2020公安專業(yè)知識：拘傳和拘留
1.拘傳拘傳，是指公安機關、人民檢察院和人民法院強制犯罪嫌疑人、被告人到案接受訊問的一種強制方法。拘傳必須經縣級以上公安機關負責人批準。執(zhí)行拘傳的時候，執(zhí)行人員不得少于2人，要向被拘傳人出示《拘傳證》。拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時;案情特別重大、復雜、需要采取拘留、逮捕措施的，經縣級以上公安機關負責人批準，拘傳持續(xù)的時間不得超過二十四小時。不得以連續(xù)拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。拘傳期限屆滿，未作出采取其他強制措施決定的，應當立即結束拘傳。拘傳犯罪嫌疑人，在訊問期間應當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間。2.拘留拘留，是指公安機關、人民檢察院依法對現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子，在法定的緊急情況下，依法采取的限制其人身自由的一種刑事強制措施。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，公安機關對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：(1)正在預備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的;(2)被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的;(3)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;(4)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;(5)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;(6)不講真實姓名、住址，身份不明的;(7)有流竄作案、多次作案、結伙作案重大嫌疑的。
2018山東軍隊文職招考考試公安基礎知識：公安機關的形成
我國公安機關是公安主體中對公安客體實施公安控制的專門力量。公安機關的性質，是它的內在屬性。公安機關的職能，則是其性質的外化所表現(xiàn)出來的社會效能。一、土地革命戰(zhàn)爭時期的公安機關土地革命戰(zhàn)爭時期，是我黨領導的人民公安機關的創(chuàng)建時期。(一)中央特科1927年12月，黨在上海建立了一先個保衛(wèi)機關中央特科，由周恩來親自領導和主持。中央特科以情報工作為核心，堅持精干隱蔽的原則，采取打進去，拉出來的方法，攻為守。為保衛(wèi)黨的安全作出了重要貢獻。中央特科的歷史表明，我黨從一開始就將保衛(wèi)工作置于中央的直接領導之下，注重培養(yǎng)隱蔽斗爭干部。(二)國家政治保衛(wèi)局1931年11月，在瑞金成立的中華蘇維埃共和國臨時中央政府，成立了人民政權的一先個公安機關國家政治保衛(wèi)局，由鄧發(fā)任局長。別外，建立了內務人民委員會部，下設民警局和刑事偵察局，分別具體執(zhí)行維持社會治安和刑事犯罪偵探任務。二、抗日戰(zhàn)爭時期的公安機關(一)中共中央社會部1939年，黨中央書記處作出決定，在黨的高級組織中建立社會部。中共中央社會部是當時歷史條件下領導全黨、全軍和各抗日根據(jù)地保衛(wèi)工作的比較高領導機構。(二)延安市公安局、延安市警察隊。1937年，黨中央所在地陜甘寧邊區(qū)一府延安建立了延安市公安局。1938年又組建了延安市警察隊，全稱是陜甘寧邊區(qū)人民警察簡稱邊警。這是比較早的、較正規(guī)的、著裝的人民警察隊伍。(三)公安保衛(wèi)工作領導體制1939年，黨中央在《反奸細斗爭的決議》中要求各地黨委要加強領導保衛(wèi)部門的工作。另外規(guī)定，各級鋤奸保衛(wèi)工作的部門，同時是各級黨組織與政府的一個重要部門。明確地把公安保衛(wèi)機構及其工作置于黨中央、地方黨委和各級政府的領導之下，實際上形成了黨和政府對公安機關的雙重領導關系;而公安機關內部的上級對于下級的領導關系，是在服從黨委、政府領導下實現(xiàn)的，實際上又解決了公安機關與同級黨委和政府的領導關系問題。(四)鋤奸斗爭與防奸工作方針政策?？谷諔?zhàn)爭期間，在鋤奸斗爭中，在加強專門機關的專業(yè)工作的同時，實行了發(fā)動和依靠人民群眾的工作路線，創(chuàng)造了專門機關與群眾工作相結合的成功經驗。在鋤奸斗爭中，我黨的肅反鋤奸政策也趨向成熟。毛澤東同志在1940年12月提出鎮(zhèn)壓與寬大相結合的政策，1943年7月提出了防奸工作九條方針，1945年又提出了嚴肅與謹慎相結合的方針，在此基礎上逐步形成了較周密的政策體系。1943年，在延安整風運動中，毛澤東同志為糾正搶救運動的錯誤，于當年7月1日提出了審干肅反的九條方針：一長負責，自己動手，領導骨干與廣大群眾相結合，一般號召與個別指導相結合，調查研究，分清是非輕重，爭取失足者，培養(yǎng)干部，教育群眾。九條方針的提出，概括了我黨領導公安保衛(wèi)工作長期積累的正反經驗教訓，確定了正確的公安保衛(wèi)工作路線;標志著我黨徹底揚棄了蘇聯(lián)肅反工作擴大化的錯誤影響，制定了符合中國實際的審干、肅反政策原則;充分體現(xiàn)了人民公安保衛(wèi)工作對人民高度負責、全心全意為人民的鄭重態(tài)度和實事求是精神。九條方針的制定、貫徹，是我黨公安保衛(wèi)工作路線和下策原則趨向完善和成熟的重要標志，對我國公安保衛(wèi)工作的健康發(fā)展具有深遠影響。三、解放戰(zhàn)爭時期的公安機關(一)各解放區(qū)人民政權的公安機關。1、東北解放區(qū)，1946年4月，比較早的中心大城市的人民公安機關哈爾濱市公安局成立。同時，中共東北局和各地人民政權也建立了東北局社會部和各級人民公安機關。1949年1月，東北公安總處改為東北公安部，各省設公安廳。2、華北解放區(qū)，1948年5月8日，華北局社會部和華北人民政府公安部建立。1949年7月，中央決定在此基礎上組建中央軍委公安部。(二)中華人民共和國公安部成立。1949年10月9日，中央人民政府任命羅瑞卿為公安部部長，楊奇清為副部長。10月15日至11月1日，在北京召開全國一先次全國公安會議11月1日，公安部正式啟用印信開始辦公。11月5日公安部召開全體人員參加的成立大會。隨著全國統(tǒng)一的人民公安體制的確立和公安部與各地公安機關建立，我國新生的人民民主專政政權得到加強和鞏固。
公安專業(yè)知識：堅持黨對公安工作絕對領導的必要性
(1)只有在黨的正確領導下才能發(fā)揮其職能作用①中國共產黨是執(zhí)政黨，直接領導著政權工作，對于關系國家安危、社會安定的武裝的人民警察必須絕對地掌握和控制，以便得心應手地運用這個工具。②體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力的重要方面。人民公安機關是人民民主專政國家政權的重要組成部分，是武裝性質的治安行政和刑事司法力量，是關系國家安全和社會治安的要害。(2)只有堅持黨的領導才能保證公安機關職能正確運行公安機關擁有法律賦予的權力和強大實力，公安機關有強制手段、偵查手段、懲罰手段，能否正確運用這些手段，直接關系到國家、社會和人民的利益。公安機關是人民手中的刀把子，掌握得好，能打擊敵人，保護人民;掌握得不好，就容易損害人民的利益，甚至給黨和國家?guī)頌碾y。只有堅持黨對公安機關領導的原則，才能使專政的刀把子牢牢掌握在可靠人的手里，充分發(fā)揮其打擊敵人、保護人民的作用，才能確保人民民主專政政權的鞏固。(3)只有堅持黨的領導才能加強公安機關戰(zhàn)斗力和保持隊伍純潔性公安工作要處理社會矛盾中最具有對抗性、隱蔽性和腐蝕性的問題，違法犯罪是對社會發(fā)展破壞性最大的一個社會問題，其中許多問題是具有對抗性的社會矛盾。公安機關處于國內斗爭的第一線，它所面對的是階級矛盾、社會矛盾中最具有對抗性的部分，是危害活動中最具有隱蔽性的部分，是污染社會行為中最具有腐蝕性的部分，是各種社會矛盾中最尖銳、最復雜的部分。公安機關只有置于黨的領導之下，并接受其有力的監(jiān)督，才能提高戰(zhàn)斗力，保持公安隊伍的純潔性。(4)只有堅持黨的領導才能動員、組織和協(xié)調各方面的力量公安工作具有廣泛的社會性，維護國家安全和解決社會治安問題，涉及國家和社會生活的諸多領域，只有依靠黨的領導才能有效密切與各部門、各行業(yè)、各組織和廣大人民群眾的關系。保障國家安全和維護社會秩序，在堅持黨委領導的前提下，還要發(fā)揮社會協(xié)同作用，只有在全社會的積極配合和支持下才能做好各項公安工作。這也是治安社會化的必然要求，而治安社會化是公安工作現(xiàn)代化的重要標志。黨是領導我國現(xiàn)代化事業(yè)的核心力量，只有黨才能夠動員和領導政、軍、工、農、商、學、青、婦等社會各界，也只有黨才能對人民群眾有最大的號召力。保障國家安全和維護社會秩序，需要在黨的統(tǒng)一領導下，最廣泛地動員和組織各種社會力量，號召廣大人民群眾作出各自的貢獻。公安工作涉及黨的各項政策，包括外交政策、統(tǒng)戰(zhàn)政策、民族政策、干部政策，等等。只有正確執(zhí)行黨和國家的各項政策，才能取得各階層、各黨派和各界人士的擁護，才能最廣泛地調動和保護人民群眾的治安積極性，而黨的領導是正確執(zhí)行黨的政策的根本保證。(5)只有堅持黨的領導才能保證公安決策的正確性①黨的指導思想包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀。②公安決策正確的根本保證是堅持黨的領導，堅持以科學的世界觀和方法論分析治安形勢和制定政策。
