2015年軍隊(duì)文職招聘考試現(xiàn)役崗位能力常識(shí)儲(chǔ)備:民族區(qū)域自治制度
2015年軍隊(duì)文職招聘考試現(xiàn)役考試在即,民族區(qū)域自治制度是常識(shí)??嫉囊粋€(gè)知識(shí)點(diǎn),紅師教育網(wǎng)整理了有關(guān)民族區(qū)域自治制度的相關(guān)答題方法,希望能夠幫助考生取得成功。 民族區(qū)域自治制度與中共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作與政治協(xié)商制度、基層群眾自治制度一并成為我的基本政治制度。要理解民族區(qū)域自治制度的涵義,我們需要明確這樣三個(gè)問(wèn)題:一、民族區(qū)域自治制度的前提是什么?二、中在哪些地方實(shí)行民族區(qū)域自治制度?三、民族自治地方如何自治? 首先,民族區(qū)域自治制度的前提,是的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。也就是說(shuō)要保證主權(quán)的完整,是一個(gè)中內(nèi)的自治,而并非獨(dú)立。其次,只有中境內(nèi)少數(shù)民族聚居的地方才實(shí)行少數(shù)民族區(qū)域自治。此處特別強(qiáng)調(diào)聚居二字,學(xué)員通常會(huì)將這兩個(gè)字忽略,但少了這兩個(gè)字就是錯(cuò)誤答案。
而寧夏的回族比較集中,所以成立寧夏回族自治區(qū),諸如此類的還比如中的蒙古族主要聚居在內(nèi)蒙古,所以成立內(nèi)蒙古自治區(qū)。中的朝鮮族主要聚集在吉林省東部,所以成立延邊朝鮮族自治州。最后,民族區(qū)域自治地方如何自治?那就是在這些自治地方設(shè)立自治機(jī)關(guān),由這些自治機(jī)關(guān)行使對(duì)本地方的自治權(quán)。 所以,一句話概括民族區(qū)域自治制度的涵義:在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)。 中的民族自治地方都有哪些?中的民族自治地方共設(shè)自治區(qū)、自治州與自治縣三級(jí)。其中級(jí)別最高的是自治區(qū),相當(dāng)于省級(jí),自治區(qū)的行政首長(zhǎng)稱為主席,相當(dāng)于省長(zhǎng)。中有五大自治區(qū),分別是1947年5月1日成立的內(nèi)蒙古自治區(qū);1955年10月1日成立的新疆維吾爾自治區(qū);
1958年10月25日成立的寧夏回族自治區(qū)以及1965年9月1日成立的西藏自治區(qū)。學(xué)員應(yīng)當(dāng)記住兩頭,也就是最早成立的自治區(qū)與最晚成立的自治區(qū)。自治州相當(dāng)于市級(jí),自治州的行政首長(zhǎng)稱為州長(zhǎng),相當(dāng)于市長(zhǎng)。中一共有三十個(gè)自治州。自治縣相當(dāng)于縣級(jí),自治縣的行政首長(zhǎng)稱為縣長(zhǎng),中一共有120個(gè)自治縣(旗)。有的學(xué)員認(rèn)為民族鄉(xiāng)也是少數(shù)民族地方居住的地方,因此民族鄉(xiāng)也是少數(shù)民族自治地方,但這是錯(cuò)誤的。民族鄉(xiāng)的確是在少數(shù)民族聚居的地方建立的鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域,但并沒(méi)有自治機(jī)關(guān),也不享有自治權(quán)。所以學(xué)員應(yīng)牢記三級(jí)民族自治地方:自治區(qū)、自治州與自治縣。 民族自治地方既然享有自治權(quán),那么它們的自治機(jī)關(guān)都是哪些機(jī)關(guān)?民族自治地方的政府和人大是自治機(jī)關(guān),比如內(nèi)蒙古自治區(qū)的政府和人大是內(nèi)蒙古自治區(qū)的自治機(jī)關(guān),大理白族自治州的政府和人大是大理白族自治州的自治機(jī)關(guān)。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)到底享有哪些自治權(quán)?分別是:一、民族立法權(quán);二、變通執(zhí)行權(quán);三、財(cái)政經(jīng)濟(jì)自主權(quán);四、文化、語(yǔ)言文字自主權(quán);五、組織軍隊(duì)文職招聘考試部隊(duì)權(quán);六、少數(shù)民族具有任用優(yōu)先權(quán)。
2019年考試時(shí)政:建立和完善生態(tài)保護(hù)紅線制度
黨的十九大報(bào)告要求,完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》提出,到2020年,全面完成全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線劃定、勘界定標(biāo),形成生態(tài)保護(hù)紅線全國(guó)“一張圖”,實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。習(xí)近平總書記指出,要加快劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線三條紅線?!霸谏鷳B(tài)保護(hù)紅線方面,要建立嚴(yán)格的管控體系,實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間,確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變”。目前,我國(guó)各地已經(jīng)展開對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的劃定工作,京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省區(qū)市和寧夏等15個(gè)省區(qū)市的生態(tài)保護(hù)紅線已經(jīng)劃定,計(jì)劃到2020年全面完成全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線劃定、勘界定標(biāo)。與此同時(shí),由于我國(guó)缺乏關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線制度的全國(guó)性法律法規(guī),現(xiàn)行法律中對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線制度的規(guī)定較為抽象,使得實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線制度仍然存在一定障礙。目前,我國(guó)部分地區(qū)已經(jīng)開始對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行立法方面的探索,但由于缺少全國(guó)性法律的指導(dǎo)依據(jù),各地在探索過(guò)程中容易出現(xiàn)生態(tài)保護(hù)紅線制度內(nèi)容存在不同或沖突的問(wèn)題。此外,我國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線制度還存在與相關(guān)制度銜接的問(wèn)題。因此,要實(shí)現(xiàn)加快劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的目標(biāo),必須建立和完善生態(tài)保護(hù)紅線制度。其一,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線有關(guān)立法。應(yīng)當(dāng)建立健全關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線的法律法規(guī)體系。具體來(lái)說(shuō),目前我國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線的管理制度多以政策性文件的形式存在,少數(shù)存在于法律中的規(guī)定也多是抽象且原則性的內(nèi)容,難以被具體操作。而根據(jù)生態(tài)保護(hù)紅線自身涉及范圍廣以及一條紅線貫穿全國(guó)的特點(diǎn),我們應(yīng)該通過(guò)法律規(guī)定將中央和地方結(jié)合起來(lái)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的管理,并且,除了要制定生態(tài)保護(hù)紅線制度的綜合性法律法規(guī)外,也要探索制定單行法,兩者相互結(jié)合才能更好地對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行管理。其二,建立健全生態(tài)保護(hù)紅線審批程序。生態(tài)保護(hù)紅線的劃定審批是嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的一個(gè)重要程序。根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》中的規(guī)定,生態(tài)保護(hù)紅線的劃定審批制度是指,由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)組織專門的力量,制定生態(tài)保護(hù)紅線的劃定方案,然后將方案交由環(huán)境保護(hù)部(生態(tài)環(huán)境部)和國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行審核,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府發(fā)布實(shí)施。然而,由于《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》屬于規(guī)范性文件,各地在生態(tài)保護(hù)紅線的劃定方面仍存在審批程序和嚴(yán)格程度各異的情況。為解決這一問(wèn)題,應(yīng)該在全國(guó)性的法律法規(guī)中體現(xiàn)專門的生態(tài)保護(hù)紅線劃定審批程序,使得我國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線劃定審批程序的實(shí)施可以得到統(tǒng)一,各地可以通過(guò)統(tǒng)一的程序和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定紅線區(qū)域。同時(shí),由于生態(tài)保護(hù)紅線的面積可能會(huì)逐漸增加,因此,制定統(tǒng)一的紅線劃定審批制度也為日后新增的紅線確立了劃定審批標(biāo)準(zhǔn)和程序,以此來(lái)保障形成生態(tài)保護(hù)紅線全國(guó)“一張圖”。其三,健全生態(tài)保護(hù)紅線的調(diào)整程序。在生態(tài)保護(hù)紅線劃定后,原則上不能隨意調(diào)整用途和范圍,但是如果因?yàn)樯婕爸卮蟮拿裆U享?xiàng)目或者國(guó)家戰(zhàn)略所需而需要調(diào)整的,則可以在不影響主體功能定位的前提下對(duì)紅線邊界進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》中的規(guī)定,生態(tài)保護(hù)紅線劃定后,只能增加,不能減少,因國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生保障項(xiàng)目建設(shè)等需要調(diào)整的,由省級(jí)政府組織論證,提出調(diào)整方案,經(jīng)環(huán)境保護(hù)部(生態(tài)環(huán)境部)、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門提出審核意見后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。通過(guò)健全國(guó)家統(tǒng)一的生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整程序,嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整制度,禁止出現(xiàn)一些地方為了本地利益,對(duì)紅線進(jìn)行不合理調(diào)整或進(jìn)行非法“瘦身”的行為。其四,建立統(tǒng)一的生態(tài)保護(hù)紅線準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》中的規(guī)定,應(yīng)該對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)行嚴(yán)格管控,即生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理;而根據(jù)我國(guó)《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》中的規(guī)定,禁止開發(fā)是指禁止進(jìn)行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)。因此,禁止開發(fā)區(qū)域并不是完全禁止利用,而是禁止不符合生態(tài)保護(hù)紅線主體功能定位的建設(shè)和開發(fā),也就是說(shuō),生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)應(yīng)該允許不違背和不破壞生態(tài)保護(hù)紅線主體功能的利用行為,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的局面;同時(shí),由于我國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線所劃定的保護(hù)區(qū)域又多集中于我國(guó)較為貧困和落后的區(qū)域,完全禁止利用也可能不利于各地方的脫貧等工作。但是,由于生態(tài)保護(hù)紅線的本質(zhì)是國(guó)家生態(tài)安全保護(hù)的底線和生命線,如果允許在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域內(nèi)進(jìn)行開發(fā)和利用的行為,又似與紅線本質(zhì)上的保護(hù)特征相違背。為解決這些矛盾和沖突,應(yīng)該加快建立國(guó)家統(tǒng)一的紅線準(zhǔn)入機(jī)制,否則就會(huì)出現(xiàn)各個(gè)地方紅線準(zhǔn)入和管理標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題,導(dǎo)致紅線的底線性質(zhì)被突破,難以真正實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)的保護(hù)。其五,處理好生態(tài)保護(hù)紅線制度與相關(guān)制度之間的協(xié)調(diào)與銜接。由于生態(tài)保護(hù)紅線所劃定的范圍較廣,既包括已經(jīng)劃定并有相關(guān)法規(guī)對(duì)其進(jìn)行管理的禁止開發(fā)區(qū),也包括尚未劃定且沒(méi)有專門立法對(duì)其進(jìn)行管理的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū),因此容易與管理該范圍的其他法律法規(guī)在內(nèi)容上發(fā)生重疊。如果不處理好這些相關(guān)法律之間的關(guān)系,生態(tài)保護(hù)紅線的立法也就容易出現(xiàn)與相關(guān)法律及制度“撞車”的現(xiàn)象,即不同的法律對(duì)同一個(gè)區(qū)域或行為有著不同或者相互沖突的管理規(guī)定。因此,應(yīng)該梳理清楚生態(tài)保護(hù)紅線制度與相關(guān)制度之間的關(guān)系,對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線制度與相關(guān)制度的管理邊界進(jìn)行界定,協(xié)調(diào)和處理好各個(gè)制度之間的關(guān)系。
解放軍文職招聘考試凝結(jié)了多民族智慧的制度-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間:2017-08-24 19:28:16第五節(jié)凝結(jié)了多民族智慧的制度一、行政區(qū)和官制第五節(jié)凝結(jié)了多民族智慧的制度二、教育制度與九品中正制1、官學(xué)數(shù)量大大減少,學(xué)校教育總的趨勢(shì)是衰落了。2、九品中正制亦稱九品官人法,是曹魏時(shí)期豪門大族為了壟斷政治權(quán)利而制定的一種人材選任制度。220年,曹丕代漢稱帝前,為取得世家大族的支持,接受了穎川士人陳群的建議,開始實(shí)行九品中正制度。其法是:司徒選擇在中央任職的士族門閥,使他們擔(dān)任本州、郡的大中正或中正官,負(fù)責(zé)考察散處在各地的本州郡士人,綜合他們的門第、德、才定出 品 和 狀 。 品 分為上上、中上、下上、中上、中中、中下、下上、下中、下下九等。狀是根據(jù)士人的德才行為下一個(gè)簡(jiǎn)短的評(píng)語(yǔ),一般只有一兩句話。品和狀寫好后呈報(bào)吏部,以此作為政府選官的依據(jù)。(1)門閥制度與文化:門閥制度及其特點(diǎn) 士族與庶族 郁郁澗底松 (寒士之悲鳴) 文學(xué)家族(2)門閥制度及其對(duì)文化的影響古代達(dá)官貴人之家的大門外有兩柱,左曰 閥 ,右曰 閱 ,因之有 門閥 或 閥閱 之稱。此種人家世代為官并控制著思想文化,故謂之 世族 或 士族 ,而且因其權(quán)勢(shì)顯赫,亦稱之為 勢(shì)族 。門閥制度始于東漢,興于魏晉,盛于南朝,衰于南朝末年。九品中正制為其政治基礎(chǔ)( 公門有公,卿門有卿 ),蔭戶制是其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)(占田占山令與莊園經(jīng)濟(jì)),儒學(xué)是其思想基礎(chǔ)( 不通一經(jīng),不能解褐 ),士族聯(lián)姻和修譜諜是其宗法保證(政府專設(shè)譜局, 有司選舉,必稽譜籍而考其真?zhèn)?)。上品無(wú)寒門,下品無(wú)士族士庶之際,實(shí)自天隔門閥制度是我們認(rèn)識(shí)魏晉南北朝歷史文化的基點(diǎn)。此一時(shí)期整個(gè)社會(huì)的貴族化傾向,人物風(fēng)范氣度的變化,士族特有生活觀念和生活方式的形成,文學(xué)家族的產(chǎn)生和文人集團(tuán)的興起,文化藝術(shù)的全面發(fā)展,審美思想重情、尚麗、追求神韻等趣向以及審美品格全方位的提升等等,無(wú)不打上了 門閥文化 的深刻烙印。與此同時(shí),作為士族相對(duì)立的庶族也是門閥制度的產(chǎn)物。所謂 上品無(wú)寒門,下品無(wú)士族 、 士庶之際,實(shí)自天隔 之說(shuō)突出地反映了貴族階層與一般地主或平民之間的嚴(yán)格界限和激烈矛盾。寒門之士被壓制而不得施展才能以致困頓終身的悲苦憤怨成為魏晉南北朝文學(xué)中一種尤其打動(dòng)人心的聲音。左思和鮑照即為寒門文人作家的杰出代表。魏晉南北朝時(shí)期的文學(xué)家族魏之曹氏(曹操、曹丕、曹植、曹叡) 阮氏(阮瑀、阮籍、阮咸) 應(yīng)氏(應(yīng)瑒、應(yīng)璩q ) 嵇氏(嵇康、嵇紹) 晉之張氏(張載、張協(xié)、張亢) 陸氏(陸機(jī)、陸云) 潘氏(潘岳、潘尼) 左氏(左思、左芬) 東晉至南朝之謝氏(謝道韞、謝混、謝靈運(yùn)、謝惠連、謝眺)、東晉王氏(王羲之父子) 劉宋之鮑氏(鮑照、鮑令暉) 齊梁之蕭氏(蕭子顯、蕭衍、蕭統(tǒng)、蕭綱、蕭繹) 梁之徐氏(徐摛、徐陵) 庾氏(庾肩吾、庾信)第五節(jié)凝結(jié)了多民族智慧的制度三、兵制與法制府兵制從西魏到唐朝玄宗天寶年,府兵制存在了200多年。這是封建社會(huì)中一種特殊的兵制,西魏和北周是它發(fā)展的前期。府兵制有一套完整的征召入伍、訓(xùn)練管理和指揮作戰(zhàn)的辦法。統(tǒng)一指揮和訓(xùn)練,生產(chǎn)和戰(zhàn)斗合一,是它的兩個(gè)最重要的特點(diǎn)。法制:略四均田制與賦稅制均田制是北魏中期到唐前期的一種土地制度。