解放軍文職招聘考試政策實施的涵義-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-09-2222:32:29一、政策實施的涵義一般認為，決策作出后，政策過程即告結(jié)束，而進入了政策執(zhí)行過程。因此，在研究政治決策時，傾向于將決策與執(zhí)行分開來進行分析，使得政策實施在相當長的時間里沒有得到應(yīng)有的重視。我們認為，政策實施作為將政治決策內(nèi)容轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的過程，應(yīng)該納入到政治決策研究的視野中來。其理由主要有如下幾點：第一，政策實施是實現(xiàn)政策目標的基本途徑，不能實行的政策，再好也沒有意義。第二，政策實施是檢驗決策正確與否的惟一標準。只有通過實踐的檢驗，才能不斷充實和完善原有的決策，為將來提高決策的質(zhì)量打下基礎(chǔ)。第三，政策實施中的各種情況是決策信息的一個重要來源，因而也應(yīng)成為決策研究的重要組成部分。將政策實施納入到整個政策過程，可以認為政策實施就是政策執(zhí)行者通過建立組織機構(gòu)，動用各種政策資源，采取政策宣傳、組織試點、正式實施、協(xié)調(diào)和監(jiān)控等行動，將政策內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實際效果，從而實現(xiàn)政策目標的動態(tài)過程。二、政策實施的方式政策實施方式是指政策實施機關(guān)及實施者為完成政策執(zhí)行任務(wù)而采取的各種手段和方法。由于政策實施活動的復(fù)雜性，政策實施的方法也多種多樣，概括起來主要有幾種：第一，行政方法，即利用行政機構(gòu)的權(quán)威，按照行政層級和區(qū)劃，采取行政命令、指示和規(guī)定等行政方式來執(zhí)行政策的方法。行政方法可利用其強制性和權(quán)威性的手段，依靠行政層級之間的上下級服從的紀律機制，準確、快速、有力地推行和落實國家政策。第二，法律方法，即通過各種法律、法規(guī)及司法仲裁活動，尤其是通過行政立法和司法活動來推行政策的方法。法律方法可為政策執(zhí)行提供穩(wěn)定、明確的行為準則和規(guī)范，消除政策執(zhí)行中的各種干擾，保證政策實施有法可依，有章可循，推動政策的順利執(zhí)行。第三，經(jīng)濟方法，即以客觀經(jīng)濟規(guī)律和物質(zhì)利益原則為基礎(chǔ)，利用經(jīng)濟杠桿和手段來促進政策實施的方法。政策實施中運用的經(jīng)濟手段主要包括價格、利潤、利息、稅收、罰款、經(jīng)濟責任以及經(jīng)濟合同等，通過這些手段產(chǎn)生某種利益刺激，給人們以內(nèi)在的動力，間接地推動政策的執(zhí)行。第四，教育說服方法，即利用非強制性的思想誘導手段，通過說服教育，誘使執(zhí)行者自覺貫徹執(zhí)行政策。采用的方法通常包括輿論宣傳、思想教育、協(xié)商討論、榮譽獎賞等等。教育說服方法強調(diào)依靠思想誘導和人們的自覺服從，不僅可以降低政策實施的成本，而且可激發(fā)高昂的士氣，使政策執(zhí)行獲得牢固而持久的支持力量。上述幾種方法在實際的政策實施中經(jīng)常共同使用，一起完成政策執(zhí)行的任務(wù)。隨著經(jīng)濟生活領(lǐng)域的擴展和社會的發(fā)展，政策執(zhí)行中越來越重視經(jīng)濟、法律和說服教育手段的應(yīng)用，注重發(fā)揮執(zhí)行主體的內(nèi)在能動作用。我國的政策實施在科學利用上述幾種手段的同時，還發(fā)展出獨具特色的政策執(zhí)行經(jīng)驗，如重視政策宣傳、強調(diào)政策試點和試驗、堅持強制執(zhí)行和說服教育相結(jié)合的執(zhí)行手段，發(fā)揮各方面的積極主動性，共同把政策實施工作做好。
解放軍文職招聘考試政策實施中的監(jiān)督-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-09-2222:32:40、政策實施中的監(jiān)督政治決策的實施是一個動態(tài)的過程，為保證政策實施的質(zhì)量和進度，確保政策實施過程的順利進行，如期達到預(yù)期目標，就必須對政策實施過程實行監(jiān)督。所謂政策實施中的監(jiān)督就是，為提高政策執(zhí)行的質(zhì)量，促進政策目標的實現(xiàn)和改善政策效率，而對政策實施活動各環(huán)節(jié)進行的監(jiān)察和督促活動。從這一意義上講，政治決策實施的監(jiān)督過程也就是一個控制過程，是保證政策機制正常運轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。如果失去控制，政策實施過程就會出現(xiàn)無序混亂狀態(tài)，政治決策就會面臨夭折的危險。根據(jù)上述定義，政策實施的監(jiān)督包括以下內(nèi)涵：（1）監(jiān)督具有特定的主體，一般由立法、行政、司法、政黨、利益團體、大眾媒介和人民群眾組成；（2）監(jiān)督的客體是特定的，即政治決策本身及其執(zhí)行情況，因而監(jiān)督的對象既可能是決策者，又可能是政策實施的承擔者；（3）監(jiān)督具有明確的目標指向，即提高政治決策的制定和執(zhí)行質(zhì)量，促進決策目標的實現(xiàn)。要有效的控制和監(jiān)督政治決策的實施過程，必須具備有力的監(jiān)督控制機構(gòu)，明確的監(jiān)督控制標準，準確的監(jiān)督控制評價，有效的監(jiān)督控制后果。這要求建立和健全各級監(jiān)督機構(gòu)并賦予其相應(yīng)的權(quán)力，分解決策目標以建立具體監(jiān)督目標和控制的量化標準。而后根據(jù)細化的目標和量化的標準評價執(zhí)行結(jié)果，分析存在的問題，確定解決辦法。政策實施中的有效監(jiān)督是政治決策能夠貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)。對政治決策實施過程的監(jiān)督主要有立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、政黨監(jiān)督和社會監(jiān)督等，其中立法監(jiān)督和司法監(jiān)督可統(tǒng)稱為法律監(jiān)督。立法監(jiān)督是立法機關(guān)所采取的監(jiān)督活動，它主要通過：（1）聽取和審議決策；（2）對政策執(zhí)行主體的人事進行任免；（3）通過視察、檢查、調(diào)查以及質(zhì)詢和詰問等方式監(jiān)督和控制政策執(zhí)行情況，督促政府部門改進工作。司法監(jiān)督一般集中于裁定政治決策的制定程序以及原則和內(nèi)容是否合法、政策執(zhí)行程序和執(zhí)行的手段與方法是否符合法律。它以國家法律為依據(jù)，是一種強有力的監(jiān)督形式。行政監(jiān)督是在行政層級系統(tǒng)之內(nèi)進行的縱向監(jiān)督，主要是上級主管機關(guān)對下級執(zhí)行機關(guān)的工作進行的指示、檢查和督促。政黨監(jiān)督一方面是執(zhí)政黨根據(jù)其執(zhí)政權(quán)對執(zhí)行機關(guān)進行政治監(jiān)督，對其成員貫徹執(zhí)行政策的情況實施監(jiān)督，另一方面是在野黨或各參政黨對執(zhí)行機關(guān)所進行的外部監(jiān)督和影響。社會監(jiān)督主要是指群眾團體根據(jù)政治參與機制的多種途徑，通過提出建議、信訪、申述、控告和揭露腐敗行為等活動，對政策執(zhí)行進行監(jiān)督。政策實施中的反饋政策監(jiān)督的有效性與監(jiān)督機構(gòu)的性質(zhì)和所運用的監(jiān)督手段有著密切的關(guān)系，此外，監(jiān)督機構(gòu)獲取政策實施信息的能力和獲取信息的質(zhì)量也會直接影響監(jiān)督的成效。因此，建立政策執(zhí)行與監(jiān)督機構(gòu)之間的溝通與反饋渠道，就顯得十分必要。順暢的溝通與反饋渠道有利于及時掌握政策執(zhí)行中的偏差現(xiàn)象，及時收集政策產(chǎn)生效果的信息資料，檢查督導執(zhí)行過程，決定現(xiàn)有政策是否繼續(xù)執(zhí)行，或是進行修正和追蹤決策。如果等到政策出了差錯或偏離了既定的目標，給社會造成了某種程度的損失和危害，再開始制定新的決策，則將無法彌補政策失誤帶來的后果。因此，應(yīng)重視建立和完善政策系統(tǒng)內(nèi)的溝通和反饋機制，發(fā)揮其功能，以確保政策在實施過程中的動態(tài)平衡。
解放軍文職招聘考試目標的內(nèi)容及實施-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-11-3021:50:06目標的內(nèi)容及實施（一）目標的內(nèi)容1）總的目標內(nèi)容包含政治方向、理論素養(yǎng)、為人民服務(wù)的思想、良好的道德品質(zhì)、健康的心理素質(zhì)和高尚的審美情趣。2）具體規(guī)格要求第一，基本的政治要求，即要有愛國主義思想，成為一個忠誠的愛國主義者；第二，政治方向要求；第三，樹立社會主義民主法治觀念；第四，理論素質(zhì)的要求；第五，思想道德的要求；第六，道德品質(zhì)的要求；第七，更新思想觀念的要求；第八，培養(yǎng)能力素質(zhì)；第九，心理素質(zhì)的要求；第十，審美素質(zhì)的要求。（二）目標的實施1）目標計劃的制定第一，明確思想政治教育目標的實施者；第二，確定思想和增值教育目標實施對象的任務(wù)；第三，制定思想政治教育目標實施的措施；第四，確定思想政治教育計劃實施的步驟與手段；第五，將整體目標分解落實。2）思想政治教育目標實施計劃的執(zhí)行和檢查3）思想政治教育目標實施中的調(diào)節(jié)4）思想政治教育目標實施結(jié)果的評估5）目標實施中應(yīng)注意的幾個問題：第一，要處理好共性與個性的關(guān)系；第二，要處理好先進性與廣泛性的關(guān)系；第三，要處理好原則性要求與規(guī)范性要求的關(guān)系。
