2019解放軍文職招聘考試公共基礎(chǔ)知識(shí)：公共行政外部監(jiān)督系統(tǒng)之監(jiān)察監(jiān)督 發(fā)布時(shí)間：2019-05-14 23:50:34 一、行政監(jiān)督的含義 行政監(jiān)督的作用主要是對(duì)行政的政治方向和對(duì)行政政策的貫徹執(zhí)行起保證作用，通過行政監(jiān)督，保障行政機(jī)關(guān)正確地行使行政權(quán)力，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益和國家的整體利益。行政監(jiān)督有狹義和廣義之分，廣義的行政監(jiān)督是指各類監(jiān)督主體依法對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政執(zhí)行過程和行為所實(shí)施的監(jiān)督，這些監(jiān)督主體既包括內(nèi)部的行政機(jī)構(gòu)，又包括立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、利益集團(tuán)、公民等。狹義的行政監(jiān)督指國家行政系統(tǒng)內(nèi)部的行政機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。關(guān)于狹義和廣義的概念大家只需要了解就可以。在這里，我們主要重點(diǎn)關(guān)注行政外部監(jiān)督系統(tǒng)里的監(jiān)察監(jiān)督。 二、檢查監(jiān)督 1.含義 所謂監(jiān)察監(jiān)督，是指國家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。中華人民共和國國家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作。上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以辦理下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)，必要時(shí)也可以辦理所轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)。如果監(jiān)察機(jī)關(guān)之間對(duì)監(jiān)察事項(xiàng)有爭議的，由其共同的上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)確定。除此之外，上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以將其所管轄的監(jiān)察事項(xiàng)指定下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄，也可以將下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)有管轄權(quán)的監(jiān)察事項(xiàng)指定給其他監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄。最后，監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為所管轄的監(jiān)察事項(xiàng)重大、復(fù)雜，需要由上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的，可以請(qǐng)求移送上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄。 2.機(jī)構(gòu)設(shè)置 中華人民共和國國家監(jiān)察委員會(huì)由全國人民代表大會(huì)產(chǎn)生，負(fù)責(zé)全國監(jiān)察工作，對(duì)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)，并接受監(jiān)督，而且監(jiān)察委員會(huì)每屆任期同全國人民代表大會(huì)每屆任期相同，國家監(jiān)察委員會(huì)主任連續(xù)任職不得超過兩屆。監(jiān)察委員會(huì)由主任、副主任若干人、委員若干人組成，主任由全國人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，副主任、委員由中華人民共和國監(jiān)察委員會(huì)主任提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。 3.主要職責(zé) 在這里需要給大家強(qiáng)調(diào)的是監(jiān)察委員會(huì)的主要職責(zé)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)憲法法律，對(duì)公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的行為進(jìn)行調(diào)查并作出政務(wù)處分決定，對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳等?？偠灾?，就是可以調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。 4.意義 習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出： 深化國家監(jiān)察體制改革，將試點(diǎn)工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì)，同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。 新組建的監(jiān)委不設(shè)黨組，與紀(jì)委合署辦公，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱，這是深化國家監(jiān)察體制改革的重要制度安排。