行政決策的程序與體制是指什么內(nèi)容? - 行測(cè)知識(shí)
行政決策的程序與體制是指什么內(nèi)容?減小字體增大字體行政決策的程序與體制
行政決策程序是指決策過(guò)程中的邏輯順序、基本步驟。建立健全民主決策的程序和制度,對(duì)實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化具有重要意義。
近幾十年來(lái),不少學(xué)者對(duì)決策程序作了大量的研究,對(duì)決策程序的劃分繁簡(jiǎn)不一,例如,赫伯特A.西蒙認(rèn)為,決策過(guò)程包括情報(bào)活動(dòng)、設(shè)計(jì)活動(dòng)、抉擇活動(dòng)、審查活動(dòng)四個(gè)階段;哈羅德孔茨認(rèn)為,在目標(biāo)已定的情況下,決策過(guò)程包括擬定抉擇方案、評(píng)價(jià)抉擇方案、選取抉擇方案三個(gè)階段;國(guó)內(nèi)許多學(xué)者也對(duì)此提出各種不同的概括。我們認(rèn)為,行政決策是一種行為過(guò)程,由一整套程序所構(gòu)成。決策程序可概括為如下四個(gè)階段:
①發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確定目標(biāo)。
②擬制方案,論證篩選。
③評(píng)估選優(yōu)決斷方案。
④實(shí)施反饋,修正完善。
行政決策體制是指行政決策的機(jī)構(gòu)和人員所形成的組織體系及其制度,它是隨社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)諸方面條件的發(fā)展變化而發(fā)展變化的?,F(xiàn)代行政決策體制是由信息系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)、中樞系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)五個(gè)部分組成。
行政決策信息系統(tǒng)是由人員、設(shè)備和程序組成的專門從事行政信息工作的綜合機(jī)構(gòu),它是行政決策體制的基礎(chǔ)。我國(guó)行政決策信息系統(tǒng)主要包括信訪局、檔案館、統(tǒng)計(jì)局等。
行政決策咨詢系統(tǒng)是以各類專家為主體,以專門知識(shí)和技術(shù)為決策中樞系統(tǒng)提供決策依據(jù),從而協(xié)助決策中樞系統(tǒng)進(jìn)行有效決策的組織形式。凡舉大事者,必有同謀;凡成大事者,必有善謀。目前,各級(jí)政府設(shè)立的政策研究室,國(guó)務(wù)院和各省政府建立的經(jīng)濟(jì)、科技研究中心等皆屬此類系統(tǒng)。其作用在于協(xié)助決策者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確定決策目標(biāo);為決策者提供解決問(wèn)題的方案、途徑和方法,糾正決策者決策行為的偏差。
行政決策中樞系統(tǒng)是行政決策體制的核心,它由擁有行政決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其人員組成。決策過(guò)程中,中樞系統(tǒng)具有最高的權(quán)力,負(fù)有全面責(zé)任,它確定決策問(wèn)題與決策目標(biāo),評(píng)估選擇決策方案,監(jiān)督?jīng)Q策實(shí)施,并修正、完善決策。
行政決策執(zhí)行系統(tǒng)是指按照行政決策中樞系統(tǒng)的指令負(fù)責(zé)指揮實(shí)施決策方案的職能機(jī)構(gòu)。良法美策貴在能行。行政決策執(zhí)行系統(tǒng)的任務(wù)在于建立科學(xué)的組織結(jié)構(gòu),合理配置人、財(cái)、物,周密籌劃,積極協(xié)調(diào)以實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)。
行政決策監(jiān)控系統(tǒng)是對(duì)行政決策的制定和實(shí)施依法進(jìn)行監(jiān)督和控制的組織機(jī)構(gòu)的總稱,包含內(nèi)部的監(jiān)控體系和外部的監(jiān)控體系。
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什么是食品安全?我國(guó)食品安全現(xiàn)狀如何?食品安全監(jiān)管體制有何特點(diǎn)? - 行測(cè)知識(shí)
什么是食品安全?我國(guó)食品安全現(xiàn)狀如何?食品安全監(jiān)管體制有何特點(diǎn)?減小字體增大字體什么是食品安全?我國(guó)食品安全現(xiàn)狀如何?食品安全監(jiān)管體制有何特點(diǎn)?
食品安全問(wèn)題是指食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康產(chǎn)生影響的公共衛(wèi)生問(wèn)題。近年來(lái),瘋牛病、口蹄疫、禽流感、二惡英等重大食品安全事件的爆發(fā)和流行,已經(jīng)對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。目前,食品安全已成為全球性的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題,并越來(lái)越受到世界各國(guó)政府和消費(fèi)者的高度重視。各個(gè)國(guó)家都集中各方力量,制定了嚴(yán)格的食品安全技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)進(jìn)口食品的質(zhì)量安全提出了越來(lái)越高的要求。
中國(guó)已初步建立了食品安全管理體系并發(fā)揮了重要的作用。中央政府一級(jí)的食品安全管理工作主要由食品與藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)檢總局和商務(wù)部共同負(fù)責(zé)。這些部門則向國(guó)務(wù)院報(bào)告工作。以上幾個(gè)機(jī)構(gòu)都各成體系,在省、市、縣一級(jí)都分別設(shè)有相應(yīng)的延伸機(jī)構(gòu),每個(gè)機(jī)構(gòu)都有自己的具體機(jī)構(gòu)和管理范圍。
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