軍隊(duì)文職人員招聘中行政復(fù)議和行政訴訟，傻傻分不清?
1.行政復(fù)議：字面意思是找行政機(jī)關(guān)再次討論，那么肯定是行政行為。既然是行政行為，受理機(jī)關(guān)是政府或者主管部門(mén)。 為什么行政復(fù)議還要審查合理性?近年來(lái)，隨著行政復(fù)議工作的不斷強(qiáng)化，被復(fù)議的具體行政行為呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，即合法性問(wèn)題明顯減少，合理性問(wèn)題顯著增多。這種變化的產(chǎn)生，一方面是由于執(zhí)法人員的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，剛性的法律規(guī)定得到了普遍遵守;另一方面，則是由于執(zhí)法人員更多地運(yùn)用法律法規(guī)賦予的自由裁量權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的，從而使得具體行政行為的合理性問(wèn)題日益成為當(dāng)前行政糾紛的主要問(wèn)題。因此必須要審查行政合理性。 2.行政訴訟：一聽(tīng)訴訟就可以聯(lián)系到法院，所以就是司法行為。法院只按法條辦事，不管時(shí)候合理。合理是行政機(jī)關(guān)自己內(nèi)部審查。
2019湖北公共基礎(chǔ)法律知識(shí)考試：關(guān)于行政訴訟的被告確認(rèn)
各位同學(xué)，上個(gè)月老師為同學(xué)們介紹了行政訴訟的受案范圍，那么現(xiàn)在老師為同學(xué)們介紹一下行政訴訟當(dāng)中被告的確認(rèn)。希望大家能夠好好學(xué)習(xí)。今年最高法關(guān)于行政訴訟當(dāng)中被告的確認(rèn)進(jìn)行了最新的司法解釋，那么行政訴訟當(dāng)中被告的確認(rèn)就變得重要起來(lái)了。當(dāng)然重者恒重，下面老師就將其中重要的內(nèi)容對(duì)大家進(jìn)行講解。一、經(jīng)復(fù)議的案件的被告的確認(rèn)。1.如果復(fù)議機(jī)關(guān)維持了原來(lái)的處罰，那么復(fù)議機(jī)關(guān)和原機(jī)關(guān)是共同被告。比如說(shuō)縣公安局處罰張三30萬(wàn)元，張三不服復(fù)議致市公安局，如果市公安局維持了原來(lái)的30萬(wàn)的行政處罰的話，則縣公安局、市公安局為共同被告。2.如果復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原來(lái)的行為，那么復(fù)議機(jī)關(guān)為被告。比如縣公安局處罰張三30萬(wàn)元，張三不服，復(fù)議到市公安局，如果市公安局降低至10萬(wàn)元，那么市公安局為被告。3.如果復(fù)議機(jī)關(guān)不作為，則申請(qǐng)人不服原行為，以原機(jī)關(guān)為被告;如果不服復(fù)議機(jī)關(guān)不作為，則以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告。比如說(shuō)，張三被縣公安局罰30萬(wàn)，張三復(fù)議到市公安局，市公安局不管這個(gè)案件，則張三可以以不服縣公安局罰款30萬(wàn)為由，訴縣公安局;也可以以市公安局不作為為由，訴市公安局。二、經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)同意的案件。經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)的案件，被告以最終在行政處罰決定書(shū)上蓋章的機(jī)關(guān)為被告。比如說(shuō)，縣公安局準(zhǔn)備罰張三30萬(wàn)，但茲事體大，縣公安局請(qǐng)示市局，市局做出肯定的批復(fù)，縣公安局即做出了行政處罰。如果張三不服的話，應(yīng)當(dāng)以縣公安局作為被告。三、多個(gè)機(jī)關(guān)共同作出一個(gè)行政行為的被告確認(rèn)。多個(gè)機(jī)關(guān)共同作出行政行為，如果行政相對(duì)人不服的話，則多個(gè)機(jī)關(guān)為共同被告。比如說(shuō)縣環(huán)保局和縣工商局聯(lián)合執(zhí)法，取締了張三所經(jīng)營(yíng)的化工廠。張三不服，則應(yīng)當(dāng)以縣環(huán)保局和縣工商局為共同被告。四、派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法行為案件派出機(jī)構(gòu)的法定處罰權(quán)限是警告和罰款500元以下，如果派出機(jī)構(gòu)超過(guò)500元幅度，則為幅度越權(quán);如果派出機(jī)構(gòu)越過(guò)警告和罰款兩個(gè)種類，則為種類越權(quán)。幅度越權(quán)，派出機(jī)構(gòu)自己當(dāng)被告;但如果是種類越權(quán)，設(shè)立派出機(jī)構(gòu)的部門(mén)為被告。各位同學(xué)，這次就暫時(shí)介紹到這里，這次介紹了行政訴訟當(dāng)中被告的確認(rèn)的重點(diǎn)，希望各位同學(xué)學(xué)有所有，祝各位同學(xué)早日上岸。
職測(cè)常識(shí)模塊：行政處罰和行政許可設(shè)定問(wèn)題
紅師軍隊(duì)文職考試考試網(wǎng)提供職測(cè)備考知識(shí)及備考技巧，希望可以幫助考生提高水平，助考生順利通過(guò)考試。 一、行政處罰設(shè)定及其考點(diǎn) 行政處罰常考能夠設(shè)置的法律法規(guī)和具體設(shè)定何種處罰，根據(jù)《行政處罰法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，行政處罰的設(shè)定權(quán)限劃分如下： 1.全人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)，可以設(shè)定任何種類行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。2.務(wù)院是最高行政機(jī)關(guān)，可以依法設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的，行政法規(guī)不得超越法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍另行作出行政處罰規(guī)定。3.地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。
4.務(wù)院各部、委制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定;尚未制定法律、行政法規(guī)的，部委規(guī)章可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由務(wù)院規(guī)定。務(wù)院可以授權(quán)具有行政處罰權(quán)的直屬機(jī)構(gòu)按照本條的情形規(guī)定行政處罰。 5.省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府、經(jīng)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定;尚未制定法律、法規(guī)的，上述人民政府制定的規(guī)章可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省級(jí)人大常委會(huì)規(guī)定。 6.除上述規(guī)定外，其他任何規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。
二、行政許可設(shè)定及其考點(diǎn) 與行政處罰相似，行政許可也有類似的設(shè)定范圍：1.法律的行政許可設(shè)定權(quán)。法律可以在行政許可法規(guī)定的設(shè)定行政許可的事項(xiàng)范圍以外設(shè)定其他行政許可。 2.行政法規(guī)的行政許可設(shè)定權(quán)。行政法規(guī)設(shè)定行政許可的權(quán)限比法律以外的其他法律規(guī)范大，但在法律已經(jīng)設(shè)定行政許可時(shí)，行政法規(guī)只能作出具體規(guī)定，不能增設(shè)行政許可。 3.務(wù)院決定的行政許可設(shè)定權(quán)。必要時(shí)，務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。但在實(shí)施后，除臨時(shí)性行政許可因條件、情況發(fā)生變化而廢止以外，務(wù)院決定設(shè)定的其他行政許可在條件成熟時(shí)，務(wù)院應(yīng)當(dāng)適時(shí)提請(qǐng)全人大及其常委會(huì)制定法律加以設(shè)定，或者自行制定行政法規(guī)加以設(shè)定。 4.地方性法規(guī)的行政許可設(shè)定權(quán)。
5.省級(jí)政府規(guī)章的行政許可設(shè)定權(quán)。尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人大及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。 6.地方性法規(guī)和省級(jí)政府規(guī)章不得設(shè)定行政許可的事項(xiàng)。地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性許可。其設(shè)定的行政許可不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到該地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入該地區(qū)市場(chǎng)。 7.其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可 總之，行政處罰和行政許可的設(shè)定有共同點(diǎn)即：法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)和省政府規(guī)章，區(qū)別在于①部門(mén)規(guī)章可以設(shè)定一定處罰但不得設(shè)定許可②務(wù)院決定可設(shè)置臨時(shí)許可③不同設(shè)置主體設(shè)定的行政處罰有自己獨(dú)有的特色事項(xiàng)，許可沒(méi)有，按照特點(diǎn)去區(qū)分記憶會(huì)比較好。
2018黑龍江軍隊(duì)文職招考考試公安基礎(chǔ)知識(shí)：行政訴訟制度
行政訴訟制度，是指人民法院通過(guò)行使行政審判權(quán)對(duì)行政機(jī)關(guān)(包括公安機(jī)關(guān))的具體行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出裁決，以促使行政機(jī)關(guān)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的法律制度。依據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院主管審理行政案件，對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查。所以，行政訴訟實(shí)際上是人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)具體行政行為的司法審查，是對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的司法監(jiān)督。建立行政訴訟制度，保障公民法人和其他組織比較終能夠通過(guò)訴訟的途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，這對(duì)與保障人民民主制度化，法律化，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政和加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高行政效能和政府威信，從而實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)，具有重要的意義。行政訴訟是與民事訴訟，刑事訴訟并列的三大訴訟之一，作為一種獨(dú)立的訴訟制度，具有以下特征：1.行政訴訟的主要目的是防止行政機(jī)關(guān)違法越權(quán)和濫用權(quán)力，保護(hù)行政管理相對(duì)人的的合法權(quán)益。2.行政訴訟的內(nèi)容是解決行政爭(zhēng)議，即解決行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政管理活動(dòng)中與管理相對(duì)人之間出現(xiàn)糾紛，管理相對(duì)人因不服具體行政行為，(包括作為和不作為)而英氣的爭(zhēng)議。3.行政訴訟的雙方當(dāng)事人是特定的，忽悠平等的法律地位。原告只能是行政管理相對(duì)人，被告只能是行政機(jī)關(guān)，他們的訴訟地位不能互換。因此，行政訴訟制度有通俗的稱為民告官制度4.主管審理訴訟的機(jī)關(guān)是人民法院，提起和審理行政訴必須副歌法定的受案條件和程序。5.行政訴訟的結(jié)果是對(duì)具體行政行為的合法行作出的裁判。對(duì)于合法的行政行為，判決予以撤銷(xiāo)。對(duì)于顯失公正的不正當(dāng)行政行為判決予以變更。6.行政訴訟期間不停止具體行政行為的執(zhí)行，不使用調(diào)解和反訴。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：(1)對(duì)拘留、罰款、吊銷(xiāo)許可證、執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的。(2)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的。(3)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的。(4)認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的。(5)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的。(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的。(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的。(8)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院不予受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：(1)國(guó)防、外交等國(guó)家行為。(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令。(3)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定。(4)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)比較終裁決的具體行政行為。
