管理學(xué)專業(yè)的你,在文職公告前應(yīng)該復(fù)習(xí)哪些專業(yè)科目知識(shí)點(diǎn)呢?下面我們一起來(lái)看看,今年管理學(xué)考什么,主要考試內(nèi)容有哪些!
答:市場(chǎng)失靈的客觀存在,使政府介入或干預(yù)有了必要性和合理性的依據(jù)。為了彌補(bǔ)或糾正市場(chǎng)失靈,政府需要從多方面介入社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,以達(dá)到社會(huì)資源配置合理,收入分配公平及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的目的。政府可通過(guò)行政法律手段、貨幣手段、財(cái)政手段等來(lái)干預(yù)市場(chǎng)。其中的財(cái)政手段,即通過(guò)國(guó)家預(yù)算下的財(cái)政收支活動(dòng)來(lái)糾正市場(chǎng)失靈,是極其重要的手段之一。公共財(cái)政主要有資源配置、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和監(jiān)督管理職能。
① 資源配置職能
公共財(cái)政的資源配置職能是指是指將一部分社會(huì)資源集中起來(lái),形成財(cái)政收入,然后通過(guò)財(cái)政支出活動(dòng),由政府提供公共物品或服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)資金流向,彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷,從而優(yōu)化全社會(huì)的資源配置。資源配置就是利用有限的資源形成一定的資產(chǎn)組合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)以及地區(qū)結(jié)構(gòu)等,以達(dá)到優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)的目的。公共財(cái)政的資源配置職能是為了彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,政府直接介入市場(chǎng),通過(guò)自身的財(cái)政收支活動(dòng),主動(dòng)干預(yù)資源流向,來(lái)提供滿足公共需要的公共產(chǎn)品,最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)資源配置的最優(yōu)效率狀態(tài)。作為政府履行職能的重要手段之一,財(cái)政不僅是一部分社會(huì)資源的直接分配者,也是全社會(huì)資源配置的調(diào)節(jié)者。這一特殊地位,決定了財(cái)政的資源配置職能既包括對(duì)用于滿足社會(huì)公共需要資源的直接分配,又包括對(duì)全社會(huì)資源的間接調(diào)節(jié)。
② 收入分配職能
公共財(cái)政的收入分配職能是指政府財(cái)政收支活動(dòng)對(duì)各個(gè)社會(huì)成員收入在社會(huì)財(cái)富中所占份額施加影響,以公平收入分配。公平分配包括經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平兩個(gè)層次。由于市場(chǎng)機(jī)制不能避免收入和財(cái)富分配的不公平,因此就需要需要政府對(duì)市場(chǎng)初次分配結(jié)果實(shí)施再分配調(diào)節(jié),促進(jìn)形成合理有序的收入分配格局,維護(hù)社會(huì)公平與正義。財(cái)政的收入分配職能主要通過(guò)稅收調(diào)節(jié)、轉(zhuǎn)移性支出(如社會(huì)保障支出、救濟(jì)支出、補(bǔ)貼)等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。一般來(lái)說(shuō),為了改善收入分配不平等的狀況,政府可采取的財(cái)政措施主要包括按照支付能力原則設(shè)計(jì)的稅收制度和按照受益能力原則設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)移支付制度,即政府可以通過(guò)征稅強(qiáng)制性地把財(cái)富從那些應(yīng)該減少收入的人們手中收集起來(lái),再通過(guò)各種補(bǔ)貼或失業(yè)救濟(jì)金等制度,以貨幣或?qū)嵨镄问桨堰@些財(cái)富轉(zhuǎn)移給那些應(yīng)該增加收入的人們。
③ 調(diào)控經(jīng)濟(jì)職能
調(diào)控經(jīng)濟(jì)職能是指通過(guò)實(shí)施特定的財(cái)政政策,促進(jìn)較高的就業(yè)水平、物價(jià)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的三大目標(biāo)是:充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和國(guó)際收支平衡。公共財(cái)政的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展職能是指政府運(yùn)用財(cái)政政策,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的目的。市場(chǎng)機(jī)制不能自發(fā)地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)不是大幅度波動(dòng),就是為長(zhǎng)期的持續(xù)的失業(yè)和通貨膨脹所困擾。因此就需要政府的干預(yù)和調(diào)節(jié),以消除經(jīng)濟(jì)中的過(guò)大波動(dòng),使之能夠相對(duì)穩(wěn)定地發(fā)展。政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不同狀況,相機(jī)抉擇采取相應(yīng)的財(cái)政政策措施。當(dāng)總需求小于總供給時(shí),采用擴(kuò)張性財(cái)政政策,增加財(cái)政支出和減少政府稅收,擴(kuò)大總需求,防止經(jīng)濟(jì)衰退;當(dāng)總需求大于總供給時(shí),采用緊縮性財(cái)政政策,減少財(cái)政支出和增加政府稅收,抑制總需求,防止通貨膨脹;在總供給和總需求基本平衡,但結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出時(shí),實(shí)行趨于中性的財(cái)政政策。
④ 監(jiān)督管理職能
在財(cái)政的資源配置、收入分配和調(diào)控經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)職能中,都隱含了監(jiān)督管理職能。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于利益主體的多元化、經(jīng)濟(jì)決策的分散性、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的自發(fā)性和排他性,都需要財(cái)政的監(jiān)督和管理,以規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
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