解放軍文職招聘考試采伐林木必須申請采伐許可證-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-08-22 19:21:56第三十二條 采伐林木必須申請采伐許可證,按許可證的規(guī)定進行采伐;農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體、部隊、學校和其他國有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木,由所在地縣級以上林業(yè)主管部門依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。鐵路、公路的護路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐,由有關主管部門依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織采伐林木,由縣級林業(yè)主管部門依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。農(nóng)村居民采伐自留山和個人承包集體的林木,由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。采伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林,適用以上各款規(guī)定。本條這次修改森林法時作了部分修改。修改的內容為:將原森林法該條的第二款、第三款、第四款和第五款中關于 審核發(fā)放采伐許可證 的規(guī)定修改為 依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證 。發(fā)放林木采伐許可證的有關規(guī)定,在本法有關條款、《森林法實施細則》等行政法規(guī)中都有具體的規(guī)定。在這次修改森林法中,增加上述規(guī)定,其目的是保證依法發(fā)放林木采伐許可證,把林木采伐量嚴格控制在年森林采伐限額范圍內,防止隨意發(fā)放林木采伐許可證,造成超限額采伐森林。一、本條第一款是關于申請林木采伐許可證的范圍的法律規(guī)定。林木采伐許可證是采伐林木的單位或者個人依照法律規(guī)定辦理的準許采伐林木的證明文件。林木采伐許可證一般分為國有林林木采伐許可證和集體、個人所有林林木采伐許可證兩種格式,內容包括采伐地點、面積、蓄積(株數(shù))、樹種、方式、期限和完成更新造林的時間等。采伐實行憑證采伐制度,可以根據(jù)已經(jīng)批準的年森林采伐限額,嚴格控制森林采伐量。采伐林木實行采伐許可證制度,是本法規(guī)定的森林保護管理的重要法律制度之一。關于林木采伐許可證的具體實行范圍,根據(jù)本條第一款規(guī)定和《森林法實施細則》等行政法規(guī)的規(guī)定,除采伐竹子和不是以生產(chǎn)竹林為主要目的的竹材以及農(nóng)村居民采伐自留地、房前屋后自有的零星林木以外,凡是采伐林木必須申請林木采伐許可證,并按照許可證的規(guī)定進行采伐。在某些緊急情況必須采伐林木,但又來不及申請辦理林木采伐許可證,針對這種情況,在有關法律法規(guī)中也有明確規(guī)定,如根據(jù)《中華人民共和國防洪法》第四十五條規(guī)定,在緊急防汛期,根據(jù)防汛抗洪的需要,砍伐林木的,在汛期結束后依法向有關部門補辦手續(xù)。二、本條第二款是關于國有林采伐許可證發(fā)放的規(guī)定。根據(jù)本條該款規(guī)定,國有林企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體、部隊、學校和其他國有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木,由所在地縣級以上林業(yè)主管部門依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。根據(jù)《森林法實施細則》等有關規(guī)定,審核發(fā)放林木采伐許可證的部門是:縣屬國有林場和機關、團體、學校,由所在地的縣級林業(yè)主管部門審核發(fā)放;省、自治區(qū)、直轄市和設區(qū)的市、自治州所屬的國有林業(yè)單位、其他國有單位和部隊,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門或者其授權的單位審核發(fā)放;國務院林業(yè)主管部門直屬的國有林業(yè)單位,由國務院林業(yè)主管部門或者其授權的單位審核發(fā)放。三、本條第三款是審核發(fā)放護路林和城鎮(zhèn)林木采伐許可證的規(guī)定。鐵路、公路的護路林和城鎮(zhèn)林木都具有特殊的防護作用和環(huán)境保護效能,只能進行更新性質的采伐。鐵路、公路的護路林和城鎮(zhèn)林木是由有關鐵路、公路和城市園林等部門組織種植并進行管理的,這些林木的更新采伐,由有關主管部門依照有關規(guī)定審核發(fā)放林木采伐許可證。但必須在國務院批準的森林采伐限額內發(fā)放林木采伐許可證。四、本條第四款是關于審核發(fā)放農(nóng)村集體經(jīng)濟組織采伐林木的許可證的規(guī)定。根據(jù)本條該款規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織采伐林木的,由縣級林業(yè)主管部門依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。五、本條第五款是關于農(nóng)村居民采伐自留山和個人承包集體林林木采伐許可證的規(guī)定。農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的林木,根據(jù)本法第一款規(guī)定是不需要申請林木采伐許可證的。但是農(nóng)村居民采伐自留山和個人承包集體的林木,就應當申請取得林木采伐許可證,這是因為,自留山上的林木和個人承包集體的林木,是國家森林資源的重要組成部分,不能隨意采伐。因此,本條該款規(guī)定,農(nóng)村居民采伐自留山和個人承包集體的林木,在需要采伐時,由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。六、本條第六款是關于采伐竹林的規(guī)定。竹林是我國森林資源的重要組成部分,因此,采伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林,應當申請辦理采伐許可證。各類以生產(chǎn)竹材為主要目的的采伐,其采伐許可證的審核發(fā)放機關,適用以上各款的規(guī)定。這里需要說明的是,根據(jù)《森林法實施細則》等有關規(guī)定,負責核發(fā)林木采伐許可證的部門和單位,在接到采伐林木申請后,除特殊情況外,應當在一個月之內辦理完畢。