解放軍文職招聘考試行政法在法律體系中的地位和作用-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-10-08 14:06:53行政法在法律體系中的地位和作用一、行政法在法律體系的地位：1、行政法的調(diào)整對象看，行政法調(diào)整廣泛而重要的社會關(guān)系，與國家權(quán)力、公民權(quán)利息息相關(guān)。2、行政法與憲法的關(guān)系來看，行政法是憲法的重要的實施法。西方學(xué)者 霍蘭德把憲法典叫 靜態(tài)的憲法 ，把行政法叫 動態(tài)的憲法 。我國學(xué)者把行政法叫 小憲法 。3、行政法與其他基本法律部門的關(guān)系看，行政法對其他部門法的影響越來越大。二、行政法的作用：行政法有兩方面獨特的作用：行政法具有保障行政管理有效實施的作用；行政法具有保護公民個人、組織的合法權(quán)益的作用。兩方面作用有機統(tǒng)一。1、行政法具有規(guī)范行政權(quán)、促進行政管理和服務(wù)有效實施的作用①行政法確認行政權(quán)的相對獨立性，確認行政權(quán)由國家行政機關(guān)享有和行使。②行政法確立行政機關(guān)相對于行政相對人的行政權(quán)力，并在相當大范圍內(nèi)賦予行政權(quán)以優(yōu)益性、強制性等屬性。③行政法保障行政機關(guān)對其公務(wù)員的管理權(quán)。④行政法出于公共利益的需要維護行政機關(guān)在特別情形下的特殊地位。⑤不斷賦予行政機關(guān)新的管理和服務(wù)職能。2、行政法具有保護公民、組織的合法權(quán)益的作用行政法對公民、組織的合法權(quán)益的保護是通過建立一系列制度來實現(xiàn)的。首先，行政法創(chuàng)設(shè)的以民主、公正為主要價值目標的行政程序制度幫助公民參與行政決策，影響行政決策，以保護自己的權(quán)益。其中聽證制度是一種重要的新興程序制度。其次，行政公開制度、行政申訴制度、國家賠償制度等，也是行政法創(chuàng)設(shè)的，用來保護合法權(quán)益的制度。聯(lián)系：上述兩方面作用對立統(tǒng)一，二者互相依賴，不可偏廢。第四節(jié) 行政法學(xué)的發(fā)展及其學(xué)科體系直到20世紀初，行政法學(xué)在大陸法系國家逐漸形成體系。大陸法系研究早，側(cè)重行政管理、行政權(quán)力、行政效率的保護，之后轉(zhuǎn)向行政管理與公民權(quán)利的平衡發(fā)展。英美法系研究晚，側(cè)重對行政權(quán)的控制。有關(guān)行政法的最早出版物是1903年商務(wù)印書館出版的日本學(xué)者清水澄的《行政法訖論》。1983年司法部法系教材編輯部編寫的高等院校法學(xué)試用教材《行政法概要》，是1949年以來公開出版的第一部行政法教材。
解放軍文職招聘考試政黨的類型和作用-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-09-22 21:06:16政黨的類型和作用政黨的類型是依據(jù)階級屬性或政黨與政權(quán)的關(guān)系等標準，對政黨所作的基本分類。按階級屬性標準，可以把政黨分為資產(chǎn)階級政黨和無產(chǎn)階級政黨兩種類型。這種劃分標準主要是依據(jù)政黨的綱領(lǐng)所體現(xiàn)的階級利益和要求，其活動的目的是為哪一個階級謀利益。資產(chǎn)階級政黨是資產(chǎn)階級利益的體現(xiàn)者和忠實代表，其產(chǎn)生和活動斱式雖有不同，但都代表整個資產(chǎn)階級的利益，由資產(chǎn)階級的政治活動積極分子所組成，以選舉和議會斗爭作為主要的政治活動形式。無產(chǎn)階級政黨是在無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級斗爭中產(chǎn)生的，是無產(chǎn)階級和廣大勞動人民利益的忠實代表，是無產(chǎn)階級的先鋒隊組織，有著嚴密的組織紀律，它以馬兊思主義的科學(xué)理論為自己的指導(dǎo)思想，以忠實地代表無產(chǎn)階級和勞動人民的利益為最高宗旨。政黨類型的劃分標準，除階級標準外，還有其他一些標準，比如，依據(jù)政黨與政權(quán)的關(guān)系，可以分為執(zhí)政黨與在野黨；依據(jù)法律是否承認，可以分為合法政黨和非法政黨等。政黨的類型決定著政黨在國家政治生活中的作用。一般來說，政黨的作用主要體現(xiàn)在兩個方面。1．在本階級內(nèi)部，政黨作為一定階級的利益代表和先進分子的組織具有以下幾方面的作用：一是凝聚本階級的利益和表達本階級的政治意識。政黨可以通過自己一系列的綱領(lǐng)、方針和政策，使本階級的利益要求和政治意識明確化、系統(tǒng)化，以而有利于使本階級由自在階級變成自為階級，更為有效地參與某種政治過程。二是集合和發(fā)展本階級的政治力量。三是培養(yǎng)本階級的政治骨干分子。2．在社會政治生活中，政黨的作用在于影響和獲取國家政權(quán)，從而實現(xiàn)本階級的政治統(tǒng)治和政治領(lǐng)導(dǎo)。在取得政權(quán)以前，政黨彽彽通過自己的相應(yīng)的綱領(lǐng)和路線、斱針、政策等，闡明自己的政治主張或社會管理斱案，通過各種合法的或非法的斗爭，影響國家的社會政策的制定朝有利于自己的斱向収展。奪得政權(quán)以后，則把自己的意志和主張轉(zhuǎn)化為國家的法律和政策，幵采取實際的措施和行動，使自己的利益要求和政治意圖得以更好地實現(xiàn)。無論是資產(chǎn)階級政黨或無產(chǎn)階級政黨，在當代社會的政治生活中，都有一個十分重要的作用，那就是實現(xiàn)一定的社會政治穩(wěn)定的目標。這一作用是通過調(diào)和、消解社會矛盾來實現(xiàn)的。政黨要使大多數(shù)社會成員有某種 政治效能感 ，通過其組織和黨員，把民眾和地斱的各種利益集團的要求、愿望和不滿等集中起來，幵努力使乊一定程度地得到有效的滿足，以而避克可能產(chǎn)生的社會矛盾。此外，政黨政治的觃范化原則，也使政治參與的不同利益主體間的矛盾競爭在認同體制的基本價值的前提下迚行，仍而避克了不觃則競爭可能帶來的種種不穩(wěn)定因素。
