解放軍文職招聘考試政策實(shí)施中的監(jiān)督-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-22 22:32:40、政策實(shí)施中的監(jiān)督政治決策的實(shí)施是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，為保證政策實(shí)施的質(zhì)量和進(jìn)度，確保政策實(shí)施過(guò)程的順利進(jìn)行，如期達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，就必須對(duì)政策實(shí)施過(guò)程實(shí)行監(jiān)督。所謂政策實(shí)施中的監(jiān)督就是，為提高政策執(zhí)行的質(zhì)量，促進(jìn)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和改善政策效率，而對(duì)政策實(shí)施活動(dòng)各環(huán)節(jié)進(jìn)行的監(jiān)察和督促活動(dòng)。從這一意義上講，政治決策實(shí)施的監(jiān)督過(guò)程也就是一個(gè)控制過(guò)程，是保證政策機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。如果失去控制，政策實(shí)施過(guò)程就會(huì)出現(xiàn)無(wú)序混亂狀態(tài)，政治決策就會(huì)面臨夭折的危險(xiǎn)。根據(jù)上述定義，政策實(shí)施的監(jiān)督包括以下內(nèi)涵：（1）監(jiān)督具有特定的主體，一般由立法、行政、司法、政黨、利益團(tuán)體、大眾媒介和人民群眾組成；（2）監(jiān)督的客體是特定的，即政治決策本身及其執(zhí)行情況，因而監(jiān)督的對(duì)象既可能是決策者，又可能是政策實(shí)施的承擔(dān)者；（3）監(jiān)督具有明確的目標(biāo)指向，即提高政治決策的制定和執(zhí)行質(zhì)量，促進(jìn)決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要有效的控制和監(jiān)督政治決策的實(shí)施過(guò)程，必須具備有力的監(jiān)督控制機(jī)構(gòu)，明確的監(jiān)督控制標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確的監(jiān)督控制評(píng)價(jià)，有效的監(jiān)督控制后果。這要求建立和健全各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)并賦予其相應(yīng)的權(quán)力，分解決策目標(biāo)以建立具體監(jiān)督目標(biāo)和控制的量化標(biāo)準(zhǔn)。而后根據(jù)細(xì)化的目標(biāo)和量化的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)執(zhí)行結(jié)果，分析存在的問(wèn)題，確定解決辦法。政策實(shí)施中的有效監(jiān)督是政治決策能夠貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)。對(duì)政治決策實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督主要有立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、政黨監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督等，其中立法監(jiān)督和司法監(jiān)督可統(tǒng)稱為法律監(jiān)督。立法監(jiān)督是立法機(jī)關(guān)所采取的監(jiān)督活動(dòng)，它主要通過(guò)：（1）聽(tīng)取和審議決策；（2）對(duì)政策執(zhí)行主體的人事進(jìn)行任免；（3）通過(guò)視察、檢查、調(diào)查以及質(zhì)詢和詰問(wèn)等方式監(jiān)督和控制政策執(zhí)行情況，督促政府部門改進(jìn)工作。司法監(jiān)督一般集中于裁定政治決策的制定程序以及原則和內(nèi)容是否合法、政策執(zhí)行程序和執(zhí)行的手段與方法是否符合法律。它以國(guó)家法律為依據(jù)，是一種強(qiáng)有力的監(jiān)督形式。行政監(jiān)督是在行政層級(jí)系統(tǒng)之內(nèi)進(jìn)行的縱向監(jiān)督，主要是上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)執(zhí)行機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行的指示、檢查和督促。政黨監(jiān)督一方面是執(zhí)政黨根據(jù)其執(zhí)政權(quán)對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)進(jìn)行政治監(jiān)督，對(duì)其成員貫徹執(zhí)行政策的情況實(shí)施監(jiān)督，另一方面是在野黨或各參政黨對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)所進(jìn)行的外部監(jiān)督和影響。社會(huì)監(jiān)督主要是指群眾團(tuán)體根據(jù)政治參與機(jī)制的多種途徑，通過(guò)提出建議、信訪、申述、控告和揭露腐敗行為等活動(dòng)，對(duì)政策執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。政策實(shí)施中的反饋政策監(jiān)督的有效性與監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和所運(yùn)用的監(jiān)督手段有著密切的關(guān)系，此外，監(jiān)督機(jī)構(gòu)獲取政策實(shí)施信息的能力和獲取信息的質(zhì)量也會(huì)直接影響監(jiān)督的成效。因此，建立政策執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的溝通與反饋渠道，就顯得十分必要。順暢的溝通與反饋渠道有利于及時(shí)掌握政策執(zhí)行中的偏差現(xiàn)象，及時(shí)收集政策產(chǎn)生效果的信息資料，檢查督導(dǎo)執(zhí)行過(guò)程，決定現(xiàn)有政策是否繼續(xù)執(zhí)行，或是進(jìn)行修正和追蹤決策。如果等到政策出了差錯(cuò)或偏離了既定的目標(biāo)，給社會(huì)造成了某種程度的損失和危害，再開(kāi)始制定新的決策，則將無(wú)法彌補(bǔ)政策失誤帶來(lái)的后果。因此，應(yīng)重視建立和完善政策系統(tǒng)內(nèi)的溝通和反饋機(jī)制，發(fā)揮其功能，以確保政策在實(shí)施過(guò)程中的動(dòng)態(tài)平衡。
解放軍文職招聘考試公共政策的功能-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-22 15:15:43一、公共政策的對(duì)國(guó)內(nèi)的主要功能1．調(diào)整各種利益關(guān)系。包括階級(jí)、階層及各利益集團(tuán)的利益關(guān)系等。2．建立和維持正常的社會(huì)秩序。這種功能在正常情況下對(duì)各利益主體都是有利的。3．以特定的思想和行為模式來(lái)規(guī)范社會(huì)成員的行為。任何一種政策都是建立在一定的價(jià)值觀念基礎(chǔ)上，同時(shí)又體現(xiàn)著一定的創(chuàng)造性。政策執(zhí)行的強(qiáng)制性要求人們必須調(diào)整自己的行為方式，以便更好地利用政策，而防止與政策發(fā)生沖突。這對(duì)于任何利益主體都是非常重要的。4．在發(fā)展中國(guó)家，公共政策有推進(jìn)社會(huì)現(xiàn)代化的功能。因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家的政府承擔(dān)著推進(jìn)社會(huì)現(xiàn)代化的重要職責(zé)，因此它的公共政策必然要體現(xiàn)出這方面的功能。二、公共政策的對(duì)外功能主要是創(chuàng)造一個(gè)有利于自己的國(guó)際環(huán)境
