2019解放軍文職招聘考試教育中的法律責(zé)任8-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2019-05-12 12:35:452.幼兒園園舍衛(wèi)生安全設(shè)施管理執(zhí)法案例某縣某鄉(xiāng)中心小學(xué)附設(shè)幼兒園，因兒童廁所年久失修，改用中心小學(xué)室外廁所。該園兒童家長向縣教育局反映，要求修復(fù)兒童廁所，縣教育局將家長反映通知幼兒園，要求盡快修復(fù)兒童廁所，但該幼兒園以種種理由遲遲不予執(zhí)行。該縣教育局在處理過程中認(rèn)為，興辦幼兒園，應(yīng)具備良好的衛(wèi)生條件和確保幼兒安全的設(shè) 施。然而，經(jīng)調(diào)查，該幼兒園將為小學(xué)生設(shè)計(jì)的，每個(gè)蹲位兩個(gè)木制踏板間距為30厘米寬的公共廁所供幼兒使用，違反了國務(wù)院《幼兒園管理?xiàng)l例》第8條第2款 關(guān)于 幼兒園的園舍和設(shè)施必須符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn) ,以及國家教委《幼兒園工作規(guī)程》第30條關(guān)于 幼兒園應(yīng)設(shè)活動(dòng)室、兒童廁所、盥洗室、辦公 用房和廚房 的規(guī)定，妨礙了幼兒的安全與健康。故應(yīng)根據(jù)《幼兒園管理?xiàng)l例》第27條第（二）項(xiàng)關(guān)于對 園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒 身體健康或者威脅幼兒生命安全的 , 由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰 的規(guī)定處理。3.幼兒園園舍管理執(zhí)法案例某縣一機(jī)械廠在擴(kuò)建住宅時(shí)，侵入鄰近的鄉(xiāng)幼兒園園舍場地南北走向1.5米，并填平了其中的沙地?？h教育局在處理過程中認(rèn)為，機(jī)械廠非法侵占鄉(xiāng)幼兒園園舍、損壞幼兒活動(dòng)場地的行為屬實(shí)， 該行為違反了《教育法》精神和國務(wù)院《幼兒園管理?xiàng)l例》第25條關(guān)于 任何單位和個(gè)人，不得侵占和破壞幼兒園園舍和設(shè)施，不得在幼兒園周圍設(shè)置有危險(xiǎn)、有 污染或影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施，不得干擾幼兒園正常的工作秩序 的規(guī)定，故應(yīng)根據(jù)《教育法》第27條第2款和該條例第28條第（四）項(xiàng)關(guān)于對 侵占、 破壞幼兒園園舍、設(shè)備的 , 由教育行政部門對直接責(zé)任人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對責(zé)任人員給予行政處分 的規(guī)定處 理。4.幼兒園保育管理執(zhí)法案例某市某區(qū)第三幼兒園為參加一項(xiàng)比賽，組織該園中班、大班幼兒練團(tuán)體操。每天在是室外排練3個(gè)小時(shí)，排練期間不許幼兒小便，致使個(gè)別幼兒體力不適，直至?xí)灥埂^(qū)教育局在處理中認(rèn)為，幼兒園的保育和教育工作應(yīng)當(dāng)遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)幼兒在 體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展。然而，該幼兒園組織幼兒排練團(tuán)體操，打亂了幼兒一日生活常規(guī)，違反了國務(wù)院《幼兒園管理?xiàng)l例》第16條關(guān)于 幼兒園應(yīng)當(dāng)以 游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式。幼兒園可以根據(jù)本園的實(shí)際，安排和選擇教育內(nèi)容與方法，但不得進(jìn)行違背幼兒教育規(guī)律，有損于幼兒身心健康的活動(dòng)以及國家教育委員會(huì) 《幼兒園工作規(guī)程》第17條 不得限制幼兒大、小便的次數(shù)、時(shí)間 ,第21條 幼兒園一日活動(dòng)的組織應(yīng)動(dòng)靜交替，注意幼兒的實(shí)踐活動(dòng) 的規(guī)定，故應(yīng)根據(jù) 《幼兒園管理?xiàng)l例》第27條關(guān)于對 教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的 , 由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止 辦園的行政處罰 的規(guī)定處理。5.幼兒園教師管理執(zhí)法條例吉林省某縣新（個(gè)體）幼兒園教師劉某因教育方法不當(dāng)，對本員幼兒李某長期責(zé)罵、恐嚇，造成李某夜間驚恐啼哭?？h教育局在處理過程中認(rèn)為，劉某變相體罰幼兒的行為屬實(shí)，該行為違反了《教師法》及國務(wù) 院《幼兒園管理?xiàng)l例》第17條關(guān)于 嚴(yán)禁體罰和變相體罰幼兒 的規(guī)定，故應(yīng)依據(jù)《教師法》第37條和《幼兒園管理?xiàng)l例》第28條第（一）項(xiàng)關(guān)于 體罰或變 相體罰幼兒的 , 由教育行政部門對直接責(zé)任人員給予警告、罰款的行政處分 的規(guī)定處理。在處罰時(shí)，應(yīng)根據(jù)該幼兒園所在行政區(qū)域的教育規(guī)章《吉林省個(gè)體幼 兒園管理暫行辦法》第26條第（一）項(xiàng)關(guān)于 違反本規(guī)定有關(guān)條款 而造成后果的， 由教育行政部門會(huì)同工商、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門分別給予行政處罰 ,第 27條關(guān)于 處罰可分以下六種（也可幾種并罰）；（一）警告并限期改進(jìn)；（二）罰款五十至五百元；（三）賠償經(jīng)濟(jì)損失（含醫(yī)藥費(fèi)、誤工工資及其他費(fèi)用）； （四）責(zé)令停業(yè)整頓；（五）吊銷《備案證》、《衛(wèi)生許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》 的規(guī)定處理。
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發(fā)布時(shí)間：2019-05-12 12:35:32法律責(zé)任主體：事實(shí)違法行為的教師本人。執(zhí)法機(jī)關(guān)及處理：（1） 幼兒園教師凡有上述三種違法行為之一的，按現(xiàn)行教師管理權(quán)限，由幼兒園或者教育部門分別給予行政處分或解聘。解聘包括解除崗位職務(wù)聘任合同，由幼兒園另行安排其他工作；也包括解除教師聘任合同，被解聘者另謀職業(yè)。（2） 教師有上述三種違法行為中的后兩種行為，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由人民法院追究刑事責(zé)任。（3） 教師有上述違法行為之一，對幼兒園和幼兒造成損失或損害的，還應(yīng)當(dāng)依照《民法通則》的有關(guān)規(guī)定賠償損失，消除影響，恢復(fù)名譽(yù)?？捎捎變簣@或教育行政部門處理，也可由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。三、違反《幼兒園管理?xiàng)l例》行為的法律責(zé)任《幼兒園管理?xiàng)l例》第五章第27條、第28條對違反該條例的下列九種行為。規(guī)定了相應(yīng)的 法律責(zé)任：（1）未經(jīng)登記注冊，擅自招收幼兒的；（2）園舍設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的；（3）教育內(nèi)容 和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的；（4）體罰或變相體罰幼兒的；（5）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的；（6）克扣、挪用幼兒園經(jīng)費(fèi)的； （7）侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的；（8）干擾幼兒園正常工作秩序的；（9）在幼兒園周圍設(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或者影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施的。其中， 許多規(guī)定同《教育法》、《教師法》是一致的。既違反該條例的行為同時(shí)違反了《教育法》和《教師法》，因此，這里不一一重復(fù)，下面僅舉5個(gè)典型的案例，以加 深印象。1.園注冊管理執(zhí)法案例某市某區(qū)某街道辦事處籌辦共光幼兒園，未經(jīng)登記注冊，便招收了45名幼兒。區(qū)教育局在處 理中認(rèn)為，興辦幼兒園對于促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展，為實(shí)施九年義務(wù)教育打好基礎(chǔ)是十分必要的。國務(wù)院《幼兒園管理?xiàng)l例》第5條規(guī)定： 地方各級(jí)人民政府可以 依據(jù)本條例舉辦幼兒園，并鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居民委員會(huì)和公民舉辦幼兒園或捐資助園。 同時(shí)，為了加強(qiáng)幼兒園的管理，保證辦員的基礎(chǔ)條 件，該條例規(guī)定了舉辦幼兒園的審批程序，即第11條規(guī)定： 國家實(shí)行幼兒園登記注冊制度，未經(jīng)登記注冊，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。 第12條規(guī) 定： 城市幼兒園的舉辦、停辦，由所在區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府教育行政部門登記注冊。農(nóng)村幼兒園的舉辦、停辦，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府登記注冊，并報(bào)縣人 民政府教育行政部門備案。 這些規(guī)定體現(xiàn)了《教育法》第27條關(guān)于 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準(zhǔn)、注冊或 者備案手續(xù) 的要求。某街道辦事處籌辦幼兒園，應(yīng)按上述規(guī)定履行必要的注冊手續(xù)。然而，經(jīng)調(diào)查，紅光幼兒園未經(jīng)登記注冊就招生，違反了《教育法》和《幼兒 園管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，故應(yīng)根據(jù)《教育法》第75條規(guī)定和《幼兒園管理?xiàng)l例》第27條的有關(guān)規(guī)定予以停止辦園的行政處罰。
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發(fā)布時(shí)間：2019-05-12 12:35:23（二） 打擊報(bào)復(fù)教師的法律責(zé)任行為分析：申訴、控告、檢舉是教師的一項(xiàng)公民權(quán)利。對依法提出申訴、控告、檢舉的教師打 擊包袱，是指國家工作人員、幼兒園和其他社會(huì)組織的負(fù)責(zé)人以及其他行使一定職權(quán)的人員，故意濫用自己的職權(quán)對申訴人、控告人、檢舉人實(shí)施報(bào)復(fù)陷害，致使他 人的合法權(quán)益蒙受損害的違法行為。法律責(zé)任主體：主要包括幼兒園負(fù)責(zé)人、教育行政部門工作人員及其他國家工作人員。執(zhí)法機(jī)關(guān)及處理：對打擊報(bào)復(fù)教師的，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況給予行政處分。對國家工作人員打擊報(bào)復(fù)教師情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法規(guī)定，以報(bào)復(fù)陷害罪，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以上七年以下有期徒刑。（三） 拖欠教師工資的法律責(zé)任行為分析：拖欠教師工資，是指未按時(shí)、足額的支付教師的工資性報(bào)酬，包括基礎(chǔ)工資、崗位 職務(wù)工資、獎(jiǎng)金、津貼和其他各種政府補(bǔ)貼等。有兩種情況，一是地方人民政府違反有關(guān)法律規(guī)定，拖欠教師工資；二是違反國家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度，因挪用國家 財(cái)政用于教育的經(jīng)費(fèi)，拖欠教師工資。拖欠教師工資，是違反《教師法》、侵害教師合法權(quán)益的違法行為。不僅侵害了教師獲取勞動(dòng)報(bào)酬的基本權(quán)利，危及教師及其 家庭的生計(jì)，還嚴(yán)重影響了教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和保育教育工作的正常進(jìn)行，損害了黨和政府的威信。法律責(zé)任主體：主要是地方人民政府或挪用教育經(jīng)費(fèi)的有關(guān)責(zé)任人員。執(zhí)法機(jī)關(guān)及處理：（1） 對違反本法規(guī)定，拖欠教師工資的，無論是政府及其有關(guān)部門，還是學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，無論是公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校，均由地方人民政府責(zé)令其限期改正；當(dāng)?shù)卣锨返?，由上一?jí)人民政府責(zé)令其限期改正。（2） 對于違反國家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度，挪用國家財(cái)政用于教育的經(jīng)費(fèi)，拖欠教師工資的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還挪用的經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)具體情況對直接責(zé)任人員給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由人民法院追究刑事責(zé)任。（四） 教師違反《教師法》的法律責(zé)任教師違反《教師法》應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的情況主要有三種：1.故意不完成保育教育任務(wù)給保育教育工作造成損失的。是指教師明知自己的行為會(huì)給保育教育工作造成損失的后果，而追求這種后果的發(fā)生。這里所說的保育教育任務(wù)，是依照聘任合同的約定崗位職責(zé)所明確的教師應(yīng)當(dāng)完成的保育教育任務(wù)。2.體罰幼兒，經(jīng)教育不改的。體罰幼兒，是指教師以暴力的方法或以暴力想威脅，或以其他強(qiáng)制性的手段，侵害幼兒的身體健康的侵權(quán)行為。教師偶爾有輕微體罰幼兒沒有后果且經(jīng)教育改正的，不視為構(gòu)成此項(xiàng)違法行為。3.品行不良，影響惡劣的違法行為。指教師的人品或行為嚴(yán)重有悖于社會(huì)公德和教師的職業(yè)道德，嚴(yán)重有損為人師表的形象和身份，在社會(huì)上和幼兒中產(chǎn)生惡劣影響的行為。
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發(fā)布時(shí)間：2019-05-12 12:34:57② 由主管部門按干部管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。（五）違法向受教育者收費(fèi)的法律責(zé)任行為分析：幼兒園違反有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費(fèi)用，主要指違反國家有關(guān)收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng) 目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)收費(fèi)事宜的審批、核準(zhǔn)、備案以及收費(fèi)的減免等方面的規(guī)定，自立收費(fèi)項(xiàng)目或超過收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，非法或不合理向受教育者收取費(fèi)用。這種行為不 僅給受教育者的財(cái)產(chǎn)權(quán)益帶來損害，有時(shí)也給其受教育權(quán)益帶來害，是《教育法》明令禁止的行為。法律責(zé)任主體：包括國家、社會(huì)力量和個(gè)人舉辦的幼兒園。執(zhí)法機(jī)關(guān)及處理：由主管的教育行政部門責(zé)令其退還所收費(fèi)用，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究行政法律責(zé)任，給予行政處分。二、違反《教師法》相關(guān)行為的法律責(zé)任（一） 侮辱、毆打教師的法律責(zé)任行為分析：侮辱教師，是指公然貶低教師的人格，破壞教師的名譽(yù)。所謂 公然 ,就是在眾 多的人面前，或者是在可能使眾多的人知道的情況下進(jìn)行的。公然侮辱并不一定要求被害人在場，關(guān)鍵是侮辱被害人的內(nèi)容已被眾多的人知道，從而使被害人的人 格、名譽(yù)受到損害。侮辱的方式，一是行為侮辱，即對被害人施以一定的行為而使其人格、名譽(yù)受到損害，如強(qiáng)制被害人作出某些損害其自身人格或名譽(yù)的舉動(dòng)。二 是言詞侮辱，即以對被害人進(jìn)行嘲笑、辱罵而使其人格、名譽(yù)受到損害。三是圖文侮辱，即以漫畫、大、小字報(bào)等圖文形式對被害人進(jìn)行侮辱。毆打教師，是以暴力 方法侮辱教師，或故意非法傷害教師人身健康。在一般情況下，侮辱教師的行為可能會(huì)單獨(dú)實(shí)施，而毆打教師的行為往往同侮辱教師的行為同時(shí)并存。侮辱、毆打教 師是侵犯人身權(quán)利的違法行為。法律責(zé)任主體：實(shí)施上述行為的公民個(gè)人。執(zhí)法機(jī)關(guān)及處理 :對侮辱、毆打教師的，應(yīng)根據(jù)不同情況，依法追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。（1） 對于國家機(jī)關(guān)工作人員或者企業(yè)事業(yè)組織，社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)組織的人員侮辱、毆打教師的，應(yīng)由其所在單位給予相應(yīng)的行政處分。（2） 對于違反《治安管理處罰條理》毆打教師，造成輕微傷害的；公然侮辱教師的，侵犯教師人身權(quán)利，尚不夠刑事處罰的，依照該條例的規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)處以十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。（3） 對于侮辱、毆打教師，造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照《民法通則》的規(guī)定，由人民法院追究民事責(zé)任。其中造成人身傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收入等費(fèi)用； 造成教師的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到損害的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，恢復(fù)名譽(yù)，消除影響，道歉，并應(yīng)賠償相應(yīng)的精神損失。（4） 對于侮辱、毆打教師，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由人民法院依法追究刑事責(zé)任。
