【導(dǎo)語】2020軍隊(duì)文職管理學(xué)知識(shí)：公共危機(jī)管理已發(fā)布，為助力各位考生做好2020年軍隊(duì)文職招聘考試準(zhǔn)備，紅師軍隊(duì)文職考試網(wǎng)提供了軍隊(duì)文職專業(yè)科目和綜合輔導(dǎo)等內(nèi)容，祝大家考試順利。

公共危機(jī)管理的機(jī)制包括預(yù)警機(jī)制、決策機(jī)制、應(yīng)對(duì)機(jī)制、新聞發(fā)布機(jī)制和善后機(jī)制

一、公共危機(jī)的預(yù)警機(jī)制

(一)公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制的研究取向

在危機(jī)前與民眾構(gòu)建起和諧的關(guān)系，建立良好的政府形象與公信力，能使政府獲得公眾的信任與輿論的支持，給危機(jī)中的政府組織帶來正面影響，大大提升政府在危機(jī)中的社會(huì)號(hào)召力和動(dòng)員能力，從而對(duì)公共危機(jī)應(yīng)對(duì)起到積極作用。

(二)公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制的基本內(nèi)容：

1、制定、健全相關(guān)的法律法規(guī);

2、制訂、健全預(yù)案體系(公共危機(jī)預(yù)案一般有四要素—情景、主體、措施、目標(biāo));

3、進(jìn)行信息監(jiān)測(cè)與分析(公共危機(jī)預(yù)警的監(jiān)測(cè)流程—信息收集、信息分析或轉(zhuǎn)化為指標(biāo)體系;將加工后的信息和指標(biāo)與預(yù)警的臨界點(diǎn)進(jìn)行比較，從而對(duì)是否發(fā)出警報(bào)進(jìn)行決策;發(fā)出警報(bào));

4、完善各項(xiàng)基本資源儲(chǔ)備;

5、加強(qiáng)公共危機(jī)應(yīng)對(duì)的培訓(xùn)。

二、公共危機(jī)的決策機(jī)制

(一)公共危機(jī)決策的原則：

1、權(quán)力集中原則;

2、結(jié)果優(yōu)先原則;

3、短期目標(biāo)優(yōu)化原則;

4、強(qiáng)制原則;

5、用于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)原則。

(二)公共危機(jī)決策機(jī)制的基本內(nèi)容

公共危機(jī)決策的三要素：?jiǎn)栴}確認(rèn)、目標(biāo)排序、方案評(píng)估與選擇。

構(gòu)成危機(jī)決策機(jī)制的決策主體包括三方面：

1、依法擁有作出最終決定權(quán)力的中樞決斷系統(tǒng)—即特定的個(gè)人和政府機(jī)構(gòu);

2、輔助中樞決斷系統(tǒng)和參謀咨詢系統(tǒng)，如相關(guān)專業(yè)的咨詢專 家或是政策研究機(jī)構(gòu);

3、為促進(jìn)中樞決斷系統(tǒng)和參謀咨詢系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)、獲取決策所需各種資源的協(xié)調(diào)系統(tǒng)。

三、公共危機(jī)的應(yīng)對(duì)機(jī)制

1、公共危機(jī)應(yīng)對(duì)的工作流程：(1)、建立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，作為突發(fā)公共事件處理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);

(2)、迅速調(diào)查情況和收集信息，作為應(yīng)對(duì)決策的基礎(chǔ);

(3)綜合分析、果斷決策、有序應(yīng)對(duì)、控制和隔離。

2、公共危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制的基本內(nèi)容：

(1)、信息報(bào)告;(2)、先期處置;(3)應(yīng)急響應(yīng);(4)、指揮與協(xié)調(diào);(5)應(yīng)急結(jié)束。

四、公共危機(jī)的新聞發(fā)布機(jī)制

(一)公共危機(jī)新聞發(fā)布機(jī)制的重要性

1、信息社會(huì)化的必然要求;

2、妥善處理公共危機(jī)的必然要求;

3、公眾知情權(quán)的滿足;

(二)公共危機(jī)新聞發(fā)布的原則

1、三T原則：要主動(dòng)溝通、要充分溝通、要迅速溝通。

2、信息梯度發(fā)布原則：

(1)數(shù)量上，信息數(shù)量梯度發(fā)布，在危機(jī)過程中，關(guān)于危機(jī)的信息發(fā)布量的多少直接影響公眾心理;

(2)次序上，發(fā)言人級(jí)別由高到低，信息梯度發(fā)布策略強(qiáng)調(diào)發(fā)言人出場(chǎng)的發(fā)言次序應(yīng)由高到低;

(3)內(nèi)容上，信息發(fā)布先主后次。

(三)公共危機(jī)新聞發(fā)布的方式

1、新聞通稿;2、新聞發(fā)布會(huì);3、電視、電話、網(wǎng)絡(luò)連線專訪;4、官方網(wǎng)站;5、電話回復(fù)。

(四)公共危機(jī)新聞發(fā)布機(jī)制的基本內(nèi)容

1、在危機(jī)預(yù)警期，最重要的內(nèi)容在完善新聞發(fā)布制度;

2、在危機(jī)爆發(fā)期與延緩期，啟動(dòng)應(yīng)急傳播預(yù)案，選擇合適的媒體組合方式，爭(zhēng)取在第 一時(shí)間向媒體與公眾發(fā)布公共危機(jī)的相關(guān)信息。新聞發(fā)布信息的設(shè)計(jì)要注意：增加預(yù)期收益、減少與其成本、增強(qiáng)社會(huì)輿論導(dǎo)向。

3、在危機(jī)善后期，邀請(qǐng)專 家調(diào)查研究，多側(cè)面多層次分析事件的原因、過程、后果，發(fā)布公共危機(jī)管理調(diào)查與評(píng)估報(bào)告，向公眾宣傳此次危機(jī)管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并引導(dǎo)公眾輿論，重塑政府良好形象。

五、公共危機(jī)的善后機(jī)制

內(nèi)容包括：恢復(fù)與重建;調(diào)查與評(píng)估;學(xué)習(xí)與改進(jìn)。