招警考試備考-治安管理處罰的適用 - 行測知識
招警考試備考-治安管理處罰的適用減小字體增大字體招警考試備考-治安管理處罰的適用
1.治安管理處罰運用的概念。治安管理處罰的適用，是指公安機關(guān)依據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，以裁決的方式將治安管理處罰的原則、規(guī)定適用于具體的違反治安管理行為的行政執(zhí)法活動。
2.治安管理處罰運用的原則。
(1)要依據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定的原則運用處罰。在運用治安管理處罰時要注意教育與處罰相結(jié)合，必須考慮教育的作用和效果，不能單純地為處罰而處罰。符合可以調(diào)解條件的，應(yīng)首先進行調(diào)解，調(diào)解不成，再考慮處罰。
(2)要依據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定的應(yīng)予處罰、免予處罰、不予處罰等規(guī)定及不同的條件運用處罰。
(3)要依據(jù)，{治安管理處罰法》規(guī)定的處罰種類、檔次和幅度處罰?！吨伟补芾硖幜P法》對違反治安管理行為，規(guī)定了不同的處罰種類、檔次和幅度。在運用警告、罰款、拘留3種處罰方法于各種具體違反治安管理行為時，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)的種類、檔次和幅度的規(guī)定，不能隨意確定。
(4)要依據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定的從輕從重的情形運用處罰。同樣性質(zhì)的違反治安管理行為，由于這些法定情形的不同，社會危害性就不一樣。因此，在運用處罰時，也應(yīng)有所區(qū)別。
3.治安管理處罰的不同對象應(yīng)承擔(dān)不同的責(zé)任。行為人實施了違反治安管理的行為，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，即應(yīng)當(dāng)受到治安管理處罰?！吨伟补芾硖幜P法》根據(jù)違反治安管理行為人的不同情況，對他們的法律責(zé)任作了相應(yīng)的規(guī)定。
(1)不同年齡人的責(zé)任?！吨伟补芾硖幜P法》第12條規(guī)定：已滿十四歲不滿十八歲的人違反治安管理的，從輕或減輕處罰;不滿十四歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)令其監(jiān)護人嚴(yán)加管教。根據(jù)上述規(guī)定，將責(zé)任年齡劃分為三個階段：第一，不滿14歲的人是免除責(zé)任階段。第二，已滿14歲不滿18歲的人是減輕責(zé)任階段。第三，已滿18歲的人是完全負(fù)責(zé)任階段。
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各種商業(yè)銀行資產(chǎn)管理理論的背景、內(nèi)容以及各自的優(yōu)點與局限。 - 常識判斷
各種商業(yè)銀行資產(chǎn)管理理論的背景、內(nèi)容以及各自的優(yōu)點與局限。減小字體增大字體試評述各種商業(yè)銀行資產(chǎn)管理理論的背景、內(nèi)容以及各自的優(yōu)點與局限。
資產(chǎn)管理理論認(rèn)為，銀行的利潤來源主要在于資產(chǎn)業(yè)務(wù)，銀行能夠主動地加以管理的也是資產(chǎn)業(yè)務(wù)，而負(fù)債則取決于客戶是否愿意來存款，銀行對此是被動的。因此，銀行經(jīng)營管理的重點在資產(chǎn)方面，著重于如何恰當(dāng)?shù)匕才刨Y產(chǎn)結(jié)構(gòu)，致力于在資產(chǎn)上協(xié)調(diào)盈利性、安全性、流動性的問題。在這種理論思想指導(dǎo)下，相繼出現(xiàn)了真實票據(jù)說、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移說、預(yù)期收入說等理論，為拓展銀行資產(chǎn)的經(jīng)營領(lǐng)域奠定了理論基礎(chǔ)，并發(fā)展出了一系列資產(chǎn)管理的辦法。
①真實票據(jù)論。這種理論源于亞當(dāng)斯密1776年發(fā)表的《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》一書，盛行于本世紀(jì)20年代以前。它的理論背景是；a當(dāng)時的金融市場不發(fā)達(dá)，應(yīng)急舉債措施不完善。b商業(yè)銀行可以選擇利用的金融資產(chǎn)太少。在這種背景下，該理論提出，銀行的資金來源主要是同商業(yè)流通有關(guān)的活期存款，為了保證隨時償付提存，銀行必須保持較多的流動性資產(chǎn)，因此只宜發(fā)放短期的與商品周轉(zhuǎn)相聯(lián)系的商業(yè)貸款。這種貸款必須以真實的票據(jù)為抵押，一旦企業(yè)不能償還貸款，銀行即可根據(jù)票據(jù)處理有關(guān)商品。根據(jù)這一理論，銀行不能發(fā)放長期貸款。在自由競爭資本主義條件下，這種理論對于銀行經(jīng)營的穩(wěn)定起到了一定作用。它的缺陷在于，缺乏對于活期存款的相對穩(wěn)定性的正確認(rèn)識，而活期存款的相對穩(wěn)定性為商業(yè)銀行發(fā)放長期貸款奠定了基礎(chǔ)。
②轉(zhuǎn)移理論。這種理論盛行于第一次世界大戰(zhàn)之后。它的理論背景是：a．當(dāng)時的金融市場有了進一步的發(fā)展和完善，金融資產(chǎn)流動性加強。b．商業(yè)銀行持有的國庫券增加，具備了可以迅速轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)的資產(chǎn)。在這種條件下，該理論認(rèn)為，銀行在解決其流動性問題時，可以掌握大量的可以迅速轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)，其余的資金可以投入到收益較高的項目上。這種理論為銀行的證券投資、不動產(chǎn)貸款和長期貸款打開了大門，使商業(yè)銀行在經(jīng)營中資產(chǎn)的選擇增加了，初步實現(xiàn)了資產(chǎn)多樣化。它的缺陷在于，商業(yè)銀行要依靠金融市場來提供穩(wěn)定的資產(chǎn)，這使商業(yè)銀行同市場的聯(lián)系更加密切，從而容易受到市場波動的影響。
③預(yù)期收入理論。這種理論產(chǎn)生于第二次世界大戰(zhàn)以后。它的背景是：a．隨著經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)生了多樣化的資金需求。不僅短期貸款需求有增無減，而且產(chǎn)生了大量的設(shè)備和投資貸款需求，消費貸款需求也在增長。b．轉(zhuǎn)移理論突破了銀行只能發(fā)放短期貸款的限制，為轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理思想奠定了基礎(chǔ)。該理論認(rèn)為，發(fā)放貸款的依據(jù)應(yīng)當(dāng)是借款者的未來收入。若未來收人有保障，長期貸款與消費信貸都會保持一定的流動性和安全性；反之，若未來收入無保障，短期貸
款也有償還不了的風(fēng)險。根據(jù)這種理論，銀行資產(chǎn)可以不受期限以及類型的影響，只須注重預(yù)期收入即可。在這種理論影響下，戰(zhàn)后的長期貸款、消費信貸等資產(chǎn)形式迅速發(fā)展起來，成為支撐經(jīng)濟增長的重要因素。它的缺陷在于，衡量預(yù)期收入的標(biāo)準(zhǔn)本身難以確定，使貸款的風(fēng)險增高。
④超貨幣供給理論。本世紀(jì)五六十年代以后，隨著貨幣形式的多樣化，金融機構(gòu)之間的競爭也越來越激烈。銀行的信貸市場日益蒙受競爭的壓力，銀行再也不能就事論事地提供貨幣了。該理論認(rèn)為，銀行信貸提供貨幣只是達(dá)到它經(jīng)營目標(biāo)的手段之一，除此之外，它不僅有多種可供選擇的手段，而且有廣泛的目標(biāo)，因此，銀行資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)超越貨幣的狹隘眼界，提供更多的服務(wù)。根據(jù)這一理論，銀行積極開展了咨詢、項目評估、市場調(diào)查、委托代理等多方面的配套業(yè)務(wù)，使銀行資產(chǎn)管理達(dá)到了前所未有的廣度和深度。在非金融企業(yè)侵人金融領(lǐng)域的時候，超貨幣供給理論使銀行獲得了與之抗衡的武器，改善了銀行的競爭地位。
