiān)控，所以，它成為近年來(lái)國(guó)際上實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要手段。非關(guān)稅措施主要有如下幾種：1、進(jìn)出口配額措施：配額是指一國(guó)政府在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)某些進(jìn)出口商品的數(shù)量或金額設(shè)定最高限額，在限額內(nèi)的商品可以進(jìn)出口，超額度的不準(zhǔn)進(jìn)出口或要征收較高的關(guān)稅或罰款。對(duì)進(jìn)口設(shè)定的限額稱(chēng)為進(jìn)口配額。進(jìn)口配額分為絕對(duì)配額（即進(jìn)口國(guó)政府在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)某種商品的進(jìn)口規(guī)定最高限額，超過(guò)限額不準(zhǔn)進(jìn)口）和關(guān)稅配額（即將關(guān)稅和配額結(jié)合起來(lái)實(shí)行進(jìn)口限制，對(duì)進(jìn)口配額內(nèi)商品征收較低關(guān)稅，對(duì)配額外的進(jìn)口商品征收較高關(guān)稅）。對(duì)出口設(shè)定的限額稱(chēng)為出口配額。出口配額分為主動(dòng)配額（即出口國(guó)根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)容量或其他情況對(duì)出口商品設(shè)定的限額）和被動(dòng)配額（即出口國(guó)迫于進(jìn)口國(guó)的要求和壓力在一定時(shí)期內(nèi)自動(dòng)限制本國(guó)某些商品對(duì)該進(jìn)口國(guó)的出口數(shù)額，超過(guò)規(guī)定數(shù)額則禁止對(duì)該進(jìn)口國(guó)出口，又稱(chēng)自動(dòng)出口配額）。2、進(jìn)出口許可證措施：即一國(guó)政府從數(shù)量上限制外國(guó)商品進(jìn)口和本國(guó)商品出口的貿(mào)易管理措施，在規(guī)定范圍內(nèi)的商品只有取得進(jìn)出口許可證，方可進(jìn)口或出口。按照許可證與配額的關(guān)系，可分為有定額的進(jìn)出口許可證（即由國(guó)家預(yù)先規(guī)定有關(guān)商品的進(jìn)出口配額，在配額限度內(nèi)根據(jù)進(jìn)出口商的申請(qǐng)，對(duì)每批進(jìn)出口貨物發(fā)給一定數(shù)量的進(jìn)出口許可證，配額用完即停止發(fā)放）和無(wú)定額的進(jìn)出口許可證（即許可證不與配額聯(lián)系，只是在個(gè)案考慮的基礎(chǔ)上頒發(fā)有關(guān)商品的進(jìn)出口許可證。此種許可證的頒發(fā)沒(méi)有公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏透明度。）按照管理程度，分為一般許可（是對(duì)不需要嚴(yán)格管理的商品實(shí)行的，在進(jìn)出口商提出申請(qǐng)后，政府主管結(jié)構(gòu)即予以頒發(fā)）和特別許可（即進(jìn)出口應(yīng)就其進(jìn)出口交易逐筆向政府主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，政府主管機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后方予頒發(fā)的許可證）3、外匯管理措施：是指一國(guó)政府對(duì)本國(guó)境內(nèi)的各種外匯交易、匯率和外匯市場(chǎng)進(jìn)行管理的措施。其目的是維持國(guó)際收支平衡和匯率的基本穩(wěn)定，同時(shí)也有限制外國(guó)商品進(jìn)口的作用。外匯管理內(nèi)容主要有：A、對(duì)貿(mào)易外匯的管理。其主要內(nèi)容是要求出口的外匯收入全部或部分必須以官方匯率出售給國(guó)家指定的銀行，進(jìn)口所需外匯必須向外匯管理部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后由指定銀行售予外匯。B、對(duì)匯率的管理。匯率是一國(guó)貨幣與另一國(guó)貨幣的兌換比率，其變動(dòng)直接影響進(jìn)出口貨物的價(jià)格。各國(guó)對(duì)匯率的管理方法有直接管理（即一國(guó)通過(guò)立法形式規(guī)定外匯收支按官方匯率進(jìn)行結(jié)匯，外匯匯價(jià)、買(mǎi)賣(mài)和數(shù)量都在國(guó)家控制之下，為外匯不足或外匯市場(chǎng)不健全的國(guó)家多實(shí)行）和間接管理（即一國(guó)通過(guò)立法之外的其他手段間接影響匯率的管理方法，外匯充足或外匯市場(chǎng)發(fā)達(dá)的國(guó)家多采用）。4、復(fù)雜的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和商品檢驗(yàn)措施：各國(guó)為了保護(hù)消費(fèi)者利益、生態(tài)環(huán)境和國(guó)家安全，采取了大量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫以及商品檢驗(yàn)措施。但這些措施常常大大超出真正的需要和合理的范圍，過(guò)于嚴(yán)苛、繁雜和拖延，從而成為限制外國(guó)商品進(jìn)口、實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要手段，又被稱(chēng)為技術(shù)性貿(mào)易壁壘。根據(jù)檢驗(yàn)依據(jù)的不同，分為依法律規(guī)定檢驗(yàn)（即是一種強(qiáng)制性檢驗(yàn)，未通過(guò)檢驗(yàn)，海關(guān)不予放行。根據(jù)檢驗(yàn)時(shí)間和地點(diǎn)，又分為裝運(yùn)前檢驗(yàn)和到岸檢驗(yàn)）和依當(dāng)事人申請(qǐng)檢驗(yàn)。5、海關(guān)監(jiān)管措施：海關(guān)是國(guó)家在口岸設(shè)立的對(duì)進(jìn)出境商品和運(yùn)輸工具進(jìn)行監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)。繁瑣、拖延的海關(guān)監(jiān)管程序直接影響到進(jìn)出口貿(mào)易的效率和成本，可以成為貿(mào)易保護(hù)的工具。海關(guān)監(jiān)管程序包括：A、進(jìn)出口商履行申報(bào)義務(wù)；B、海關(guān)對(duì)貨物的查驗(yàn)程序和方法；C、貨物歸類(lèi)、估價(jià)和征稅的程序和方法；D、貨物放行的條件。海關(guān)估價(jià)是指一國(guó)海關(guān)根據(jù)法定標(biāo)準(zhǔn)和程序，出于對(duì)進(jìn)口商品征收關(guān)稅的目的，確定進(jìn)口商品的價(jià)格。6、反傾銷(xiāo)措施：傾銷(xiāo)是指一國(guó)出口商以低于商品正常價(jià)值的價(jià)格，將商品出口到另一國(guó)市場(chǎng)的行為。它是一種人為的低價(jià)銷(xiāo)售的做法，屬于不公平競(jìng)爭(zhēng)行為。有些傾銷(xiāo)是為了爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大出口。為了制止傾銷(xiāo)而采取反傾銷(xiāo)措施是合理的，但如果反傾銷(xiāo)措施超過(guò)了合理的范圍和程序，就會(huì)演變成貿(mào)易保護(hù)主義的手段。各國(guó)法律規(guī)定了采取反傾銷(xiāo)措施的基本條件：A、構(gòu)成傾銷(xiāo)，即出口價(jià)格低于正常價(jià)格；B、對(duì)進(jìn)口國(guó)同類(lèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性損害威脅，或?qū)嵸|(zhì)性阻礙進(jìn)口國(guó)同類(lèi)產(chǎn)業(yè)的建立；C、傾銷(xiāo)與損害之間存在因果關(guān)系。反傾銷(xiāo)措施包括臨時(shí)性反傾銷(xiāo)措施（即為了防止在反傾銷(xiāo)調(diào)查期間國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)受到損害，進(jìn)口國(guó)主管機(jī)構(gòu)經(jīng)初步認(rèn)定符合反傾銷(xiāo)條件時(shí)采取的措施，有兩種：A、征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅；B、提供與臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅數(shù)額相等的現(xiàn)金保證金或保函。）和最終反傾銷(xiāo)措施（是進(jìn)口國(guó)主管機(jī)構(gòu)在全部調(diào)查結(jié)束后采取的主要是征收反傾銷(xiāo)稅的措施）
解放軍文職招聘考試采取稅收保全措施-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-11-24 15:07:46采取稅收保全措施1．適用稅收保全的情形稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令具有稅法規(guī)定情形的納稅人提供納稅擔(dān)保而納稅人拒絕提供納稅擔(dān)?；驘o(wú)力提供納稅擔(dān)保的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施：（1）書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款；（2）扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。其他財(cái)產(chǎn)是指納稅人房地產(chǎn)、現(xiàn)金、有價(jià)證券等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。納稅人在規(guī)定的期限內(nèi)繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除稅收保全措施；限期期滿仍未繳納稅款的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其凍結(jié)的存款中扣繳稅款，或者依法拍賣(mài)或者變賣(mài)所扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣(mài)或者變賣(mài)所得抵繳稅款。2．不適用稅收保全的財(cái)產(chǎn)個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品，不在稅收保全措施的范圍之內(nèi)。個(gè)人所扶養(yǎng)家屬，是指與納稅人共同居住生活的配偶、直系親屬以及無(wú)生活來(lái)源并由納稅人扶養(yǎng)的其他親屬。個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品不包括機(jī)動(dòng)車(chē)輛、金銀飾品、古玩字畫(huà)、豪華住宅或者一處以外的住房。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)單價(jià)5000元以下的其他生活用品，不采取稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施。3．稅收保全的執(zhí)行與后果稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行扣押、查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上稅務(wù)人員執(zhí)行，并通知被執(zhí)行人。被執(zhí)行人是自然人的，應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人本人或者其成年家屬到場(chǎng)；被執(zhí)行人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng)；拒不到場(chǎng)的，不影響執(zhí)行。稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施扣押、查封時(shí)，對(duì)有產(chǎn)權(quán)證件的動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)令當(dāng)事人將產(chǎn)權(quán)證件交稅務(wù)機(jī)關(guān)保管，同時(shí)可以向有關(guān)機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，有關(guān)機(jī)關(guān)在扣押、查封期間不再辦理該動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)的過(guò)戶(hù)手續(xù)。對(duì)查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以指令被執(zhí)行人負(fù)責(zé)保管，保管責(zé)任由被執(zhí)行人承擔(dān)。繼續(xù)使用被查封的財(cái)產(chǎn)不會(huì)減少其價(jià)值的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以允許被執(zhí)行人繼續(xù)使用；因被執(zhí)行人保管或者使用的過(guò)錯(cuò)造成的損失，由被執(zhí)行人承擔(dān)。納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施后，按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到稅款或者銀行轉(zhuǎn)回的完稅憑證之日起1日內(nèi)解除稅收保全。納稅人在限期內(nèi)已繳納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)未立即解除稅收保全措施，或因稅務(wù)機(jī)關(guān)濫用職權(quán)違法采取稅收保全措施以及采取稅收保全措施不當(dāng)，使納稅人的合法利益遭受損的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
解放軍文職招聘考試《基金協(xié)定》關(guān)于匯兌措施的規(guī)則-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-20 17:45:48《基金協(xié)定》關(guān)于匯兌措施的規(guī)則（一）第8條規(guī)定的一般義務(wù)：第8條第2款第1項(xiàng)首先規(guī)定：成員國(guó)應(yīng)取消經(jīng)常項(xiàng)目的外匯管制。（所謂 經(jīng)常項(xiàng)目 ，即國(guó)際收支中經(jīng)常發(fā)生的交易項(xiàng)目，包括貿(mào)易收支、勞務(wù)收支、單方面轉(zhuǎn)移等）。但除第14條項(xiàng)下過(guò)渡辦法之外，成員國(guó)可在三種情況下維持外匯管制：第一，對(duì)于國(guó)際資本流動(dòng)，成員國(guó)無(wú)需經(jīng)基金組織同意，仍可實(shí)行管制。第二，如基金組織認(rèn)為對(duì)某成員國(guó)貨幣的需求明顯地嚴(yán)重威脅基金組織供應(yīng)該貨幣的能力時(shí)，應(yīng)正式宣告該貨幣為 稀缺貨幣 。這種正式宣告，亦即授權(quán)任何成員國(guó)，在與基金組織協(xié)商后，暫時(shí)限制稀缺貨幣的自由匯兌。第三，經(jīng)基金組織同意，在特殊情況下，成員國(guó)仍可對(duì)經(jīng)常性國(guó)際交易的支付或轉(zhuǎn)移實(shí)行限制。根據(jù)基金組織的實(shí)踐，只有在基金組織認(rèn)為有理由，且這種經(jīng)常項(xiàng)目的外匯管制是暫時(shí)的、并正在取消之中時(shí)，才會(huì)批準(zhǔn)成員國(guó)的這種例外要求。此外，對(duì)于某些外匯管制措施，如成員國(guó)要求其居民持有的外匯須按市場(chǎng)價(jià)格強(qiáng)制賣(mài)給本國(guó)貨幣當(dāng)局等，基金組織通常認(rèn)為這類(lèi)措施不應(yīng)納入第8條項(xiàng)下 外匯管制 范疇。因此，我國(guó)對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目實(shí)行的強(qiáng)制性 結(jié)匯、售匯及付匯制 就不屬于。為此。我國(guó)已正式通知基金組織，于1996年12月1日起接受《基金協(xié)定》第8條義務(wù)。同時(shí)，《基金協(xié)定》第8條第3款規(guī)定，除非獲得基金組織同意，否則成員國(guó)不得實(shí)行以下兩項(xiàng)具體的管制措施：首先，不得實(shí)行歧視性貨幣安排；其次，不得采取復(fù)匯率制度，即一國(guó)不得根據(jù)不同交易對(duì)象采取兩種或兩種以上的匯率。一旦接受《基金協(xié)定》第8條所規(guī)定的全部義務(wù)，就成為 第8條成員國(guó) 。（二）第14條規(guī)定的過(guò)渡辦法：一成員國(guó)可對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目的支付和轉(zhuǎn)移加以適當(dāng)限制，只要這些限制與不斷改變的環(huán)境相適應(yīng)，但該成員國(guó)得每年必須與基金組織就保留各種限制措施進(jìn)行磋商，這種磋商被稱(chēng)為 第14條磋商 。一俟情勢(shì)許可，這些 第14條磋商國(guó) 即應(yīng)取消外匯管制。在特殊情況下，當(dāng)基金組織認(rèn)為此類(lèi)成員國(guó)已具備了適當(dāng)條件，可通知其放寬或取消所施行的某項(xiàng)、某些或全部的限制措施。一旦一成員國(guó)取消某項(xiàng)限制措施，即不得在過(guò)渡安排期間重新啟用；同時(shí)，在過(guò)渡安排下，成員國(guó)也不得采取新的限制措施。倘若成員國(guó)想恢復(fù)或增加限制措施，必須按照第8條第2款第1項(xiàng)的規(guī)定，報(bào)經(jīng)基金組織同意。如果一成員國(guó)退出 第14條磋商國(guó) 成為 第8條磋商國(guó) ，就不得重回第14條過(guò)渡安排。（三）各國(guó)外匯管制立法屬于 公法 ，僅具有域內(nèi)效力，然而，如果一味固守域內(nèi)效力，就會(huì)給逃避這些立法的適用打開(kāi)方便之門(mén)。因此，各國(guó)需要推行本國(guó)外匯管制立法的域外效力?！痘饏f(xié)定》第8條第2款第2項(xiàng)規(guī)定：有關(guān)任何成員國(guó)貨幣的匯兌契約，如與該國(guó)按本協(xié)定所施行的外匯管理?xiàng)l例相抵觸時(shí)，在任何會(huì)員國(guó)境內(nèi)均屬無(wú)效。此外，各會(huì)員國(guó)得相互合作采取措施，使彼此的外匯管理?xiàng)l例更為有效，但此項(xiàng)措施與條例，應(yīng)符合于本協(xié)定。通常，發(fā)展中國(guó)家傾向于擴(kuò)大該項(xiàng)規(guī)定的適用范圍。發(fā)達(dá)國(guó)家基本取消了外匯管制，因此對(duì)該項(xiàng)規(guī)定的適用限制越來(lái)越多，以抵制其他國(guó)家（主要是發(fā)展中國(guó)家）。
解放軍文職招聘考試北宋建國(guó)與加強(qiáng)中央集權(quán)的措施-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-08-25 17:12:46一,北宋建國(guó)與加強(qiáng)中央集權(quán)的措施北宋建國(guó)與統(tǒng)一顯德七年(960年)初,后周禁軍統(tǒng)帥趙匡胤發(fā)動(dòng)陳橋驛(今河南開(kāi)封北)兵變,奪取了后周政權(quán),建立宋朝,史稱(chēng) 北宋 .北宋建立后,開(kāi)始了 先南后北 的統(tǒng)一事業(yè),其戰(zhàn)略部署是先征服相對(duì)弱小而又富庶的南方割據(jù)政權(quán),然后北上消滅強(qiáng)悍的北漢并收復(fù)幽云地區(qū).從乾德元年(963年)開(kāi)始用兵,到太平興國(guó)四年(979年)消滅北漢為止,北宋基本上完成了統(tǒng)一事業(yè),結(jié)束了長(zhǎng)期分立割據(jù)的局面.強(qiáng)化中央(君主)集權(quán)的主要措施其一,收兵權(quán).宋太祖通過(guò) 杯酒釋兵權(quán) 的措施,解除了一批功臣將帥掌握的禁軍大權(quán).同時(shí)將殿前司和侍衛(wèi)馬步軍司分為 三衙 ,即殿前司與侍衛(wèi)馬軍司,侍衛(wèi)步軍司.三衙的將領(lǐng)一方面用資歷較淺者擔(dān)任,另一方面軍隊(duì)的調(diào)遣又必須聽(tīng)命于樞密院.此外,還收繳節(jié)度使的軍隊(duì);又實(shí)行 更戍法 ,以造成 兵無(wú)常帥,帥無(wú)常師 的結(jié)果.其二,分相權(quán).設(shè)立樞密院,主掌軍政大權(quán),其地位與宰相辦公機(jī)構(gòu)相等,兩者合稱(chēng) 二府 .還在宰相之下添設(shè) 參知政事 作為副貳,又以三司使掌管全國(guó)財(cái)政大權(quán).其三,削弱地方官的權(quán)力.規(guī)定州郡長(zhǎng)官由中央派出文臣擔(dān)任,又另設(shè)通判一職,以牽制長(zhǎng)吏.州下為縣,設(shè)知縣掌管.以后,陸續(xù)將全國(guó)劃分為十五路(元豐時(shí)增至二十三路),在各路設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)司,提點(diǎn)刑獄司,提舉常平司及安撫司等司,稱(chēng)監(jiān)司,設(shè)使分管職事,互不統(tǒng)轄.其四,大力發(fā)展科舉制度.北宋時(shí)期,嚴(yán)格考試制度,增加錄取名額,提高被錄取者的待遇,廣泛地吸收地主階級(jí)知識(shí)分子參加政權(quán).其五,在朝野上下逐漸營(yíng)造 崇文抑武 的風(fēng)尚,以壓制武將群體,根除武夫跋扈的習(xí)氣.其六,在宋太宗北伐遼朝失敗后,北宋統(tǒng)治者轉(zhuǎn)而采取 守內(nèi)虛外 的屯兵原則.禁軍有一半駐防在京師及其附近,其余分戍全國(guó)各要沖地區(qū),以加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)的軍事控制.通過(guò)實(shí)施以上措施,北宋消除了中唐,五代以來(lái)藩鎮(zhèn)跋扈的局面,對(duì)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和安定起了重要的作用,客觀上也有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.不過(guò),這些措施雖然強(qiáng)化了專(zhuān)制君主集權(quán),解決了中央與地方的矛盾,卻產(chǎn)生了政府機(jī)構(gòu)重疊,效率降低以及國(guó)防能力減弱等消極影響.
