軍隊文職人員管理規(guī)定 暫行_解放軍文職人員招聘

解放軍文職招聘考試國家對出版物市場的管理-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間：2017-12-21 20:18:285.5 國家對出版物市場的管理 （P160）一、關(guān)于出版物市場管理的一般規(guī)定1.國家對出版物的總發(fā)行、批發(fā)、零售等實行許可證制度。2.國家允許設(shè)立從事圖書、報紙、期刊、電子出版物發(fā)行活動的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)，允許設(shè)立從事音像制品發(fā)行活動的中外合作經(jīng)營企業(yè)；其中，從事圖書、報紙、期刊經(jīng)營的連鎖業(yè)務(wù)，連鎖店超過30家的，不允許外資控股。外商可以投資出版物總發(fā)行、批發(fā)、零售、連鎖經(jīng)營企業(yè)。設(shè)立這些，需報出版行政主管部門審批，并報商務(wù)部門辦理外商投資審批手續(xù)。商務(wù)部門批準(zhǔn)后，再領(lǐng)取《出版物經(jīng)營許可證》。3.出版單位不得委托未取得《出版物經(jīng)營許可證》的單位發(fā)行出版物。4.任何發(fā)行單位不得發(fā)行有下列情形之一的出版物：含有《出版管理條例》第二十五、第二十六條禁止內(nèi)容的，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出版的，偽造、假冒出版單位名稱的，非法進(jìn)口的，中小學(xué)教科書未經(jīng)依法審定的，侵犯他人著作權(quán)的或?qū)Ｓ谐霭鏅?quán)的，行政主管部門明令禁止發(fā)行的。5.發(fā)行中小學(xué)教科書的發(fā)行單位，應(yīng)經(jīng)總署批準(zhǔn)。其他任何單位和個人不得從事中小學(xué)教科書的出版、發(fā)行業(yè)務(wù)。6.從事出版物發(fā)行的單位或個人須將出版物發(fā)行進(jìn)銷貨清單等有關(guān)非財務(wù)票據(jù)保存2年以上，備查。二、關(guān)于出版物總發(fā)行的規(guī)定（P161）1.須具備一定條件（主營業(yè)務(wù)、發(fā)行員資格等級、發(fā)行設(shè)備和場所、企業(yè)注冊資本、計算機(jī)管理條件和管理制度等方面，符合國家規(guī)定）并批準(zhǔn)獲得總發(fā)行權(quán)。2.總發(fā)行單位可以從事批發(fā)、零售業(yè)務(wù)。3.出版單位擁有本版出版物的總發(fā)行權(quán)。由出版單位發(fā)行部門改制形成的發(fā)行企業(yè)，按設(shè)立總發(fā)行單位的規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲準(zhǔn)后，可以從事本版出版物的總發(fā)行業(yè)務(wù)。4.出版單位不得向沒有總發(fā)行權(quán)的單位轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓總發(fā)行權(quán)。三、關(guān)于出版物分銷的規(guī)定（P162）（一）對分銷的共同性規(guī)定1.出版物分銷企業(yè)應(yīng)從合法的出版、發(fā)行單位進(jìn)貨，不得擅自更改出版物的版權(quán)頁。2.出版物分銷企業(yè)不得超范圍經(jīng)營；《經(jīng)營許可證》應(yīng)在經(jīng)營場所明顯處張掛，不得涂改、變造，不得以任何形式出售、出借、出租或轉(zhuǎn)讓。3.不得張貼和散發(fā)載有違法違規(guī)內(nèi)容的或載有欺詐性文字的征訂單、廣告和宣傳畫。4.發(fā)行進(jìn)口出版物的，必須從依法設(shè)立的出版物進(jìn)口經(jīng)營單位進(jìn)貨。（二）對出版物批發(fā)的規(guī)定（P162）1.依法設(shè)立的企業(yè)具備一定條件并經(jīng)審批取得出版物批發(fā)權(quán)后，可從事批發(fā)業(yè)務(wù)。具備一定條件指：須在發(fā)行員職業(yè)資格等級，發(fā)行設(shè)備、場所，企業(yè)注冊資本和計算機(jī)管理條件等方面，符合國家規(guī)定。2.出版單位設(shè)立批發(fā)其他單位出版物的發(fā)行企業(yè)，應(yīng)按設(shè)立批發(fā)企業(yè)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。出版單位可設(shè)立發(fā)行本版出版物的不具備法人資格的發(fā)行分支機(jī)構(gòu)，須于分支機(jī)構(gòu)設(shè)立后15日內(nèi)持有關(guān)材料報分支機(jī)構(gòu)所在地省局備案。3.出版單位不得委托無批發(fā)權(quán)的批發(fā)或代理批發(fā)。（三）對出版物零售的規(guī)定（P163）1. 依法設(shè)立的企業(yè)具備一定條件并經(jīng)審批取得出版物零售資格后，可從事零售業(yè)務(wù)。具備一定條件指：須在發(fā)行員職業(yè)資格等級，銷售場所等方面，符合國家規(guī)定。2.出版單位設(shè)立零售其他單位出版物的發(fā)行企業(yè)，應(yīng)按設(shè)立零售企業(yè)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。（四）對出版物連鎖經(jīng)營的規(guī)定（P163）1.依法設(shè)立的企業(yè)具備一定條件并經(jīng)審批后，可從事連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)。具備一定條件指：須在發(fā)行員職業(yè)資格等級，發(fā)行設(shè)備、場所，企業(yè)注冊資本、直營連鎖門店數(shù)量、連鎖經(jīng)營的組織形式和經(jīng)營方式，相應(yīng)的計算機(jī)管理條件和管理制度等方面，符合國家規(guī)定。2.直營連鎖門店不須單獨辦理《出版物經(jīng)營許可證》，可憑總部的許可證復(fù)印件到所在地縣級出版行政主管部門備案后，到工商部門依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。3.非直營連鎖門店應(yīng)按設(shè)立零售企業(yè)的審批規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。

解放軍文職招聘考試工業(yè)革命后管理思想的延伸-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間：2017-09-25 22:09:53工業(yè)革命后管理思想的延伸西方現(xiàn)代工業(yè)文明的建成同樣付出巨大代價。英國工業(yè)革命爆發(fā)以后，西方各國先后爆發(fā)了工業(yè)革命。工業(yè)革命使資本主義牢牢地統(tǒng)治了整個西方的社會。由于生產(chǎn)力的成倍增長，需要不斷拓展國際市場空間，在1800～1870年間， 按當(dāng)年的價格計算的國際貿(mào)易增長了6.7倍，如果扣除價格下跌的因素，實際貿(mào)易額增長了9.6倍，而在1720～1820年國際貿(mào)易額僅增長了1.74倍。在19世紀(jì)最初的20年中，由于拿破侖指揮的戰(zhàn)爭破壞了歐洲各國的經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易，國際貿(mào)易額（按1870年的價格計算）只增加了40%，1840年以后隨著英國工業(yè)革命的完成和歐洲50～60 年代的經(jīng)濟(jì)高漲，國際貿(mào)易額增加了4倍。[21]在工業(yè)生產(chǎn)高速發(fā)展和貿(mào)易的強力推動下，1820年英國占世界工業(yè)生產(chǎn)總額的一半。把其它國家的經(jīng)濟(jì)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面，后來它的比重雖然由于其它資本主義國家的發(fā)展而有所降低，但到了1850年仍占到39%。[22]隨著工業(yè)革命的爆發(fā)，西方各國形成了巨大的生產(chǎn)能力，競爭日益激烈，使產(chǎn)品越來越超出了國內(nèi)市場的容量。同時由于技術(shù)的進(jìn)步，勞動生產(chǎn)率的提高，價格也大幅度下降，產(chǎn)品逐漸積壓，經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)了。經(jīng)濟(jì)危機(jī)困擾著西方世界，僅以1847年英國經(jīng)濟(jì)危機(jī)為例，整個工業(yè)生產(chǎn)下降了25%，1847～1849 年破產(chǎn)的企業(yè)超過 6000 家，1848年法國工業(yè)生產(chǎn)下降35%。大量企業(yè)倒閉，大批工人失業(yè)，勞資矛盾加劇，罷工和破壞機(jī)器此起彼伏，如英國偌丁漢的 盧德運動 、法國里昂的紡織工人起義、工會組織的成立、工人階級的形成，這一切深深地困擾著發(fā)展中的西方世界。有人認(rèn)為，工業(yè)革命的爆發(fā)使經(jīng)濟(jì)危機(jī)成為一個必然的規(guī)律。更多的人在尋找出路，如何來管理這種經(jīng)濟(jì)背景下的企業(yè)，如何來管理處于貧困中的工人呢？工業(yè)文明的建立，使原有的小農(nóng)自然經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)民變?yōu)檫m應(yīng)現(xiàn)代大工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)工人。服從于機(jī)器的工人，其人性改變是通過極其殘酷的鞭打和體罰強制完成的，這種特點促進(jìn)了社會的進(jìn)步。工業(yè)革命以后的人性如何適應(yīng)其工業(yè)生產(chǎn)的蓬勃發(fā)展，哲人們在思考著，管理大師們在探索著，這些思考和探索使這一階段的管理思想發(fā)展出現(xiàn)了異彩紛呈的局面，為20世紀(jì)初的科學(xué)管理的建立及古典組織理論的發(fā)展做好了準(zhǔn)備。一、經(jīng)濟(jì)學(xué)家的管理思想資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人讓 巴蒂斯特 薩伊（Jean Baptiste Say），是第一個明確提出把管理作為同土地、勞動力、資本并列的第四種生產(chǎn)要素的人；而塞謬爾 紐曼在1835年對企業(yè)家的論述是相當(dāng)完整的：要造就一個好的企業(yè)家，需要有一些品質(zhì)，而這些品質(zhì)很少發(fā)現(xiàn)在同一個人的身上，他應(yīng)當(dāng)具有不尋常的遠(yuǎn)見和深謀遠(yuǎn)慮，使他能很好的制定計劃，他在實施計劃時必須有不屈不撓和堅持實現(xiàn)目標(biāo)的精神，他常常還必須監(jiān)督和指揮別人的工作，為做好這項工作，他必須既謹(jǐn)慎，又決斷，為了成功地從事某些生產(chǎn)工作，他既要有豐富的一般事務(wù)的知識，又要有豐富的職業(yè)的知識。[23]經(jīng)濟(jì)學(xué)家穆勒又加上忠誠和熱心這兩個重要的條件。后來馬歇爾再加上自立更生和敏感。這樣，一個企業(yè)家的完備品質(zhì)在19世紀(jì)中葉就基本上框定了。關(guān)于人的動作的分析，在1822年穆勒的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中就有詳細(xì)的論述。另外，穆勒還對工資形式進(jìn)行了論述： 有許多的方法可以使職工的利益和公司營業(yè)的成功發(fā)生更密切的關(guān)系。在全部自負(fù)盈虧的工作或為他人工作而領(lǐng)取的固定日薪、月薪和年薪之間是有許多辦法的 。以上是一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的論述，還有一些其他的論述大都散見于各自的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作中。二、克勞塞維茨列寧稱克勞塞維茨（1780～1831）是一位非常有名的戰(zhàn)爭哲學(xué)和戰(zhàn)爭史作者，他的名著《戰(zhàn)爭論》是和我國《孫子兵法》齊名的戰(zhàn)爭要典。他曾指出過，工商業(yè)的經(jīng)營同戰(zhàn)爭是很相似的人類競爭形式，因而，他對戰(zhàn)爭各種要素的配合、進(jìn)攻和防御、指揮者的素質(zhì)等方面的研究成果，非常適合于今天的商戰(zhàn)。他認(rèn)為要管好一個大型的組織，必須有細(xì)致的規(guī)劃，而首先要求的是確定組織目標(biāo)。三 、安德魯 尤爾尤爾（Andrew Ure，1778～1857）是安德遜學(xué)院的教授，他的著作《制造業(yè)的哲學(xué)》一書，系統(tǒng)地闡述了制造業(yè)的原則和生產(chǎn)過程。他指出了在每一個企業(yè)中，都有三類有機(jī)系統(tǒng)，這三類有機(jī)系統(tǒng)是：①機(jī)械系統(tǒng)，指生產(chǎn)的技術(shù)和過程；②道德系統(tǒng)，指工廠中的人事方面，強調(diào)工人應(yīng)該順從工廠的紀(jì)律，好好地進(jìn)行生產(chǎn)；③商業(yè)系統(tǒng)，指工廠企業(yè)通過銷售和籌措資金來維持生存。尤爾把企業(yè)有機(jī)地劃分為幾個系統(tǒng)，是一種初期的系統(tǒng)思想的反映，而系統(tǒng)思想是現(xiàn)代管理思想的基本思想之一，因而他的思想對后期的管理思想家們有相當(dāng)大的影響。更為重要的是，組織理論的集大成者 法約爾的一些思想即來源于此。[24]

解放軍文職招聘考試古典管理理論的基本原則-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間：2017-09-25 22:28:00古典管理理論的基本原則通過上面的歸結(jié)我們認(rèn)為，古利克的七職能論基本代表了古典管理理論的職能理論研究的范疇，可作為古典管理理論的職能理論。把厄威爾的管理原則和古利克的管理原則進(jìn)行歸結(jié)，即可作為古典管理理論的管理原則。1、為組織機(jī)構(gòu)配備合適的人員。決定某種目的需要一些什么活動，并把這些活動分成小組，必須用一種冷靜的、超然的態(tài)度來對待組織，如同繪制一份工程圖紙那樣，應(yīng)考慮到目前在組織中的每一個人，必須沒有任何傾向性地確定相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，然后再采取步驟為組織配備合適的人員。2、一個最高的主管或一個人管理的原則。即由一個人承擔(dān)管理職責(zé)，不能用委員會來管理。3、統(tǒng)一指揮原則。例如一個仆人不能同時侍候兩個主人。4、專業(yè)參謀和一般參謀并用的原則。一方面要堅持一人管理的原則，另一方面由于組織規(guī)模的擴(kuò)大，高級主管人員需要越來越多的專家和專業(yè)的工作者來協(xié)助他們工作，而參謀人員的增加又會涉及到協(xié)調(diào)的問題，在專業(yè)問題上專家職能主要是作為高層管理當(dāng)局的咨詢?nèi)藛T，而不應(yīng)擁有行政指揮的實權(quán)。除了專業(yè)參謀以外，還需增加一般參謀，以便幫助最高主管人員承擔(dān)指揮、控制和協(xié)調(diào)這些中心職責(zé)，他們不以自己的身份，而只是作為上級的代表來指揮，而且只限于上級決定的范圍之內(nèi)。5、工作部門化原則。在組織中劃分部門，主要依據(jù)以下4種劃分方法：①依據(jù)組織目標(biāo)來實行部門化。②依據(jù)作業(yè)來實行部門化。③依據(jù)所涉及的機(jī)構(gòu)或服務(wù)的人和事來劃分。④依據(jù)地區(qū)來劃分。6、授權(quán)原則。領(lǐng)導(dǎo)者要能夠把某些職責(zé)授予下級人員，缺乏恰當(dāng)?shù)氖跈?quán)勇氣和如何進(jìn)行授權(quán)的知識，是組織失敗最常見的原因之一，授權(quán)是高級主管人員進(jìn)行有效工作的最重要的條件。7、職權(quán)相符原則。只把責(zé)任加到管理人員的身上是不對的，要把相應(yīng)的權(quán)力賦予他，在各級管理人員中責(zé)和權(quán)都相稱和明確的。8、控制幅度原則。這項原則的精神實質(zhì)是，一個主管人員直屬的下級人員的數(shù)量是有一定限度的。每一個上級領(lǐng)導(dǎo)人員所管轄的相互之間有工作聯(lián)系的下級人員不應(yīng)超過5～6人。以上8個方面基本上代表了古典管理理論管理原則問題上的觀點。

解放軍文職招聘考試杭州鋼鐵集團(tuán)公司全面預(yù)算管理-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間：2017-08-29 17:43:32(一)公司概況杭州鋼鐵集團(tuán)公司（下稱杭鋼集團(tuán)），是目前浙江省最大的工業(yè)企業(yè)，擁有全資、控股企業(yè)38家，總資產(chǎn)92億元，凈資產(chǎn)41億元，以鋼為主業(yè)，并涉足國內(nèi)外貿(mào)易、機(jī)械制造、建筑安裝、工業(yè)設(shè)計、房地產(chǎn)、電子信息、環(huán)保、旅游餐飲、教育等產(chǎn)業(yè)。2001年實現(xiàn)銷售收入73.13億元，實現(xiàn)利潤4.8億元，分別比2000年增長19.67%和19.17%。長期以來，公司堅持 企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心，財務(wù)管理以資金管理為中心 的指導(dǎo)思想，緊緊抓住資金、成本兩個管理中心環(huán)節(jié)，追求綜合效益的最優(yōu)化。近年來，通過對全面預(yù)算的不斷探索和實踐，保證了企業(yè)資金的有序控制，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了可靠保證，雖然規(guī)模在全國治金行業(yè)中處于第28位，但實現(xiàn)利潤連續(xù)四年名列前10位，噸鋼利潤名列前2位。（二）內(nèi)部管理制度的沿革杭州集團(tuán)的經(jīng)營管理體制經(jīng)歷了兩次質(zhì)的轉(zhuǎn)變：1、第一次質(zhì)的轉(zhuǎn)變隨著計劃經(jīng)濟(jì)體制向生產(chǎn)經(jīng)營型體制的轉(zhuǎn)變，企業(yè)管理制度實現(xiàn)了由生產(chǎn)計劃型管理模式向目標(biāo)管理為主體的經(jīng)濟(jì)責(zé)任管理模式的轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過程中，杭州集團(tuán)嚴(yán)格遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，著眼于內(nèi)部改革，建立和完善了一套適合企業(yè)實際的管理制度，如以成本控制為突破口的目標(biāo)成本管理制度、以資金集中管理為核心的投資集中管理、投資項目集中管理以及內(nèi)部銀行管理制度、以費用控制為重點的 決額控制，分項核定 的費用管理制度等。這些制度為進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)營管理和財務(wù)管理奠定了良好的基礎(chǔ)，也為財務(wù)管理部門全面參與企業(yè)經(jīng)營管理提供了前提條件。2、第二次質(zhì)的轉(zhuǎn)變隨著生產(chǎn)經(jīng)營型體制向資產(chǎn)經(jīng)營型體制的轉(zhuǎn)變，企業(yè)管理制度又實現(xiàn)了由經(jīng)濟(jì)責(zé)任制管理模式向全面預(yù)算管理模式的轉(zhuǎn)變。內(nèi)部經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和現(xiàn)代企業(yè)制為主體的單一管理模式已不能完全適應(yīng)需要。為了更好地配置經(jīng)濟(jì)資源，促進(jìn)工藝結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高企業(yè)的核心競爭力，增強企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力，需要有一種更為先進(jìn)、能對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動實行全方位控制的管理模式。為此，杭鋼集團(tuán)引進(jìn)全面預(yù)算管理體制，并在1996年開始實施。實施預(yù)算管理的第一年（1996年）處于探索階段。杭鋼集團(tuán)采用經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和全面預(yù)算管理雙軌制的運行辦法，不僅給日常管理和具體操作帶來了很大的不便，而且各二級管理單位也難以接受，無法達(dá)到對經(jīng)營管理活動進(jìn)行全面控制的預(yù)期效果，也給預(yù)算管理模式的深層次運行帶來了較大阻力。針對雙軌制運行辦法存在的問題，杭鋼集團(tuán)對這兩種管理模式的異同點進(jìn)行了仔細(xì)的比較分板，以會計核算體系為突破口探索兩者結(jié)合的途徑。經(jīng)過半年多的實踐，逐步理順了思路，總結(jié)出一套較為成熟的結(jié)合方式。預(yù)算委員會辦公室對兩者結(jié)合的具體方式進(jìn)行了規(guī)范，自1997年開始實施。同時，公司董事會提出了 以全面預(yù)算為龍頭，以 學(xué)邯鋼 為載體，以經(jīng)濟(jì)責(zé)任制為手段，以班組經(jīng)濟(jì)核算為基礎(chǔ) 的預(yù)算管理指導(dǎo)方針。預(yù)算管理不僅與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、以產(chǎn)權(quán)為紐帶的資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制、以公司重點攻關(guān)項目為主體的 一體丙翼 承包責(zé)任制等管理手段有了合適的結(jié)合點，而且把科技創(chuàng)新、目標(biāo)管理、責(zé)任會計、質(zhì)量管理等控制手段充實到了全面預(yù)算管理體系之中。