公安機關(guān)在什么條件下可立案辦理？ - 行測知識
公安機關(guān)在什么條件下可立案辦理？減小字體增大字體材料一中卡伯油漆公司向某經(jīng)偵支隊報案，稱其公司原銷售部經(jīng)理在公司任職期間，利用職務(wù)之便竊取公司的生產(chǎn)技術(shù)、工藝資料和經(jīng)營信息等商業(yè)秘密。經(jīng)偵支隊建議被害單位到法院提起刑事自訴，并將證據(jù)材料移送到相關(guān)法院。材料二中上海某單位到公安機關(guān)報案稱：供其本單位內(nèi)部員工使用的內(nèi)部網(wǎng)站遭到入侵，要求公安機關(guān)以涉嫌侵犯商業(yè)秘密犯罪案件立案偵查。公安機關(guān)經(jīng)過初查后認(rèn)為，尚未給該單位造成直接經(jīng)濟損失，不應(yīng)作為犯罪處理。材料三中控告人曹某到某派出所報案稱，孫某以出售房產(chǎn)為名詐騙其錢款。材料四中甲被乙打傷(輕傷)公安機關(guān)立案查清事實,甲要求去法院自訴(刑事附帶民事),后甲從法院撤訴,重新要求公安機關(guān)受案追究乙的刑事責(zé)任。
請問：1、材料一、二中被害單位可否自訴？2、材料三中控告人是否可對不立案決定提出復(fù)議？3、材料四中公安機關(guān)是否立案,繼續(xù)辦理？4、被害人、控告人對偵查機關(guān)不立案的救濟措施有哪些？
參考：
1、
材料一中的被害人可以到人民法院自訴。屬于被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任人，而公安機關(guān)或人民檢察院不予追究的案件，可以自訴。
材料二中的被害人可以自訴，屬于被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件。
2、
可以提出復(fù)議?？馗嫒藢Σ挥枇笡Q定不服，可以向原決定機關(guān)申請復(fù)議。
3、
不會立案。根據(jù)法律規(guī)定自訴是被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件，如果人民法院已經(jīng)立案審理，因證據(jù)不足，移送公安機關(guān)偵查的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。若此前公安機關(guān)已經(jīng)立案偵查，因受害人自訴到法院，公安機關(guān)已經(jīng)撤案的，則未經(jīng)人民法院移送，公安機關(guān)不再受理。
4、對于偵查機關(guān)不予立案的，被害人、控告人有以下救濟措施：
（1）控告人不服，可以向原決定機關(guān)申請復(fù)議。
（2）被害人認(rèn)為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)立案，公安機關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。檢察院要求說明理由的時候，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)說明。檢察院要求立案的時候，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在15日之內(nèi)立案。
（3）直接到人民法院要求立案。被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任人，而公安機關(guān)或人民檢察院不予追究的案件，可以自訴。
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政法干警備考知識：建立公安權(quán)力能力與公安權(quán)力制約的均衡關(guān)系 - 行測成功經(jīng)驗
政法干警備考知識：建立公安權(quán)力能力與公安權(quán)力制約的均衡關(guān)系減小字體增大字體建立公安權(quán)力能力與公安權(quán)力制約的均衡關(guān)系
每一項公安權(quán)力由兩個方面因素構(gòu)成：一是充分有力的權(quán)力能力，足以克服任何反抗以實現(xiàn)公安權(quán)力目標(biāo);一是健全有效的制約機制，足以保證權(quán)力能力在限定的條件下發(fā)揮作用，不致錯誤地行使。
做到公安權(quán)力的均衡行使，是一切公安權(quán)力實施過程的普遍性目標(biāo)。
（一）不斷強化公安權(quán)力能力。
1、公安權(quán)力執(zhí)行者。即依據(jù)憲法和法律有資格執(zhí)行警察權(quán)力的機關(guān)及其人員。這些機關(guān)的人員數(shù)量、素質(zhì)、體制等對公安權(quán)力能力的強弱有重大影響。
2、公安權(quán)力規(guī)范。即公安法規(guī)對公安權(quán)力的對象、罰則原則、程序、方法所確定的準(zhǔn)則。它決定公安權(quán)力能力的國家意志，使之有法可依。
3、公安權(quán)力裝備。即實現(xiàn)公安權(quán)力所必備的武器、警械、交通與通訊工具、監(jiān)禁設(shè)施等。它是克服抗拒、強制約束的實力性條件，是取得致勝優(yōu)勢的物質(zhì)根據(jù)。
4、公安權(quán)力信息。即與公安權(quán)力有關(guān)的情報、線索、證據(jù)、檔案資料、指令、通告、意思表示等。它使公安權(quán)力能力具有行為上的確切性和協(xié)調(diào)性。
（二）不斷完善公安權(quán)力的制約機制。
公安權(quán)力能力具有暴力的和強制約束的實力，并有隱蔽手段。所以必須使公安權(quán)力行為置于法定條件限制之下。公安權(quán)力能力+公安權(quán)力制約機制=公安權(quán)限。
1、規(guī)范制約。在公安法律規(guī)范中對每項公安權(quán)力的行使都規(guī)定限制性條件。
（1）法律事實。以相應(yīng)的法律事實的出現(xiàn)作為運用公安權(quán)力能力的前提條件。
（2）管轄。公安機關(guān)立案偵查必須根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定的管轄范圍。
（3）對權(quán)力行為的限制。
（4）立案標(biāo)準(zhǔn)，等等。
2、司法制約。在司法過程中，相關(guān)的司法部門依據(jù)法律規(guī)定履行相互制約的職能。
（1）司法機關(guān)之間在法律程序中的制約。某些公安權(quán)力的行使，依據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定接受法院、檢察院的制約。
（2）審批制約。某些公安權(quán)力行為需經(jīng)一定級別的機關(guān)批準(zhǔn)。
（3）手續(xù)制約。
（4）同步制約
3、監(jiān)督。公安權(quán)力行為要接受國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、檢察院的法律監(jiān)督、政府的監(jiān)督、社會組織的監(jiān)督及人民群眾的監(jiān)督，具有突出意義的是公安系統(tǒng)本身對公安權(quán)力行為的監(jiān)督。
（三）建立公安權(quán)力的均衡關(guān)系。
兩者的均衡關(guān)系，表現(xiàn)為公安權(quán)力行為的合法性、準(zhǔn)確性、充分性，及時性適度性和有效性。對公安權(quán)力，強化而不失之制約，制約而不傷及強化。
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