國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣使用可以采取哪些形式？ - 行測(cè)知識(shí)

國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣使用可以采取哪些形式？減小字體增大字體國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣使用可以采取哪些形式？

答：在宣傳輿論上的鼓勵(lì)和支持，即利用新聞、出版、廣播、電影、電視等單位來(lái)進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，傳播推廣先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)；在政策上的鼓勵(lì)和支持，即包括財(cái)政、稅收、金融以及人事政策的鼓勵(lì)和支持；直接給予物質(zhì)扶持、獎(jiǎng)勵(lì)等。因此，鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，是國(guó)家的一個(gè)正確的政策選擇，也是一個(gè)莊嚴(yán)的承諾。

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技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)明等相關(guān)概念有什么區(qū)別？ - 行測(cè)知識(shí)

技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)明等相關(guān)概念有什么區(qū)別？減小字體增大字體技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)明等相關(guān)概念的區(qū)別：

技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)明的區(qū)別。創(chuàng)新是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇而非技術(shù)范疇，它不僅是指科學(xué)技術(shù)上的發(fā)明創(chuàng)造，更是指把已發(fā)明的科學(xué)技術(shù)引入企業(yè)之中，形成一種新的生產(chǎn)能力。

技術(shù)創(chuàng)新與純科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的區(qū)別。是它對(duì)市場(chǎng)的強(qiáng)調(diào)。技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)必須圍繞著市場(chǎng)目標(biāo)而進(jìn)行，純粹技術(shù)突破而沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)值的技術(shù)并不屬于創(chuàng)新。歐洲協(xié)和飛機(jī)的開(kāi)發(fā)失敗主要是市場(chǎng)原因而非技術(shù)原因。缺乏市場(chǎng)性的科技成果不能叫技術(shù)創(chuàng)新。

技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)革新的區(qū)別。技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)革新在英文中是同一個(gè)詞，這主要是翻譯問(wèn)題。在我國(guó)，技術(shù)革新一般被理解為群眾性的小改小革，小規(guī)模的技術(shù)創(chuàng)新。

技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步的區(qū)別。技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)進(jìn)步的根源，當(dāng)人們考慮技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)時(shí)，一般用技術(shù)進(jìn)步來(lái)表示技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。

國(guó)家創(chuàng)新體系的概念：

當(dāng)今世界各國(guó)越來(lái)越重視國(guó)家創(chuàng)新體系的研究與建設(shè)，不僅因?yàn)閲?guó)家創(chuàng)新體系體現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新的系統(tǒng)性，而且它反映了技術(shù)創(chuàng)新的國(guó)別差異，使各國(guó)技術(shù)創(chuàng)新政策的制定有了更科學(xué)和更有針對(duì)性的理論依據(jù)。

經(jīng)濟(jì)合作組織對(duì)國(guó)家創(chuàng)新體系所下的定義是，由公共和私人部門(mén)的各種機(jī)構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò)，這些機(jī)構(gòu)的活動(dòng)和相互作用決定著一個(gè)國(guó)家擴(kuò)散知識(shí)和技術(shù)的能力并且影響著國(guó)家的創(chuàng)新業(yè)績(jī)。技術(shù)創(chuàng)新是國(guó)家創(chuàng)新體系中的核心環(huán)節(jié)，此外，國(guó)家創(chuàng)新體系還包括（科學(xué)）知識(shí)創(chuàng)新、（科學(xué)、技術(shù)）知識(shí)的應(yīng)用、傳播和擴(kuò)散等環(huán)節(jié)，與創(chuàng)新有關(guān)的各項(xiàng)制度環(huán)境也是該體系不可或缺的內(nèi)容。

我國(guó)在20世紀(jì)90年代中期引入國(guó)家創(chuàng)新體系概念，這些年來(lái)也在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)體系建設(shè)。我國(guó)的國(guó)家創(chuàng)新體系是由政府、企業(yè)、科研院所及高校、技術(shù)創(chuàng)新支撐服務(wù)體系（包括技術(shù)中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)）等組成的網(wǎng)絡(luò)。目前，各機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新能力和組織建設(shè)上都有了較大發(fā)展，但相互間的作用依然較弱，這表現(xiàn)為科學(xué)、技術(shù)、教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互脫節(jié)，缺乏有機(jī)結(jié)合，與創(chuàng)新活動(dòng)有關(guān)的制度環(huán)境建設(shè)有一定程度的滯后。

國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)是從系統(tǒng)角度出發(fā)認(rèn)識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)，結(jié)合本國(guó)國(guó)情和社會(huì)環(huán)境制定創(chuàng)新政策，并以加強(qiáng)各機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系和互動(dòng)作為創(chuàng)新政策制定的原則。因此，它對(duì)解決我國(guó)當(dāng)前創(chuàng)新活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，提高我國(guó)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新業(yè)績(jī)有著重要的作用。

國(guó)家創(chuàng)新體系

國(guó)家創(chuàng)新體系(nationalsystemofinnovation或nationalinnovationsystem，有的譯為國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng))，是20世紀(jì)80年代后期出現(xiàn)，90年代以來(lái)日益受到廣泛關(guān)注和深入研究的重要概念，它是對(duì)一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所出現(xiàn)的某些共有現(xiàn)象的概括。

中國(guó)科學(xué)院借鑒國(guó)外對(duì)國(guó)家創(chuàng)新體系研究的成果和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合世界知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和中國(guó)國(guó)情，于1997年提出了名為《迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系》的報(bào)告，提出了關(guān)于我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系的概念：國(guó)家創(chuàng)新體系是由與知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的機(jī)構(gòu)和組織構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其主要組成部分是企業(yè)(大型企業(yè)集團(tuán)和高技術(shù)企業(yè)為主)、科研機(jī)構(gòu)(包括國(guó)立科研機(jī)構(gòu)、地方科研機(jī)構(gòu)和非贏利科研機(jī)構(gòu))和高等院校等；廣義的國(guó)家創(chuàng)新體系還包括政府部門(mén)、其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和起支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施等。這個(gè)概念突出了知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新并舉的地位。技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然起著明顯的決定作用，但是，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，只注重技術(shù)創(chuàng)新而忽略基礎(chǔ)地位的知識(shí)研究和創(chuàng)新，那么技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展就可能失去有力的支撐。

目前，我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系已開(kāi)展的主要工程有：①中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的《知識(shí)創(chuàng)新工程》；②國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的《技術(shù)創(chuàng)新工程》；③科學(xué)技術(shù)部的《技術(shù)創(chuàng)新工程》；④教育部的《211工程》。

我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系的基本構(gòu)架

我國(guó)的國(guó)家創(chuàng)新體系是由創(chuàng)新資源、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新環(huán)境四個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互協(xié)調(diào)的主要部分構(gòu)成的。推進(jìn)全國(guó)創(chuàng)新工作要充分發(fā)揮國(guó)家創(chuàng)新體系在合理配置創(chuàng)新資源，促進(jìn)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的互動(dòng)與合作，完善創(chuàng)新活動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，保持創(chuàng)新活動(dòng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相協(xié)調(diào)等方面的重要作用，促使創(chuàng)新活動(dòng)真正成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

在國(guó)家創(chuàng)新體系中，創(chuàng)新資源是創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)要素。國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)要把創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為促進(jìn)創(chuàng)新的核心資源，高度重視信息、知識(shí)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等戰(zhàn)略性資源在創(chuàng)新活動(dòng)中所起的關(guān)鍵性作用。

創(chuàng)新機(jī)構(gòu)是創(chuàng)新活動(dòng)的行為主體，是國(guó)家創(chuàng)新體系中最重要的組成部分。國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)必須充分激發(fā)各創(chuàng)新主體的積極性，促進(jìn)各創(chuàng)新主體之間的相互協(xié)調(diào)與聯(lián)合。創(chuàng)新要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，企業(yè)應(yīng)逐步成為技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)應(yīng)用和創(chuàng)新投入的主力；創(chuàng)新的關(guān)鍵要素是人，教育機(jī)構(gòu)要為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、知識(shí)的創(chuàng)新和傳播發(fā)揮基礎(chǔ)作用；經(jīng)濟(jì)建設(shè)要轉(zhuǎn)型，科技越來(lái)越成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，科研機(jī)構(gòu)更需要為創(chuàng)新活動(dòng)提供知識(shí)和技術(shù)的支撐；創(chuàng)新要符合建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本要求，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在技術(shù)與知識(shí)轉(zhuǎn)移中的橋梁作用；創(chuàng)新需要政府對(duì)創(chuàng)新目標(biāo)的引導(dǎo)和營(yíng)造有利于創(chuàng)新的環(huán)境及制定有利于創(chuàng)新的政策。

創(chuàng)新機(jī)制是保證創(chuàng)新體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素。國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)要逐步建立和完善在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的分配激勵(lì)機(jī)制，有利于創(chuàng)新資源和要素流動(dòng)與互動(dòng)的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保證創(chuàng)新活動(dòng)客觀、公正和科學(xué)進(jìn)行的評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制和促進(jìn)創(chuàng)新體系建立的有效機(jī)制。

創(chuàng)新環(huán)境是維系和促進(jìn)創(chuàng)新的保障因素。國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)要努力創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的法律與法規(guī)、政府激勵(lì)政策、信息網(wǎng)絡(luò)、大型科研設(shè)施與創(chuàng)新基地等國(guó)內(nèi)軟硬環(huán)境，逐步形成能有效參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的國(guó)際互動(dòng)外部環(huán)境。

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