公共服務(wù)有什么含義？ - 行測(cè)知識(shí)
公共服務(wù)有什么含義？減小字體增大字體涵義公共服務(wù)是指由法律授權(quán)的政府以及非政府公共組織和有關(guān)工商企業(yè)，在純粹公共物品、混合性公共物品以及特殊私人物品的生產(chǎn)和供給中所承擔(dān)的職責(zé)和履行的職能，其中，政府是責(zé)無(wú)旁貸的主導(dǎo)者。
公共服務(wù)的社會(huì)實(shí)踐由來(lái)已久，它從最初的社會(huì)民間和宗教組織零星的自發(fā)行動(dòng)，發(fā)展和演化為以政府為主的公共組織系統(tǒng)的自覺(jué)行動(dòng)和法定職能，期間經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。從中可以看出公共服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)的必然性和理性主要源于公共服務(wù)的理性：公共物品的存在是公共服務(wù)實(shí)踐的客觀原因；道義、慈善是公共服務(wù)的價(jià)值基礎(chǔ)；公民與國(guó)家關(guān)系是公共服務(wù)的基本依據(jù)；團(tuán)結(jié)與凝聚社會(huì)是公共服務(wù)的追求目標(biāo)；以需求促進(jìn)供給是公共服務(wù)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因。
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2017年考試時(shí)政：政務(wù)服務(wù)跨入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代
3月17日最新軍隊(duì)文職考試時(shí)事政治：政務(wù)服務(wù)跨入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代。在軍隊(duì)文職考試中，命題人歷來(lái)是傾向于結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)命題，無(wú)論是崗位能力常識(shí)題、言語(yǔ)理解題，還是申論，都是結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)來(lái)選擇命題考查點(diǎn)，因此最新時(shí)政要有所了解。今年兩會(huì)，二維碼小火了一把，不僅登上政府工作報(bào)告及最高法、最高檢的“兩高報(bào)告”，連部長(zhǎng)通道都可以“掃碼提問(wèn)”。一個(gè)毫不起眼的二維碼，卻實(shí)實(shí)在在提高了兩會(huì)的溝通效率和服務(wù)水平，展現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)在政務(wù)服務(wù)中的獨(dú)特價(jià)值。如今，隨著中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)的發(fā)展，不少民眾發(fā)現(xiàn)，以往要跑斷腿才能辦好的事，現(xiàn)在坐在家里打開(kāi)手機(jī)就能完成。行政效率的提升折射出全國(guó)各級(jí)政府“讓群眾少跑腿，讓信息多跑路”的理念和實(shí)踐，也為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的巨大發(fā)展前景寫(xiě)下注腳?；ヂ?lián)網(wǎng)政務(wù)成熱點(diǎn)“我在這里要透露一個(gè)最新信息。兩個(gè)星期后外交部將正式推出12308微信版，今后大家除了可以繼續(xù)電話撥打12308領(lǐng)保熱線之外，還可以通過(guò)它的微信公眾平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)咨詢和求助?！痹谑萌珖?guó)人大五次會(huì)議的一次記者會(huì)上，外交部部長(zhǎng)王毅宣布了這則消息。“12308領(lǐng)保熱線”，對(duì)于旅居海外或是經(jīng)常出國(guó)的人來(lái)說(shuō)并不陌生，它是外交部全球領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)應(yīng)急呼叫中心為中國(guó)公民提供24小時(shí)領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)的熱線。無(wú)論身處世界哪個(gè)角落，中國(guó)公民在遭遇緊急情況時(shí)，均可第一時(shí)間撥打熱線，向祖國(guó)尋求領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助。而12308微信版的開(kāi)通，無(wú)疑給海外中國(guó)人尋求幫助帶來(lái)更多便捷。在王毅看來(lái)，類似這樣的新媒體運(yùn)用使外交更接地氣、更有人氣，在外交部和社會(huì)公眾之間架起了一座更為直接的互動(dòng)橋梁。無(wú)獨(dú)有偶，國(guó)家工商總局也在兩會(huì)期間發(fā)布了“12315”微信小程序，這是工商總局在“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”前夕，利用政務(wù)新媒體推行的惠民之舉。記者了解到，微信用戶只要搜索“12315”，即可訪問(wèn)“12315”小程序，并可選擇“我要投訴”對(duì)消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議事件進(jìn)行投訴，或選擇“我要舉報(bào)”對(duì)商家涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行舉報(bào)，一旦投訴或舉報(bào)成功，就會(huì)生成案件編號(hào)。同時(shí)，消費(fèi)者還能隨時(shí)查看投訴舉報(bào)反饋進(jìn)度，以及查詢經(jīng)營(yíng)者基本信息及地理信息，了解消費(fèi)者維權(quán)法規(guī)和維權(quán)知識(shí)。民生服務(wù)全面“觸網(wǎng)”“欽州微信報(bào)警服務(wù)平臺(tái)”不僅提供方便的報(bào)警渠道，還可精準(zhǔn)定位警情發(fā)生地。廣州市國(guó)稅局上線“廣州國(guó)稅速辦稅”，為納稅人提供安全高效的“場(chǎng)景式”電子辦稅模式。“西安交警權(quán)威路況”可提供實(shí)時(shí)路況查詢服務(wù)，為市民出行帶來(lái)方便……近年來(lái)，越來(lái)越多的民生類政務(wù)平臺(tái)在微信上線，為民眾提供各類便捷服務(wù)。尤其是在微信開(kāi)通小程序功能后，民眾在微信上通過(guò)簡(jiǎn)單搜索，就能找到各種本地網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。“現(xiàn)在，越來(lái)越多的政務(wù)平臺(tái)以小程序的形式在微信上出現(xiàn)，為市民提供了生活上的便捷。未來(lái)，小程序還將更多地被應(yīng)用在各類政務(wù)民生服務(wù)場(chǎng)景中?！彬v訊有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示。隨著微信、微博、支付寶等平臺(tái)的政務(wù)功能逐步顯現(xiàn)，民眾生活也正悄然發(fā)生著改變。依托政務(wù)微博，許多信息可以直達(dá)民眾，互動(dòng)溝通不再困難。而交通違法繳罰、繳納水電費(fèi)等過(guò)去許多需要費(fèi)盡周折辦理的事情，現(xiàn)在通過(guò)支付寶就可以輕松解決。記者打開(kāi)支付寶頁(yè)面中的“城市服務(wù)”板塊，就發(fā)現(xiàn)其中包含了“車主、醫(yī)療、政務(wù)、交通、綜合”5大類，基本涵蓋了生活中的各種問(wèn)題，精準(zhǔn)直擊民眾生活中的各個(gè)“痛點(diǎn)”?；ヂ?lián)網(wǎng)政務(wù)的方便快捷吸引著越來(lái)越多的民眾使用，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)滲透率較高的浙江省為例，在浙江省搭建的全省統(tǒng)一公共支付平臺(tái)上，已經(jīng)有超過(guò)1000萬(wàn)人次在線辦理公共款項(xiàng)繳納，繳納資金達(dá)27億元。其中，通過(guò)支付寶完成繳費(fèi)的，占到公共支付平臺(tái)總交易筆數(shù)的80%。而在過(guò)去一年，全國(guó)已經(jīng)有357個(gè)城市通過(guò)支付寶平臺(tái)為市民提供各類政務(wù)和公共服務(wù)。既要速度也要深度3月6日，支付寶曬出了一份“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”報(bào)告，并反映了各地政府服務(wù)公共服務(wù)的“觸網(wǎng)”指數(shù)。其中顯示，一二線城市是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”的主體，在排名前10的城市中，包括北京、上海、深圳等一線或新一線城市。而三四線城市，則以互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)使用人數(shù)的增長(zhǎng)令人震驚——去年230個(gè)地級(jí)市使用人次以10倍的速度環(huán)比增長(zhǎng)，河南濟(jì)源市更是以110倍的環(huán)比增長(zhǎng)位居榜首。最新數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)億。其中，手機(jī)網(wǎng)民億，增長(zhǎng)率連續(xù)三年超過(guò)10％，一般民眾對(duì)微信、微博、支付寶等軟件的使用率也非常高，這意味著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在中國(guó)全面落地的技術(shù)條件、群眾基礎(chǔ)已經(jīng)具備。而三四線城市使用互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)人數(shù)的高速增長(zhǎng)則進(jìn)一步體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)的發(fā)展?jié)摿?。專家表示，未?lái)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的發(fā)展將在“廣度”和“深度”上同時(shí)發(fā)力。一方面，互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)平臺(tái)應(yīng)用范圍將會(huì)更廣，覆蓋全國(guó)甚至海外；另一方面，在應(yīng)用體驗(yàn)和效率提升方面進(jìn)行深度優(yōu)化?！俺烁喾?wù)觸網(wǎng)之外，深度融合和打通依然會(huì)是未來(lái)‘互聯(lián)網(wǎng)+’的發(fā)展方向。”螞蟻金服公共服務(wù)部總經(jīng)理劉曉捷表示。3月15日，在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者會(huì)上，李克強(qiáng)總理回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)道，“我們要通過(guò)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’，讓群眾少跑腿、少煩心、多順心?！笨偫淼钠谠S擲地有聲，預(yù)示著中國(guó)政府服務(wù)的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代將加速朝人們走來(lái)。
建設(shè)服務(wù)型政府的關(guān)鍵是什么？ - 行測(cè)知識(shí)
建設(shè)服務(wù)型政府的關(guān)鍵是什么？減小字體增大字體建設(shè)服務(wù)型政府，關(guān)鍵在于政府社會(huì)管理體制的創(chuàng)新
要切實(shí)地履行好公共服務(wù)型政府的職能，有效地解決民生問(wèn)題，就必須推動(dòng)以提高行政效率和增進(jìn)公共利益為目標(biāo)的政府管理創(chuàng)新，以及建立良好的公共服務(wù)新體制。使政府盡快從投資政府經(jīng)濟(jì)管制政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府；為市場(chǎng)活動(dòng)的主體企業(yè)服務(wù)，著力創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件；為廣大人民群眾服務(wù)，著力建設(shè)惠及全民的基本公共服務(wù)體系。
長(zhǎng)期以來(lái)，政府在管理社會(huì)事務(wù)中過(guò)多地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)職能，政府演變成所謂的經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府。經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府職能定位的誤區(qū)表現(xiàn)為，一是政府作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量過(guò)度干預(yù)經(jīng)濟(jì)，使政府職能轉(zhuǎn)變困難重重；二是把本應(yīng)由政府或政府為主提供的某些公共產(chǎn)品，如社會(huì)保障、農(nóng)村公共衛(wèi)生推向市場(chǎng)、推向社會(huì)。這樣就導(dǎo)致了政府的越位、錯(cuò)位、缺位現(xiàn)象的存在。究其原因，生產(chǎn)要素市場(chǎng)化程度低，導(dǎo)致政府充當(dāng)要素資源配置主角；不完善的干部考核體系和財(cái)稅體制，激勵(lì)政府充當(dāng)?shù)胤浇?jīng)濟(jì)活動(dòng)主角，并采取粗放擴(kuò)張的方式追求經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)；出于利益的考慮，一些政府部門對(duì)不必要的審批權(quán)難以割舍，政府審批仍然過(guò)多；行政化的社會(huì)管理方式造成政府社會(huì)管理的方法簡(jiǎn)單、形式單一。
找準(zhǔn)并且認(rèn)識(shí)到問(wèn)題存在的原因與癥結(jié)，需要下大力氣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，通過(guò)政府改革和制度創(chuàng)新，健全政府體制、優(yōu)化政府運(yùn)行機(jī)制、革新政府治理工具、降低行政成本、提高政府治理能力和效能。同時(shí)，加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè)，提高公共服務(wù)水平，大力推進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共服務(wù)體系。為此，要推進(jìn)公共服務(wù)觀念的創(chuàng)新，切實(shí)把公共服務(wù)作為政府的一項(xiàng)基本職能，努力建設(shè)服務(wù)型政府；要推進(jìn)公共服務(wù)體制創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供給主體的多元化和供給方式的多樣化；要推進(jìn)公共服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新，綜合運(yùn)用多樣手段提供公共服務(wù)。要積極利用現(xiàn)代科技成果，改善公共服務(wù)的供給方式和提供手段，不斷提高公共服務(wù)水平和質(zhì)量；要推進(jìn)公共服務(wù)的管理創(chuàng)新，提高政府公共服務(wù)管理的科學(xué)化水平。應(yīng)該看到，目前加快推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型的呼聲和壓力源自于經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的許多深層次矛盾及潛在的風(fēng)險(xiǎn)，這些矛盾和可能的風(fēng)險(xiǎn)都同政府的職能轉(zhuǎn)變緊密相關(guān)。所以要求強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，強(qiáng)調(diào)把政府改革放到整個(gè)社會(huì)改革的突出位置，努力實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì)性突破不僅是政府自身的理性自覺(jué)，更是社會(huì)發(fā)展和公眾的根本需求。
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