解放軍文職招聘考試政治行為的含義-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-22 20:13:52政治行為的含義政治行為是人類社會(huì)所特有的一種現(xiàn)象。對(duì)人們的政治行為進(jìn)行研究，發(fā)端于20世紀(jì)初。當(dāng)時(shí)，美國(guó)一些思想家認(rèn)為，傳統(tǒng)政治學(xué)以國(guó)家、政治制度等問題為研究對(duì)象，以定性研究為主要研究方法，已無法解釋當(dāng)代復(fù)雜的政治現(xiàn)象。因此，必須另辟蹊徑，即從人們的政治行為入手，才能得出比較科學(xué)的結(jié)論。這種研究對(duì)象和研究方法的變革，到20世紀(jì)五六十年代達(dá)到高峰。自20世紀(jì)70年代后，西方政治學(xué)研究雖然強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)價(jià)值回歸，但對(duì)政治行為的研究并未完全中斷，只是強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)有所不同罷了。中國(guó)政治學(xué)界對(duì)政治行為的關(guān)注開始于改革開放之后。目前，許多政治學(xué)著作都把政治行為作為政治學(xué)研究的重要組成部分加以或詳或簡(jiǎn)的闡述。有的把它作為一篇加以詳細(xì)論述，如王浦劬主編的《政治學(xué)基礎(chǔ)》、楊光斌主編的《政治學(xué)原理》和《政治學(xué)導(dǎo)論》、李愛華主編的《現(xiàn)代政治學(xué)》；有的將其作為一章加以論述，如姜涌編著的《政治學(xué)概論》；有的則是把政治行為中的某一方面或幾方面單獨(dú)列出加以論述，如王邦佐等人所編寫的《新政治學(xué)概要》。由此可見，政治行為研究已成為我國(guó)政治學(xué)界普遍關(guān)注的問題。政治行為是人類行為的一種。一般來說，行為是個(gè)體的人受到來自體外或體內(nèi)的刺激后的一種反應(yīng)，是個(gè)人在內(nèi)在或外在環(huán)境刺激下所引起的各種運(yùn)動(dòng)及其生理心理的變化。簡(jiǎn)言之，行為是個(gè)體的人在意識(shí)作用下所出現(xiàn)的反應(yīng)，是生理和心理綜合作用的產(chǎn)物。對(duì)此，人們一般沒有異議。但對(duì)于政治行為的界定，人們的認(rèn)識(shí)則不完全一致。有人認(rèn)為， 政治行為是政治關(guān)系的直接動(dòng)態(tài)表現(xiàn)，它是人們?cè)谔囟ɡ婊A(chǔ)上，圍繞著政治權(quán)力的獲得和運(yùn)用、政治權(quán)利的獲得和實(shí)現(xiàn)而展開的社會(huì)活動(dòng) 。有人認(rèn)為， 政治行為是政治主體圍繞政治權(quán)力而展開的分配權(quán)威性價(jià)值的活動(dòng) 。有人認(rèn)為， 政治行為是社會(huì)各階級(jí)、政黨、集團(tuán)和個(gè)人為達(dá)其目的而進(jìn)行的社會(huì)活動(dòng) 。還有人認(rèn)為， 政治行為就是政治主體在政治意識(shí)的驅(qū)動(dòng)下，在社會(huì)政治生活和政治活動(dòng)中的外在表現(xiàn) 。上述定義，各有特色。相比較而言，第一種概括更加全面地揭示了政治行為的豐富內(nèi)涵，我們將以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步闡述政治行為。二、政治行為的基本特征政治行為作為一種人類行為，存在于一切政治社會(huì)之中。由于政治行為是政治主體圍繞著政治權(quán)力和政治權(quán)利的獲得和實(shí)現(xiàn)而開展的各種社會(huì)活動(dòng)，因而與人類的其他行為相比，政治行為也就具有權(quán)力性、目的性、價(jià)值傾向性、大眾性、互動(dòng)性以及習(xí)得性等一系列特征。三、政治行為的制約因素人們的政治行為，一般總有其明顯的目的性。促使人們從事政治活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力，一是追逐政治權(quán)力的欲望，二是滿足自身政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)要求，三是個(gè)人情緒在特定情景下的作用。上述因素可以單獨(dú)起作用，也可以幾種因素相互作用。人們的政治行為，不僅源于其內(nèi)在動(dòng)力，而且還會(huì)受到各種因素的制約，從而使之在特定時(shí)間、特定場(chǎng)合下表現(xiàn)出一種既定的狀態(tài)。制約政治行為的因素有客觀和主觀兩個(gè)方面。在客觀因素中，人們的經(jīng)濟(jì)地位、政治關(guān)系、時(shí)代背景、社會(huì)輿論的開放和控制、文化差異等，乃是制約人們政治行為的主要因素。在主觀因素中，主要有家庭影響和個(gè)人所受教育情況、政治經(jīng)驗(yàn)、宗教信仰、個(gè)性特征，等等。四、政治行為的分類人們的政治行為是多種多樣的，根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)政治行為進(jìn)行不同的分類。例如，從政治行為主體來看，可以分為個(gè)體政治行為（它包括一般政治人、掌權(quán)者和政治家）和群體政治行為（它包括政治社團(tuán)、政治組織、國(guó)家、階級(jí)、階層、集團(tuán)和民族）；從權(quán)力關(guān)系看，可以分為領(lǐng)導(dǎo)者的政治行為和被領(lǐng)導(dǎo)者的政治行為；從政治行為的性質(zhì)看，可以分為理性與非理性政治行為、合法的與非法的政治行為、進(jìn)步的與保守的政治行為、正義的與非正義的政治行為、民主的與非民主的政治行為；從政治行為的作用方式看，可以分為直接政治行為和間接政治行為；從政治行為的表現(xiàn)方式看，可以分為顯性政治行為和隱性政治行為，或公開政治行為和秘密政治行為；如此等等。中國(guó)學(xué)者大多從社會(huì)政治生活的常態(tài)來對(duì)政治行為進(jìn)行分類。但對(duì)于常態(tài)的政治行為應(yīng)包含哪些方面，不同的人有不同的看法。有人認(rèn)為，政治行為主要包括政治斗爭(zhēng)、政治統(tǒng)治、政治管理和政治參與四個(gè)方面。也有人認(rèn)為，政治行為應(yīng)包括政治統(tǒng)治、政治管理、政治參與和國(guó)際政治四個(gè)方面。還有人認(rèn)為，政治行為應(yīng)包括政治革命、政治改革、政治管理、政治參與、政治溝通和政治教育六個(gè)方面。我們認(rèn)為，要科學(xué)劃分常態(tài)的政治行為，必須從兩個(gè)視角出發(fā)。一是從政治主體的視角考慮。因?yàn)檎涡袨槭钦沃黧w的各種活動(dòng)，政治行為類型的劃分，必須以政治主體的類型及活動(dòng)為參照。二是從人類歷史發(fā)展和某一國(guó)家政治發(fā)展過程的視角考慮。人類歷史特別是階級(jí)社會(huì)歷史的發(fā)展表明，不同政治主體之間的矛盾和斗爭(zhēng)，貫穿于政治社會(huì)發(fā)展的始終，任何國(guó)家都是階級(jí)統(tǒng)治的工具。統(tǒng)治階級(jí)為維護(hù)自己的統(tǒng)治，必須要對(duì)整個(gè)社會(huì)實(shí)行管理。隨著歷史的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、政治的文明，公眾也會(huì)越來越多地參與社會(huì)政治生活。從某一國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程看，一般是先由廣大群眾通過革命斗爭(zhēng)奪取政權(quán)，進(jìn)而實(shí)行本階級(jí)的政治統(tǒng)治。為維護(hù)其統(tǒng)治，必須對(duì)整個(gè)社會(huì)進(jìn)行有效的管理。為此，都要不同程度地動(dòng)員民眾參與政治活動(dòng)。這在當(dāng)代十分明顯。所以，本書是從政治斗爭(zhēng)、政治統(tǒng)治、政治管理和政治參與四個(gè)方面來闡述政治行為的。如何看待國(guó)際政治、政治革命、政治改革、政治溝通、政治教育等政治行為？我們認(rèn)為，國(guó)際政治是國(guó)際政治行為體（即主權(quán)國(guó)家、國(guó)際組織、政黨、跨國(guó)公司等組織）相互交往的過程及其后果。各行為體的活動(dòng)表現(xiàn)為國(guó)際政治斗爭(zhēng)、國(guó)際事務(wù)的參與以及相互合作、協(xié)調(diào)和妥協(xié)。這些在政治斗爭(zhēng)、政治管理和政治參與中都會(huì)或多或少地體現(xiàn)，因而無需單列。政治革命和政治改革，從其本身也是政治主體所實(shí)現(xiàn)和推動(dòng)的角度看，當(dāng)然可以劃到政治行為的范疇。但它們也會(huì)在政治斗爭(zhēng)、政治統(tǒng)治、政治管理和政治參與中以不同形式出現(xiàn)，因而無需在此單列。至于政治溝通和政治教育，則是政治管理的有機(jī)組成部分，顯然不能與之并列。
解放軍文職招聘考試政治發(fā)展的基本含義-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-22 20:25:48政治發(fā)展的基本含義政治發(fā)展概念是西方政治發(fā)展理論的基礎(chǔ)和核心，也是我們研究政治發(fā)展問題首先必須弄清的一個(gè)問題。由于不同學(xué)者所研究問題的方式和視角不同，所以對(duì)政治發(fā)展基本含義的理解和界定也就不同。下面僅擇其主要觀點(diǎn)作一介紹，并在前人研究成果的基礎(chǔ)上，談一下我們的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，政治發(fā)展是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的互動(dòng)過程，其代表人物是美國(guó)政治學(xué)家阿爾蒙德。他在與鮑威爾合著的《比較政治學(xué)：體系、過程和政策》一書中，詳細(xì)闡述了這一觀點(diǎn)。他認(rèn)為，政治系統(tǒng)與外部環(huán)境特別是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化環(huán)境相適應(yīng)，具有系統(tǒng)功能、轉(zhuǎn)換功能、對(duì)策功能，并通過這些功能，應(yīng)付外部環(huán)境變化，推動(dòng)政治發(fā)展。因此，政治發(fā)展就是指 在社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化較為寬泛的環(huán)境中已經(jīng)和正在發(fā)生的一系列相互關(guān)聯(lián)的政治體系、過程和政策的變化。政治發(fā)展一方面是社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的結(jié)果，但它另一方面越來越成為現(xiàn)代化的原因 （阿爾蒙德、鮑威爾：《比較政治學(xué)：體系、過程和政策》，上海譯文出版社1987年版，第418頁。）。 政治發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化過程交互影響 （阿爾蒙德、鮑威爾：《比較政治學(xué)：體系、過程和政策》，上海譯文出版社1987年版，第419頁。）。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化， 包括勞動(dòng)分工的擴(kuò)大和社會(huì)結(jié)構(gòu)分化的發(fā)展，都市化，工業(yè)化，教育和大眾傳播工具的普及，以及健康狀況、福利和公共設(shè)施的改善。政治發(fā)展所概括的具體內(nèi)容，首先是那些有能力在國(guó)內(nèi)外環(huán)境中制定并執(zhí)行集體目標(biāo)的專門的政治行政領(lǐng)導(dǎo)部門產(chǎn)生的政府行政機(jī)構(gòu)的興起。其次是用以表述政黨、利益集團(tuán)和通訊工具這類廣泛從事利益表達(dá)和利益綜合活動(dòng)的機(jī)構(gòu)的興起 （阿爾蒙德、鮑威爾：《比較政治學(xué)：體系、過程和政策》，上海譯文出版社1987年版，第418～419頁）。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，政治發(fā)展就是通過政治多元化，建立起與一定的技術(shù) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的民主政治制度。其代表人物是美國(guó)政治學(xué)家、多元民主論的開創(chuàng)者羅伯特 達(dá)爾。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，政治發(fā)展是一個(gè)復(fù)合概念，它既可以用來指某種過程，又可以用來分析作為政治變遷的結(jié)果。其代表人物是美國(guó)政治學(xué)家亨廷頓和派伊。亨廷頓曾在對(duì)各種政治發(fā)展觀進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上指出，政治發(fā)展在各種學(xué)術(shù)文獻(xiàn)中至少包括以下四種不同用法。一是地理學(xué)指向的，即將政治發(fā)展界定為對(duì)于亞非拉發(fā)展中國(guó)家政治狀況和政治問題的研究。這是政治發(fā)展一詞最初的用法。二是派生性指向的，即將政治發(fā)展定義為更廣闊的現(xiàn)代化進(jìn)程的政治向度和政治后果。三是目的論指向性，即政治發(fā)展被看作是向著某種特定的制度形態(tài)發(fā)展的政治變遷過程。當(dāng)然，這一制度形態(tài)又因研究者的個(gè)人偏好不同而有所側(cè)重和區(qū)別。四是功能性指向的，即將政治發(fā)展定義為在社會(huì)發(fā)展特定階段即工業(yè)化社會(huì)才會(huì)出現(xiàn)的特定的政治現(xiàn)象和政治運(yùn)動(dòng)。派伊則認(rèn)為，各種政治發(fā)展觀實(shí)際是在探討同一個(gè)問題的不同方面，有關(guān)政治發(fā)展理論的研究可以歸納為以下命題：政治發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件；政治發(fā)展意味著具有工業(yè)化社會(huì)的典型政治結(jié)構(gòu)；政治發(fā)展是政治現(xiàn)代化的過程；政治發(fā)展即健全立法，完善行政；政治發(fā)展是民主政治的建立；政治發(fā)展是穩(wěn)定有序的變遷過程；等等。（參見格林斯坦、波爾斯比主編《政治學(xué)手冊(cè)精選》下卷，商務(wù)印書館1996年版，第150～153頁；路遜 派伊《政治發(fā)展的諸方面》，小布朗出版社，1966年英文版，第33～34頁；轉(zhuǎn)引自張小勁、景躍進(jìn)《比較政治學(xué)導(dǎo)論》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2001年版，第200頁）綜上所述可以看出，盡管西方一些政治思想家在以政治發(fā)展為主題開展研究工作時(shí)觀點(diǎn)和方法有所差異，從而形成不同學(xué)派，但是相當(dāng)程度上又有許多共同點(diǎn)，如：他們的研究目的都是為發(fā)展中國(guó)家設(shè)計(jì)一條類似于西方的政治發(fā)展道路和政治制度；都以樂觀主義的基調(diào)來進(jìn)行理論架框設(shè)計(jì)和內(nèi)容安排；都以傳統(tǒng)社會(huì)與現(xiàn)代社會(huì)的簡(jiǎn)單二分法為理論前提等。這些做法顯然在一定程度上限制了他們對(duì)政治發(fā)展的深刻理解。近年來，我國(guó)許多政治學(xué)者也從不同角度對(duì)政治發(fā)展的含義進(jìn)行了深入探討，提出了自己的觀點(diǎn)。如王惠巖先生認(rèn)為，考察政治發(fā)展問題必須以馬克思主義的社會(huì)結(jié)構(gòu)理論和歷史過程理論作為分析框架，為此， 政治發(fā)展，實(shí)質(zhì)上也就是適應(yīng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之發(fā)展要求的，由進(jìn)步階級(jí)、階層或集團(tuán)推動(dòng)的政治制度的變革和政治體制的調(diào)整過程，這種變革與調(diào)整之所以稱為政治發(fā)展，并不僅僅在于它導(dǎo)致了政治關(guān)系的不斷變化，更重要的是因?yàn)樗龠M(jìn)政治關(guān)系變得越來越完善、越來越合理，即體現(xiàn)了一種前進(jìn)上升的方向和趨勢(shì)。因此，政治發(fā)展就總體而言，是自國(guó)家產(chǎn)生以來，人類政治形態(tài)不斷由低走向高級(jí)的歷史演進(jìn)過程 （王惠巖主編：《政治學(xué)原理》，高等教育出版社1999年版，第255頁。）。王邦佐、孫關(guān)宏等人認(rèn)為，政治發(fā)展有廣義和狹義之分。就廣義上講，政治發(fā)展是指政治體系向著更高級(jí)形態(tài)的變遷過程。就狹義而言，政治發(fā)展是指政治體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)、體制、功能和運(yùn)作的科學(xué)化、合理化，是現(xiàn)代化過程中的政治變遷。政治學(xué)所研究的政治發(fā)展，主要是指狹義的政治發(fā)展，即在現(xiàn)代化過程政治體系內(nèi)部的政治發(fā)展（參見王邦佐等主編《新政治學(xué)概要》，復(fù)旦大學(xué)出版社1998年版，第291頁；孫關(guān)宏主編《政治學(xué)》，復(fù)旦大學(xué)出版社2002年版，第243～244頁。）。楊光斌先生認(rèn)為，政治發(fā)展是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴生的概念。在現(xiàn)代政治學(xué)中，政治發(fā)展既是指某種過程，又是指政治變遷的結(jié)果。作為結(jié)果，政治發(fā)展是一個(gè)復(fù)合概念，它包括若干不同的成分或方面。作為過程，政治發(fā)展是指政治目標(biāo)的運(yùn)動(dòng)或政治運(yùn)動(dòng)的方向。政治發(fā)展目標(biāo)是多方面的，政治現(xiàn)代化是一個(gè)重要方面（楊光斌主編：《政治學(xué)導(dǎo)論》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2000年版，第251頁）。如此等等。綜合中外學(xué)者的有關(guān)論述，我們認(rèn)為，所謂政治發(fā)展，就是社會(huì)政治文明的不斷進(jìn)步，是政治形態(tài)由低級(jí)向高級(jí)的歷史演變，是政治關(guān)系和政治制度通過不斷變革、調(diào)整而趨向合理化、科學(xué)化和完善化。政治發(fā)展既是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至整個(gè)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)互動(dòng)過程，同時(shí)也是自身各方面發(fā)展的一個(gè)互動(dòng)過程。不僅如此，政治發(fā)展還表現(xiàn)為政治變遷的結(jié)果。在當(dāng)代，這種結(jié)果主要表現(xiàn)為政治體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)、體制、功能和運(yùn)作的科學(xué)化和合理化，我們只有從學(xué)科體系和現(xiàn)實(shí)政治兩個(gè)方面去把握，才能深刻理解政治發(fā)展的復(fù)雜內(nèi)涵。
