2017公共基礎知識毛概:政策和策略的理論-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-08-09 19:13:23毛澤東同志精辟地論證了革命斗爭中 政策和策略問題的極端重要性,指出政策和策略是黨的生命,是革命政黨一切實際行動的出發(fā)點和歸宿,必須根據(jù)政治形勢、階級關系和實際情況及其變化制定黨的政策,把原則性和靈活性結合起來。他在對敵斗爭和統(tǒng)一戰(zhàn)線等方面,提出了許多重要的政策和策略思想。他指出:弱小的革命力量在變化著的主客觀條件下能夠最終戰(zhàn)勝強大的反動力量;戰(zhàn)略上要藐視敵人,戰(zhàn)術上要重視敵人;要掌握斗爭的主要方向,不要四面出擊;對敵人區(qū)別對待、分化瓦解,實行利用矛盾、爭取多數(shù)、反對少數(shù)、各個擊破的策略;在反動統(tǒng)治地區(qū),把合法斗爭和非法斗爭結合起來,在組織上采取蔭蔽精干的方針;對被打倒的反動階級成員和反動分子,只要他們不造反、不搗亂,都給以生活出路,讓他們在勞動中改造成為自食其力的勞動者;無產階級及其政黨要實現(xiàn)自己對同盟者的領導,必須具備兩個條件:一是率領被領導者向著共同的敵人作堅決斗爭并取得勝利;二是對被領導者給以物質利益,至少不損害其利益,同時給以政治教育,等等。

解放軍文職招聘考試論述貨幣政策傳導機制-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-08-25 18:11:46傳導機制(conduction mechanism of monetary policy)運用影響,進而最終實現(xiàn)既定政策目標的傳導途徑與作用機理。貨幣政策傳導機制是指從運用貨幣政策到實現(xiàn)的過程,是否完善及提高,直接影響貨幣政策的實施效果以及對經濟的貢獻。1998年以來,針對國內經濟增長速度下滑、國內消費需求疲軟以及出現(xiàn)了等突出問題,中國人民銀行持續(xù)適當?shù)卦黾?,降低利率等,收到了一定的效果。但從總體來講,沒有能夠達到預期的目標。我國的傳導機制,經歷了從直接傳導向直接傳導、間接傳導的雙重傳導轉變,并逐漸過渡到以間接傳導為主的階段。1.傳統(tǒng)體制下的直接傳導機制如圖所示:這種機制與高度集中統(tǒng)一的計劃管理體制相適應。國家在確定宏觀經濟目標時,如經濟增長速度、物價穩(wěn)定和,已經通過國民經濟綜合計劃將和信貸總規(guī)模乃至該項指標的產業(yè)分布和地區(qū)分布包括在內。因此,的只是國民經濟計劃的一個組成部分。中央銀行的政策工具惟有以及派生的,在執(zhí)行計劃時直接為實現(xiàn)宏觀經濟目標服務,這種機制完全采用行政命令的方式通過指令性指標運作。其特點是:第一,方式簡單,時滯短,作用效應快;第二,信貸、現(xiàn)金計劃從屬于實物分配計劃,中央銀行無法主動對經濟進行調控;第三,由于缺乏中間變量,政策缺乏靈活性,政策變動往往會給經濟帶來較大的波動;第四,企業(yè)對銀行依賴性強,實際上是資金供應的。2.改革以來的雙重傳導機制我國改革以來至1997年,直接傳導機制逐步削弱,間接傳導機制逐步加強,但仍帶有雙重傳導特點,即兼有直接傳導和間接傳導兩套機制的政策工具和調控目標。如圖所示:(1)第一個環(huán)節(jié)是運用貨幣政策工具影響操作目標 、和。、是直接型的貨幣政策工具,其影響直達貸款總規(guī)模和現(xiàn)金發(fā)行量。直接傳導過程中沒有操作目標,或許可以稱季度、月度的貸款、現(xiàn)金指標是其操作目標。這個環(huán)節(jié)是調控各金融機構的貸款能力和的成本。(2)操作目標的變動影響到、信用總量、市場利率。信用總量的可測性不強,還不太使用;我國實行管制利率,不存在市場利率,只有根據(jù)經濟、金融形勢變化來調整利率。這個環(huán)節(jié)是金融機構和金融市場、企業(yè)和居民在變化了的金融條件下,做出反應,改變自己的和行為,從而影響到貨幣供應量的變動。(3)貨幣供應量的變動影響到最終目標的變動。改革之初,貨幣轉化為存款和現(xiàn)金比較透明,貸款總量基本反映了,只要守住了貸款就幾乎守住了貨幣供給。但兩者的相關性減弱,只控制貸款并不能完全調控住貨幣供應量,直接控制的效果減弱。然而,在間接調控貨幣供應量的機制不完善的條件下,只能兩者并用。在、嚴重時,直接控制比的效果更好,所以并沒有馬上放棄它,形成了雙重調控的特點。我國經濟經歷了高通脹后 成功,商業(yè)銀行推行,各級政府防范金融風險意識大大加強,取消的條件基本成熟。1998年我國不失時機地取消了對商業(yè)銀行的貸款限額,標志著我國貨幣政策傳導機制從雙重傳導過渡到以間接傳導為主。然而,我國的社會主義仍在建立之中,商業(yè)銀行和企業(yè)的運行經營機制還不健全,所以傳導效應也有待提高。只有真正按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求加快商業(yè)銀行和企業(yè)的改革步伐,使其對的貨幣政策傳導反應靈敏,才能完善貨幣政策傳導機制。傳導途徑一般有三個基本環(huán)節(jié),其順序是:從到商業(yè)銀行等金融機構和。中央銀行的貨幣政貨幣政策傳導機制策工具操作,商業(yè)銀行等金融機構根據(jù)中央銀行的政策操作調整自己的行為,從而對各類經濟行為主體的消費、、投資等產生影響;

解放軍文職招聘考試公共政策的超前性-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-09-22 15:14:59公共政策的超前性。公共政策的制定應該具有一定的超前性。因為社會在不斷發(fā)展,特別是處在社會轉型期的國家,公共政策的系統(tǒng)性較差,超前性也往往較差。這涉及到對社會發(fā)展的預測問題。按道理講,社會轉型的國家或發(fā)展中(developing)國家本來有一個參照系,這就是發(fā)達(developed)國家和準發(fā)達國家。但是因為意識形態(tài)的原因, 我們曾經不重視發(fā)達國家所曾經出現(xiàn)的問題和經驗,導致走了不少彎路。比如,資本主義國家失業(yè),社會主義國家不應該有失業(yè)現(xiàn)象,我們就只能叫 待業(yè) 。很多具有普遍性的現(xiàn)象,不能僅僅從意識形態(tài)出發(fā),將它們簡單地歸結為一種制度的腐朽性。比如吸毒、賣淫、高犯罪率、高離婚率、貧困,以及一些單位為了自己的利益危害社會,如污染等。把這各具有普遍意義的現(xiàn)象簡單地歸結為資本主義制度,不僅使自己的理論建設喪失科學性,僅僅停留在辯護的水平上,也使自己的實踐上陷入被動,在公共政策的制定上缺乏預測性和超前性。公共政策的預測性和超前性可以保證公共政策減少漏洞,增加政策執(zhí)行中的主動性,也有利于它的順利實施。(四)公共政策的主動性與被動性。政治系統(tǒng)為了維護自己的生存和發(fā)展,都會主動地按著自己的需要制定各種政策。這就是公共政策的主動性方面。另一方面,公共政策擔負著平衡社會利益的任務。政治系統(tǒng)要首先接受來自各種社會利益主體的利益表達,然后再進行利益綜合,最后形成特定的公共政策。這就是公共政策的被動性。公共政策的被動性突出了利益表達的重要性??梢韵胂?,如果利益主體不積極地表達自己的利益,政治系統(tǒng)就會感覺不到滿足它們的必要性,也就是感覺不到它們的利益存在,在制定政策時當然也就不會去主動地考慮它們的利益要求。公共政策的主動性與被動性的比例關系反應了政治現(xiàn)代化的水平。政治現(xiàn)代化水平越高,公共政策制定的被動性應該越強。相反,在傳統(tǒng)社會中,政治權力往往高高在上,一味地要求被統(tǒng)治階級的服從,其他利益集團不敢主動表達自己的利益,公開和主動表達自己的利益甚至成為表示著反抗、對立或異己,只能說明政治系統(tǒng)是一向于進行專制統(tǒng)治的系統(tǒng)。另外,公共政策的被動性越強,說明它是更多更廣的社會利益的一種綜合,代表性也較為廣泛,合法性也較大;如果只有主動性,而沒有被動性,說明它根本不愿意考慮其他利益主體的利益要求,容易導致社會矛盾的激化。

解放軍文職招聘考試國際關系中的對外政策-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-12-30 20:07:43一.對外政策的基本概念通常,人們認為國家的對外政策是為促進國家利益而為政府官員設計的超出國家邊界的明確或不明確的行為,這種設計所確定的優(yōu)先性構成了國家在特定局勢下為實現(xiàn)其目標而采取行動的指導方針。國家對外政策的出發(fā)點是國家利益,國家利益決定國家的居支配地位的價值與政策取向。國家對外政策行為中,放在首位的是確保自己的安全、經濟繁榮和獨立自主。因此國家對外政策中最重要的是方面就是國家安全政策、國際經濟政策和外交政策。國家制定和實施對外政策,從根本上說,是為了把對國家利益的追求轉化為對外政策行為。國家安全政策,亦稱防務政策,以維護國家的領土完整和政治獨立為核心;國家經濟政策謀求的是對外經濟目標,包括貿易談判,開展各種形式的經濟合作,支持和融入國際經濟制度;外交政策主要關注國際和平與穩(wěn)定,即如何通過談判在國際互動中為國家謀取最大利益,最大限度地實現(xiàn)與世界各國的交流與合作,從而為自身造就一個最適宜的國際環(huán)境。國家要實施和貫徹自己的對外政策,就要有適宜的手段,即國家戰(zhàn)略。一般而言,國家要有效地貫徹其對外政策,就必須為自己確定現(xiàn)實的目標,即必須符合自身現(xiàn)實能力的目標。評估一個國家的對外政策,重要的是區(qū)分以下三個層面:(1)反映意圖的政策;(2)公開宣布的政策;(3)實際操作的政策。理論上三者是一致的,實際上并非如此。為了自己能在國際事務中有較大的回旋余地,并且是別國弄不清自己的真實意圖,故意使之模糊化。二.影響國家對外政策的因素影響國家對外政策的外部環(huán)境,包括地理因素、國際互動因素以及國際體系因素等。影響國家對外政策的內部因素,通常包括人口規(guī)模、民族構成、經濟現(xiàn)狀、軍事能力以及國內政治的影響等。