軍隊(duì)文職規(guī)章_軍隊(duì)文職考試

解放軍文職招聘考試稅務(wù)規(guī)章-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育

發(fā)布時(shí)間：2017-10-1912:20:301.稅務(wù)規(guī)章的權(quán)限范圍（1）屬于法律、法規(guī)決定的事項(xiàng)，三個(gè)要點(diǎn):①只有法律或國(guó)務(wù)院行政法規(guī)等對(duì)稅收事項(xiàng)已有規(guī)定的情況下，才可以制定稅務(wù)規(guī)章，否則，不得以稅務(wù)規(guī)章的形式予以規(guī)定，除非得到國(guó)務(wù)院的明確授權(quán)；②制定稅務(wù)規(guī)章的目的是執(zhí)行法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，而不能另行創(chuàng)設(shè)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令所沒有規(guī)定的內(nèi)容；③稅務(wù)規(guī)章原則上不得重復(fù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容。（2）對(duì)于涉及國(guó)務(wù)院兩個(gè)以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)。2.稅務(wù)規(guī)章的制定程序3.稅務(wù)規(guī)章的適用與監(jiān)督（1）稅務(wù)規(guī)章的施行時(shí)間：稅務(wù)規(guī)章一般應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行。特殊情況下也可自公布之日起實(shí)施。（2）稅務(wù)規(guī)章的解釋稅務(wù)規(guī)章由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。稅務(wù)規(guī)章解釋與稅務(wù)規(guī)章具有同等效力。（3）稅務(wù)規(guī)章的適用。稅務(wù)規(guī)章的適用規(guī)則包括：一是稅務(wù)規(guī)章的效力低于法律、行政法規(guī)；二是稅務(wù)規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)都作出過規(guī)定，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定，新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定；三是稅務(wù)規(guī)章一般不應(yīng)溯及既往，但為了更好地保護(hù)稅務(wù)行政相對(duì)人的權(quán)力和利益而作的特別規(guī)定除外。（4）稅務(wù)規(guī)章的沖突裁決機(jī)制:①稅務(wù)規(guī)章與地方性法規(guī)對(duì)同一事項(xiàng)的不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見，國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，稅務(wù)規(guī)章就不再適用；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用稅務(wù)規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)裁決。②稅務(wù)規(guī)章與其他部門規(guī)章、地方政府規(guī)章對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致的，由國(guó)務(wù)院裁決。（5）稅務(wù)規(guī)章的監(jiān)督①國(guó)務(wù)院有權(quán)改變或撤銷稅務(wù)規(guī)章②人民法院在行政訴訟中對(duì)稅務(wù)規(guī)章可以參照適用，但對(duì)不適當(dāng)?shù)亩悇?wù)規(guī)章不能宣布無效或予以撤銷,但有權(quán)不適用A.稅務(wù)規(guī)章解釋與稅務(wù)規(guī)章不具有同等效力B.審議通過的稅務(wù)規(guī)章可由起草部門直接發(fā)布C.稅務(wù)規(guī)章與地方性法規(guī)對(duì)同事項(xiàng)的規(guī)定不致時(shí)，必須由全國(guó)人大常委會(huì)裁決D.人民法院在行政訴訟中對(duì)稅務(wù)規(guī)章可以參照適用，但對(duì)不適當(dāng)?shù)亩悇?wù)規(guī)章不能宣布無效[答疑編號(hào)3604010702]『正確答案』D『答案解析』稅務(wù)規(guī)章解釋與稅務(wù)規(guī)章具有同等效力；審議通過的稅務(wù)規(guī)章報(bào)局長(zhǎng)簽署后予以公布；稅務(wù)規(guī)章與地方性法規(guī)對(duì)同事項(xiàng)的規(guī)定不致不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見，只有認(rèn)為應(yīng)該適用稅務(wù)規(guī)章的，才應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)裁決；人民法院在行政訴訟中對(duì)稅務(wù)規(guī)章可以參照適用，對(duì)不適當(dāng)?shù)亩悇?wù)規(guī)章不能宣布無效或予以撤銷，但有權(quán)不適用。

解放軍文職招聘考試幾種常用規(guī)章制度的介紹-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育

發(fā)布時(shí)間：2017-11-2516:10:43幾種常用規(guī)章制度的介紹（一）條例凡是對(duì)某一方面的工作、活動(dòng)或?qū)δ承C(jī)關(guān)的組織、職權(quán)以及某些專門人員的任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限作出原則、系統(tǒng)規(guī)定的，統(tǒng)稱之為條例。如《中華人民共和國(guó)一九九一年國(guó)庫券條例》、《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》等。條例一般由職能主管部門制定，經(jīng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）章程它是對(duì)某一組織或社會(huì)團(tuán)體的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、組織結(jié)構(gòu)、組織人員、權(quán)利、義務(wù)、紀(jì)律及活動(dòng)規(guī)則等作出的規(guī)定。如《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《工會(huì)章程》、《XX學(xué)會(huì)章程》等。章程的制定者通常是黨團(tuán)組織、群眾團(tuán)體、學(xué)術(shù)研究組織，并須經(jīng)這些組織的代表大會(huì)通過后，才能發(fā)布實(shí)施。（三）規(guī)定它是對(duì)某一方面的工作、開展某項(xiàng)活動(dòng)作出的規(guī)定，是人們?cè)谀骋环秶?、某一時(shí)間內(nèi)的活動(dòng)規(guī)范和行為準(zhǔn)則。如《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員回避暫行規(guī)定》。它是就國(guó)家行政人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)針對(duì)回避這一方面的情況作出具體的規(guī)定和限制。又如《關(guān)于職工住房問題的若干規(guī)定》、《關(guān)于文書檔案保管期限的規(guī)定》，這些規(guī)定都是針對(duì)工作中的某一方面的事項(xiàng)提出的。（四）辦法它是對(duì)某項(xiàng)工作或某一活動(dòng)作出的具體做法和要求。如《工商企業(yè)登記管理試行辦法》、《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理暫行辦法》。辦法和條例、規(guī)定三者之間的區(qū)別在于：辦法重點(diǎn)突出某一方面的工作內(nèi)容、做法。條例則較全面、系統(tǒng)、原則，它針對(duì)整個(gè)工作的各個(gè)方面。而規(guī)定介于兩者之間。另外，辦法的法規(guī)性和約束力不及條例和規(guī)定來得強(qiáng)。（五）細(xì)則它是根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)條例、規(guī)定、辦法，結(jié)合本地區(qū)、本單位或本部門的實(shí)際情況，作出詳細(xì)實(shí)施規(guī)則。細(xì)則往往又稱實(shí)施細(xì)則和施行細(xì)則。如《國(guó)營(yíng)企業(yè)獎(jiǎng)金稅暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《對(duì)外匯、貴金屬和外匯票證等進(jìn)出國(guó)境的管理施行細(xì)則》。（六）規(guī)則它是就某一局部范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)人員或某項(xiàng)事務(wù)活動(dòng)作出的具體規(guī)定，要求大家共同遵守執(zhí)行。如《檔案室規(guī)則》、《考場(chǎng)規(guī)則》、《XXX比賽規(guī)則》。規(guī)則所針對(duì)的對(duì)象比較集中和單一，所涉及的范圍也比較小，且多為內(nèi)部行文，寫法較前幾種規(guī)章制度簡(jiǎn)單，也不及它們規(guī)范。（七）公約它是為保證有良好的生活、工作、學(xué)習(xí)和娛樂環(huán)境，經(jīng)相約制定的一些規(guī)則，要求大家自覺遵守。如《愛國(guó)衛(wèi)生公約》、《商店服務(wù)公約》、《七不規(guī)范公約》等。公約往往突出強(qiáng)調(diào)社會(huì)公德，法規(guī)性、約束力沒有以上規(guī)章制度強(qiáng)，寫法也較簡(jiǎn)單。此外還有須知、通則、要?jiǎng)t、規(guī)程、制度等規(guī)章制度，在此不一一例舉。

解放軍文職招聘考試規(guī)章制度的常用結(jié)構(gòu)和寫法-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育

發(fā)布時(shí)間：2017-11-2516:10:57規(guī)章制度的常用結(jié)構(gòu)和寫法（一）標(biāo)題規(guī)章制度的標(biāo)題大體上可分為兩種：1、公文式的標(biāo)題即由單位名稱、事由和文種三部分組成。如《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)成本管理工作的若干規(guī)定》。凡是作為文件下發(fā)的規(guī)章制度，大都采用公文式的標(biāo)題。2、非公文式的標(biāo)題它由單位名稱和文種組成，或由某規(guī)章制度的性質(zhì)和文種組成。如《XXX協(xié)會(huì)章程》、《愛國(guó)衛(wèi)生公約》。（二）正文規(guī)章制度的種類很多，各類的格式寫法也不一，通?？煞譃閮纱箢悾赫聴l式和條文式。1、章條式對(duì)一些內(nèi)容較全面、系統(tǒng)、原則，條文較多的規(guī)章制度宜用章條式寫作。如法規(guī)、章程、條例、準(zhǔn)則、規(guī)則等。所謂章條式，通常由總則、分則和附則三大部分組成。則中分若干章，章中分若干條，有時(shí)條下分若干款項(xiàng)。（2）分則。自總則以下至附則的中間若干章均為分則。分則是全文的主體部分，根據(jù)不同的內(nèi)容交代不同的事項(xiàng)。如章程的分則，通常寫明成員的資格、條件、義務(wù)、權(quán)利、組織機(jī)構(gòu)、原則、紀(jì)律等。而一些條例、規(guī)定、辦法、準(zhǔn)則的分則部分通常交代必須遵循的具體行為規(guī)則、做法，如范圍分類、具體規(guī)定做法、責(zé)任、要求、處罰辦法等。分則中章的數(shù)目視內(nèi)容多少而定。根據(jù)需要，章下可分若干條，條下還可分若干款項(xiàng)。（3）附則。附則是全文的末章。通常說明該規(guī)章制度的適用范圍、作解釋權(quán)的單位名稱、與有關(guān)文件的關(guān)系及其他未盡事宜的處置辦法、生效日期等內(nèi)容。附則也只設(shè)一章，根據(jù)需要，下分若干條。2、條文式內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單的以及非權(quán)力機(jī)構(gòu)制定的規(guī)章制度常用條文式寫作，如一些條例、辦法、規(guī)則、守則、公約、須知等。條文式不分章，而分條列項(xiàng)來闡述。條文式也可分為兩種：一種是前言條文式；另一種是條文到底式。（1）前言條文式。它分前言和主體兩部分。前言不設(shè)條，而用簡(jiǎn)明扼要的文字概述制定該文的目的、依據(jù)、性質(zhì)、意義。主體部分則分若干條款交代各種規(guī)定的事項(xiàng)。（2）條文到底式。即全文都用條款來闡述表達(dá)，不另分段作說明。這樣寫并非不要前言、結(jié)尾，而是將前言、結(jié)尾也都用條款標(biāo)出。在寫作中，根據(jù)需要條下也可分若干項(xiàng)表達(dá)。在寫作中有的不標(biāo)明第X條，而用漢語數(shù)字一、二、三、進(jìn)行分開表達(dá)。規(guī)章制度采用章條式和條文式的寫法，主要是為了便于記憶、閱讀、理解，也便于查找、引證，而且條理清晰，層次分明，言辭嚴(yán)謹(jǐn)，便于貫徹執(zhí)行。

解放軍文職招聘考試規(guī)章制度的概念、作用和特點(diǎn)-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育

發(fā)布時(shí)間：2017-11-2516:10:32規(guī)章制度的概念、作用和特點(diǎn)（一）規(guī)章制度的概念規(guī)章制度是國(guó)家黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位在一定范圍內(nèi)為規(guī)范人們的行為而制定的一種具有特定約束力和權(quán)威性的應(yīng)用文書。規(guī)章制度是一個(gè)總的稱呼，日常所見的各種制度、公約、章程、條例、規(guī)定、規(guī)則、細(xì)則、守則、辦法、標(biāo)準(zhǔn)、須知等均屬于規(guī)章制度。規(guī)章制度的應(yīng)用范圍極為廣泛，任何單位、部門、社會(huì)團(tuán)體，為保證工作、學(xué)習(xí)、生活正常有秩序地進(jìn)行，都可以根據(jù)各自具體的實(shí)際需要，制定若干規(guī)章制度，要求有關(guān)人員共同遵守、嚴(yán)格執(zhí)行。按照《憲法》和有關(guān)法規(guī)文件規(guī)定，制定各種規(guī)章制度的權(quán)限如：1．全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法或法律；2．國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)；3．國(guó)務(wù)院各部委制定行政規(guī)章；4．省、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可制定地方性法規(guī)；5．縣以上的人民代表大會(huì)和人民政府可制定規(guī)章；6．人民團(tuán)體、企事業(yè)單位可根據(jù)本部門的權(quán)限制定某些規(guī)定，一般稱規(guī)章制度。（二）規(guī)章制度的作用1、國(guó)家強(qiáng)盛，社會(huì)安定的保證韓非子說：國(guó)無常強(qiáng)、常弱，奉法者強(qiáng)，則國(guó)強(qiáng)，反之國(guó)亡。國(guó)家的強(qiáng)盛首先要有健全的各項(xiàng)法律和規(guī)章制度，以此治理國(guó)家，國(guó)家才能恒強(qiáng)。社會(huì)是一個(gè)整體，它是由無數(shù)個(gè)體組成，在社會(huì)中，人與人之間的相處需要有一定的規(guī)范要求和約束限制，需要有一定的行為準(zhǔn)則，這樣才能使人們友好相處，促進(jìn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。如果沒有任何規(guī)章制度，就會(huì)給社會(huì)造成混亂。2、執(zhí)行方針、政策的保證黨和國(guó)家的方針政策是社會(huì)主義建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，而方針、政策的貫徹執(zhí)行，往往要輔之以規(guī)章制度，加以明確，加以規(guī)范。比如，國(guó)家財(cái)經(jīng)工作方面的方針、政策的執(zhí)行，就輔之有各種相關(guān)的法規(guī)、細(xì)則、準(zhǔn)則、條例等，明確遵守的事項(xiàng)、職責(zé)范圍、違規(guī)的處罰等，以切實(shí)保證黨和國(guó)家的方針、政策不折不扣地執(zhí)行。3、加強(qiáng)管理，做好工作的保證規(guī)章制度也是有效管理的手段。各單位為保證工作正常有序地進(jìn)行，制定出必要的、應(yīng)遵守的制度。如在商店里如何待人接物，規(guī)范服務(wù)的店規(guī)；工廠里的廠規(guī)廠紀(jì)；學(xué)校里的校規(guī)校紀(jì)等，以明確各人的職責(zé)，規(guī)范人們的行為，增強(qiáng)各自的責(zé)任感，使工作更有效、更健康地開展。（三）規(guī)章制度的特點(diǎn)1、規(guī)范性所謂規(guī)范性是指在內(nèi)容上要符合國(guó)家有關(guān)政策、法令，不得與之相抵觸；在寫作上要有一定的程式要求，如執(zhí)行的范圍、執(zhí)行的條款、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和要求等要盡可能考慮周到、齊全，便于實(shí)施執(zhí)行。2、約束性訂立規(guī)章制度的目的就在于約束，對(duì)單位或?qū)€(gè)人的言行舉止、工作職責(zé)、紀(jì)律、秩序等進(jìn)行約束、限制、規(guī)范，缺少約束性，也就失去了規(guī)章制度應(yīng)有的作用和意義。3、嚴(yán)密性嚴(yán)密性是指規(guī)章制度在語言表達(dá)上的特點(diǎn)。它要求在措辭上力求準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)，不得含混不清、不得互相矛盾，以便遵照?qǐng)?zhí)行。