負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的工作人員不依法履行職責應承擔的刑事責任 - 行測知識
負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的工作人員不依法履行職責應承擔的刑事責任減小字體增大字體負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的工作人員不依法履行職責應承擔的刑事責任
1.關于玩忽職守犯罪和濫用職權犯罪行為的規(guī)定
國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處3年以上7年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
2.關于行政執(zhí)法人員違法行為的規(guī)定
行政執(zhí)法人員徇私舞弊,對依法應當移交司法機關追究刑事責任的不移交,情節(jié)嚴重的,處3年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴重后果的,處3年以上7年以下有期徒刑。
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政府組織在社區(qū)治理中的職責是什么?
政府組織在社區(qū)治理中的職責是什么?減小字體增大字體政府組織在社區(qū)治理中的職責是什么?
政府組織在社區(qū)治理中的職責是:⑴界定社區(qū)。社區(qū)治理的前提是社區(qū)的界定。⑵把握社區(qū)治理的政治方向。政府組織應該通過建立一定的機制,把握好社區(qū)治理的政治方向。⑶完善社區(qū)治理的法制體系。在社區(qū)治理體系中,政府組織、經營組織和民間組織各自的地位、職責等法律法規(guī)都十分缺乏,尤其是關于這些組織運行的可操作性規(guī)定。⑷提供公共物品和公共服務。在社區(qū)治理中,政府仍然承擔公共物品和服務提供的職能。⑸規(guī)范社區(qū)內部公共物品的提供。政府不僅本身要提供一定的公共物品和服務,對社區(qū)內部一些物品和服務,如社區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)衛(wèi)生服務、生活服務等,只要具有公共物品的特性,政府就要對其生產和提供進行規(guī)范。
社區(qū)內新出現(xiàn)的經濟和社會組織也是社區(qū)治理結構中不可忽視的要素。社區(qū)組建后,許多社區(qū)為了開展社區(qū)活動,發(fā)展社區(qū)經濟,在社區(qū)內建立了一些掛靠機構和民間組織。如職業(yè)、婚姻、房屋、家政等中介機構,診所、幼兒園、老人院、市民學校、老年大學等服務機構,舞蹈隊、合唱隊、騎游隊等文體組織,還有社區(qū)自己建立的治安巡邏隊、綠化隊、清潔隊、停車場等等。這些社區(qū)組織絕大多數(shù)是屬于社區(qū)服務性質的個體工商戶,也有的是公益性質的群眾組織,就組織而言它們的共同特點是:沒有上級,也沒有歸口單位,所以我們把它們統(tǒng)稱為:社區(qū)組織。社區(qū)組織的出現(xiàn)使社區(qū)居委會不得不擔負起管理職責。由于目前對社區(qū)法律地位還沒有確定,社區(qū)對本社區(qū)內社區(qū)組織的管理權限也沒有確定,所以對社區(qū)組織的管理情況也各不相同。有的社區(qū)把他們都納入社區(qū)管理范圍,有關議事會也要邀請他們中的代表參加;也有的社區(qū)只關注公益性的組織而沒有顧及個體戶,認為個體戶應該由工商所去管理;還有的社區(qū)認為對這些組織只要把他們作為居民對待就可以了,社區(qū)沒有精力也沒有能力顧及這些組織管理的事。
在社區(qū)治理結構中,還有兩個不可忽視的重要利益相關者:街道辦事處和駐區(qū)單位。街道辦事處雖然是政府的派出機構,但在社區(qū)治理結構中也是關鍵性的角色。根據(jù)《城市居民委員會組織法》,街道辦事處指導、支持和幫助居委會工作,居委會協(xié)助街道辦事處開展工作。街道辦事處作為城市政府的派出機構,實際上直接領導與控制居民委員會的選舉過程、經費來源以及工作任務的安排部署,同時也要承擔所轄社區(qū)的所有責任和風險。因此,在實際工作中,街-居關系在一般情況下表現(xiàn)為上下級關系。一位街道干部對我們說:對居委會不管是不行的,真要讓他們自治,出了問題怎么辦?到時候還不是要街道、要政府出來收拾局面。在政府的各級部門中,這種對社區(qū)工作的擔心是比較有代表性的,特別是街道辦事處,社區(qū)一旦出現(xiàn)問題,責任是落在他們身上,決不可能掉以輕心。某社區(qū)在居民拆遷中發(fā)生了圍哄現(xiàn)象,受到處分影響的是街道辦事處而不是社區(qū)。所以,街道辦事處對社區(qū)的指導主要是控制為主,這種控制多數(shù)是通過保證黨對社區(qū)的領導,由社區(qū)黨支部來實施的。社區(qū)工作者對街道辦事處的這種控制也有自己的見解。一位社區(qū)工作者把街-居關系形象地比喻為大家庭里的婆媳關系,他說:當家的婆婆總是要管媳婦;媳婦既想保持獨立,又不能不聽婆婆的教誨,不能離開婆婆的支持。多年媳婦會熬成婆,隨著社區(qū)的發(fā)展,今后的街-居關系可能會向伙伴關系轉變,只是在目前,街-居關系還是以婆媳關系為好,因為社區(qū)畢竟新建,還需要婆婆和大家庭的支持。他的看法得到了許多社區(qū)工作者的贊同。我們認為:街道辦事處應該是居委會最重要,也是關系最密切的合作伙伴,街道辦事處與居委會之間應該是合作型的伙伴關系,而非領導型的上下級關系。但在目前的情況下,除了極個別有經濟實力的社區(qū)外,對絕大多數(shù)社區(qū)而言,這種伙伴關系還沒有存在的基礎。究其原因,一是街道目前實行的目標責任工作制使其不可能放棄對社區(qū)的控制;二是社區(qū)在經濟上還要受到街道的制約;三是社區(qū)自身的管理和治理能力還相當弱;四是社區(qū)居民還沒有形成對社區(qū)的認同和支持。總之,社區(qū)目前還處在成長階段,無論在能力、還是在實力方面,社區(qū)都無法與街道平等對話、平起平坐。要真正實現(xiàn)社區(qū)的自我管理、自我教育、自我服務,社區(qū)建設還要經過長期努力。