2017解放軍文職輔導(dǎo)之公共政策詳解(3)-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
2.咨詢子系統(tǒng)咨詢子系統(tǒng)俗稱思想庫智囊，是決策子系統(tǒng)的輔助系統(tǒng)。咨詢子系統(tǒng)在公共政策系統(tǒng)中的功能和作用是:第一，提供預(yù)測研究?？茖W(xué)的預(yù)測是正確制定公共政策的基本前提之一。第二，幫助決策子系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題，確定政策目標(biāo)。第三，政策方案的、評估和論證。第四，其他政策相關(guān)問題的咨詢。第五，對政策執(zhí)行情況進行檢驗和評估。3、決策子系統(tǒng)決策子系統(tǒng)是公共政策系統(tǒng)的中樞系統(tǒng)，它由擁有決策權(quán)的組織機構(gòu)或個人組成，這些機構(gòu)或個人不僅是決策活動的組織者，而且也是政策的最終決定者。權(quán)威性和主導(dǎo)性是決策子系統(tǒng)的兩個最基本的特征。決策子系統(tǒng)在公共政策系統(tǒng)中的功能和作用是:第一，確認(rèn)政策問題;第二，明確政策目標(biāo);第三，組織政策方案設(shè)計;第四，負責(zé)備選方案的選擇和最終確定。
4、執(zhí)行子系統(tǒng)執(zhí)行子系統(tǒng)是公共政策系統(tǒng)與環(huán)境直接作用的實踐環(huán)節(jié)，也是將觀念形態(tài)的政策內(nèi)容轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實形態(tài)的政策效果、把法權(quán)的規(guī)定性轉(zhuǎn)化為可供觀察與比較的實際結(jié)果的系統(tǒng)。執(zhí)行子系統(tǒng)在公共政策系統(tǒng)中的功能是:第一，為政策方案的順利實施做準(zhǔn)備;第二，有效地實施政策方案，包括指揮、溝通、協(xié)調(diào)等方面的活動;第三，總結(jié)執(zhí)行情況。5、評估子系統(tǒng)評估子系統(tǒng)是合理配置政策資源、改進政策制定系統(tǒng)的一個基礎(chǔ)子系統(tǒng)，它是由政策評估人員、評估對象(各類政策)、評估目的、評估標(biāo)準(zhǔn)和評估方法五大要素組成。評估子系統(tǒng)的功能和作用是:第一，檢驗公共政策的效果、效益和效率;第二，提供政策持續(xù)、續(xù)正、修正、調(diào)整或終止的重要依據(jù);第三，有效地配置政策資源。
6、監(jiān)控子系統(tǒng)監(jiān)控子系統(tǒng)是公共政策系統(tǒng)的一個有機組成部分，也是公共決策系統(tǒng)的一個特殊子系統(tǒng)，其任務(wù)是減少政策失誤，使政策目標(biāo)得以順利實施，避免政策變形走樣，促進政策內(nèi)容的合法化，保持政策的權(quán)威性與嚴(yán)肅性，使公共決策實現(xiàn)科學(xué)化、民主化與法制化。它的基本功能和作用是:第一，根據(jù)公共政策的目標(biāo)，確立具體的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)，并作為實施監(jiān)控的依據(jù);第二，對執(zhí)行子系統(tǒng)的政策執(zhí)行情況進行監(jiān)控，包括執(zhí)行子系統(tǒng)是否執(zhí)行政策、執(zhí)行得如何，以糾正執(zhí)行偏差，懲罰執(zhí)行不力;第三，反饋執(zhí)行情況。7、反饋子系統(tǒng)反饋子系統(tǒng)是一個由人、機(用于信息的處理和傳遞〉兩部分組成的相對獨立信息傳輸綜合體，也是一個多層次、多網(wǎng)絡(luò)、縱橫交錯、通達靈便，能夠有效地、系統(tǒng)完整地收集和傳輸信息的系統(tǒng)。反饋子系統(tǒng)的任務(wù)是進行信息傳遞或傳輸，但又不具有糾錯糾偏功能，這使它能夠與信息子系統(tǒng)(側(cè)重于信息的收集、加工、處理〉與監(jiān)控子系統(tǒng)相區(qū)別開來。反饋子系統(tǒng)的功能是:第一，為決策子系統(tǒng)進行科學(xué)決策提供信息依據(jù);第二，客觀、準(zhǔn)確、靈敏、迅速地向決策子系統(tǒng)反映政策運行過程中的真實情況，使后者能夠根據(jù)所得信息與預(yù)期目標(biāo)進行比較，并做出適時的調(diào)整和補充;第三，反饋子系統(tǒng)傳輸?shù)男畔⑹菣z驗決策實施有效控制以達到預(yù)期目標(biāo)的最佳手段。
2017公共基礎(chǔ)知識毛概：政策和策略的理論-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
毛澤東同志精辟地論證了革命斗爭中政策和策略問題的極端重要性，指出政策和策略是黨的生命，是革命政黨一切實際行動的出發(fā)點和歸宿，必須根據(jù)政治形勢、階級關(guān)系和實際情況及其變化制定黨的政策，把原則性和靈活性結(jié)合起來。他在對敵斗爭和統(tǒng)一戰(zhàn)線等方面，提出了許多重要的政策和策略思想。他指出：弱小的革命力量在變化著的主客觀條件下能夠最終戰(zhàn)勝強大的反動力量;戰(zhàn)略上要藐視敵人，戰(zhàn)術(shù)上要重視敵人;要掌握斗爭的主要方向，不要四面出擊;對敵人區(qū)別對待、分化瓦解，實行利用矛盾、爭取多數(shù)、反對少數(shù)、各個擊破的策略;在反動統(tǒng)治地區(qū)，把合法斗爭和非法斗爭結(jié)合起來，在組織上采取蔭蔽精干的方針;對被打倒的反動階級成員和反動分子，只要他們不造反、不搗亂，都給以生活出路，讓他們在勞動中改造成為自食其力的勞動者;無產(chǎn)階級及其政黨要實現(xiàn)自己對同盟者的領(lǐng)導(dǎo)，必須具備兩個條件：一是率領(lǐng)被領(lǐng)導(dǎo)者向著共同的敵人作堅決斗爭并取得勝利;二是對被領(lǐng)導(dǎo)者給以物質(zhì)利益，至少不損害其利益，同時給以政治教育，等等。
解放軍文職招聘考試2017公共基礎(chǔ)知識:財政政策-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
國家或者政府財政政策是指國家或政府根據(jù)一定時期政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的情況，通過財政收支來調(diào)節(jié)總需求，進而調(diào)節(jié)總供給與總需求的平衡。這部分在事業(yè)單位以及公務(wù)員考試當(dāng)中的經(jīng)常出現(xiàn)，現(xiàn)將?？贾R點為大家作一個總結(jié)。政府通過財政收入與支出調(diào)控經(jīng)濟。政府的收入與支出會經(jīng)常不平衡。財政赤字指的是預(yù)算赤字，指一國政府在每一財政年度開始之初，在編制預(yù)算時安排的支出大于收入。而預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果稱之為決算。若實際執(zhí)行結(jié)果收入大于支出，為財政盈余。最近的世界主要國家大多數(shù)在執(zhí)行赤字財政。赤字財政也叫做擴張性財政政策或積極的財政政策，支出較少，收入較多的政策也稱之為緊縮的財政政策。政府的收入來源主要為稅收、利潤、債券、費。稅收是理論上政府的主要收入來源，它是國家為了實現(xiàn)其職能按照法律預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強制的、無償?shù)娜〉秘斦杖氲囊环N手段。具備強制性、無償性、固定性的特點。一般當(dāng)經(jīng)濟蕭條時期，應(yīng)該減稅，繁榮時期或者過熱時期可以適當(dāng)多增加稅收。利潤一般為國企的利潤。
在考試當(dāng)中考察很少。債券一般包括中央政府發(fā)行的國債與地方政府發(fā)行的地方債。經(jīng)濟蕭條時期一般政府會多發(fā)行債券用以公共工程的建設(shè)，社會福利的支付等，而在繁榮時期債券發(fā)行量一般減少。費一般不作考察。政府的支出項目主要包括政府購買和轉(zhuǎn)移性支付。政府購買是指政府對商品和勞務(wù)的購買，如軍需品、機關(guān)公用品、政府雇員報酬、公共項目工程所需的支出等都屬于政府購買。根據(jù)凱恩斯主義的主張，一般經(jīng)濟形勢差的時候政府需要多增加公共項目的開支以帶動社會投資消費等，繁榮時期則可以減少。政府轉(zhuǎn)移支付是指政府在社會福利保險、貧困救濟和補助等方面的支出。轉(zhuǎn)移支付不能算作國民收入的組成部分，它所做的僅僅是通過政府將收入在不同社會成員之間進行轉(zhuǎn)移和重新分配。最近幾年，全球五個主要的華人經(jīng)濟體，港澳臺與新加坡都曾發(fā)錢給全體國民(居民)以拉動消費，從而拉動GDP的增長。這部分的考察比較簡單，下面我們看一個例題。例題(單選)當(dāng)經(jīng)濟的總供給大于總需求的時候，應(yīng)該采取何種財政政策()。A降低稅率B提高法定存款率C降低再貼現(xiàn)率D減少政府購買
2019解放軍文職招聘考試公共基礎(chǔ)知識：財政政策-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
在經(jīng)濟學(xué)的考察中，宏觀經(jīng)濟學(xué)是非常受出題人青睞的，其中對于政府的宏觀調(diào)控又尤其愛考。廣大考生在復(fù)習(xí)的過程中可以從以下幾個方面去學(xué)習(xí)，一是政府進行宏觀調(diào)控的原因，二是宏觀調(diào)控的目標(biāo)、任務(wù)及手段，三是具體的財政政策和貨幣政策如何運用。由于篇幅有限，今天我們主要講解財政政策的運用。對于財政政策的學(xué)習(xí)，我們主要從以下三方面入手：一、含義財政政策，政府通過調(diào)節(jié)財政收入和財政支出，實現(xiàn)總供給與總需求的平衡。其中有兩個關(guān)鍵點，一是實施財政政策的主體是政府，二是調(diào)控的對象是財政收入和財政支出。二、手段財政政策的實施手段有以下幾個：(一)國家預(yù)算。對于國家預(yù)算而言，主要是兩項措施，一是財政赤字，二是財政盈余。當(dāng)宏觀經(jīng)濟發(fā)展過熱時，應(yīng)使用財政盈余，從而增加財政收入，減少財政支出，抑制經(jīng)濟過熱增長。相反，當(dāng)宏觀經(jīng)濟發(fā)展蕭條時，應(yīng)使用財政赤字，從而增加政府支出，減少政府收入，刺激經(jīng)濟快速增長。(二)稅收。稅收具有強制性、無償性、固定性的特征。
稅收可以調(diào)節(jié)社會總供給與總需求，可以調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以實現(xiàn)公平的收入分配。(三)債券。當(dāng)經(jīng)濟蕭條時，政府通常會大量發(fā)行債券，將居民及企業(yè)手中的閑散資金收上來，再又政府把錢投入到公共基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)中，從而刺激經(jīng)濟。相反，當(dāng)經(jīng)濟增長過快時，政府通常會少發(fā)行債券，從而抑制經(jīng)濟過熱增長。(四)政府補貼和政府投資。這兩種的作用方向是一致的，加大政府補貼和政府投資，都是為了增加社會需求，從而刺激經(jīng)濟。相反，減少政府補貼和政府投資，是為了減少社會需求，從而抑制經(jīng)濟。三、運用財政政策的運用主要分為兩種情況：(一)通貨膨脹。此時社會上總需求大于總供給，為了抑制過于旺盛的社會需求，應(yīng)該增加稅收，少發(fā)行債券，同時減少政府補貼和投資。(二)通貨緊縮。此時社會上總供給大于總需求，為了刺激過于低迷的社會需求，應(yīng)該減少稅收，多發(fā)行債券，同時增加政府補貼和投資。
