解放軍文職招聘考試刑罰-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-08-22 19:27:22違反本法規(guī)定，超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者超越職權(quán)發(fā)放林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書(shū)的，由上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令糾正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；有關(guān)人民政府林業(yè)主管部門(mén)未予糾正的，國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)可以直接處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。一、本條在這次修改中作了修改。修改后本條與原森林法相比，修改的主要內(nèi)容有：第一，擴(kuò)大了超限額或者超越職權(quán)發(fā)放證件的范圍。原規(guī)定只限于林木采伐許可證，現(xiàn)擴(kuò)大到木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件和允許進(jìn)出口證明書(shū)；第二，增加了 由上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令糾正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分 的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)了林業(yè)主管部門(mén)的職責(zé)；第三，進(jìn)一步明確了國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)可以直接處理的規(guī)定，即對(duì)有關(guān)人民政府林業(yè)主管部門(mén)未予糾正的。國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)可以直接處理，進(jìn)一步增強(qiáng)了處罰的力度。二、憑證采伐林木、憑證運(yùn)輸木材，出口珍貴樹(shù)木及其制品、衍生物憑國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件和允許進(jìn)出口證明書(shū)，是國(guó)家保護(hù)森林資源重要的法律制度。本法有關(guān)條款都做了相應(yīng)的規(guī)定。如本法第十九條規(guī)定 國(guó)家根據(jù)用材林的消耗量低于生長(zhǎng)量的原則，嚴(yán)格控制森林年采伐量 ；第三十二條規(guī)定 采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐 ；第三十三條規(guī)定 審核發(fā)放采伐許可證的部門(mén)，不得超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放采伐許可證 ；第三十七條規(guī)定 從林區(qū)運(yùn)出木材，必須持有林業(yè)主管部門(mén)發(fā)給的運(yùn)輸證件，國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外 ；第三十八條關(guān)于對(duì)國(guó)家禁止、限制出口的珍貴樹(shù)木及其制品、衍生物實(shí)行出口總量控制和憑國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)文件、允許進(jìn)出口證明書(shū)進(jìn)出口的規(guī)定等。本條所稱(chēng)的超過(guò)批準(zhǔn)的限額發(fā)放林木采伐許可證，是指有發(fā)放林木采伐許可證主體資格的單位，超越規(guī)定的采伐限額，超量發(fā)放林木采伐許可證的行為。本條所稱(chēng)的超越職權(quán)發(fā)放林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件是指有權(quán)發(fā)放林木采伐許可證或者木材運(yùn)輸證件的單位，超越職權(quán)范圍或者委托范圍發(fā)放采伐許可證或者木材運(yùn)輸證件的行為，如：對(duì)本單位行政區(qū)劃外的林木發(fā)放林木采伐許可證；對(duì)禁止采伐的林木，如自然保護(hù)區(qū)、名勝古跡和革命紀(jì)念地林木發(fā)放林木采伐許可證等；沒(méi)有發(fā)放木材運(yùn)輸證件的單位或者個(gè)人發(fā)放了木材運(yùn)輸證件等。本條所稱(chēng)的超越職權(quán)發(fā)放批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書(shū)是指有權(quán)審批、發(fā)放珍貴樹(shù)木及其制品、衍生物出口批準(zhǔn)文件、允許進(jìn)出口證明書(shū)的工作人員，超越其職權(quán)范圍發(fā)放出口珍貴樹(shù)木及其制品、衍生物的出口批準(zhǔn)文件或者允許進(jìn)出口證明書(shū)的行為。三、根據(jù)本條規(guī)定，對(duì)于超越批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者超越權(quán)限發(fā)放林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書(shū)的，由上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令糾正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員可以根據(jù)其違法責(zé)任的大小等情況給予行政處分。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，行政處分包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等。如對(duì)上述行為，有關(guān)人民政府林業(yè)主管部門(mén)不予糾正的，根據(jù)本法規(guī)定，國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)可以直接處理。這一規(guī)定具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，對(duì)保證法律的實(shí)施和克服地方保護(hù)主義將起到重要作用。四、對(duì)于超越批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者超越權(quán)限發(fā)放林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件允許進(jìn)出口證明書(shū)，構(gòu)成犯罪的，根據(jù)本條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。《中華人民共和國(guó)刑法》第四百零七條規(guī)定 林業(yè)主管部門(mén)的工作人員違反森林法的規(guī)定，超過(guò)批準(zhǔn)的年森林采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證，情節(jié)嚴(yán)重的，致使森林資源遭受?chē)?yán)重破壞的，處3年以下有期徒刑或者拘役。
