解放軍文職招聘考試什么是審計報告?它包括哪些要素?有哪些作用?-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
解放軍文職招聘考試什么是審計報告?它包括哪些要素?有哪些作用?發(fā)布時間:2017-09-27 10:43:411.什么是審計報告?它包括哪些要素?有哪些作用?審計報告是審計人員根據(jù)有關(guān)規(guī)范的要求,在對約定事項實施了必要的審計程序后出具的,用于對被審計單位財務(wù)報表發(fā)表審計意見的書面文件。也就是說,審計報告是具體承辦審計事項的審計人員或?qū)徲嫏C構(gòu)在實施審計后,就審計工作的結(jié)果向其委托人、授權(quán)人或其他法定報告對象提交的書面文件。它是審計工作和結(jié)果的綜合反映,是體現(xiàn)審計成果的主要形式。在世界范圍內(nèi),盡管不同國家、地區(qū)以及不同種類的審計,其審計報告的內(nèi)容與形式存在著一定的差異,但其主要內(nèi)容和格式是基本相同的。審計報告的主要內(nèi)容與格式,一般由準則制定部門或行業(yè)管理組織,在審計報告準則中作出統(tǒng)一規(guī)定,其目的在于提高其規(guī)范程度,增進使用者的閱讀與理解,更好地發(fā)揮審計報告的作用。下面主要闡述我國社會(民間)審計報告的內(nèi)容(要素),同時兼及其他審計主體的審計報告。1.社會審計報告就社會審計而言,根據(jù)中國注冊會計師審計準則的規(guī)定,審計報告應(yīng)當包括下列基本要素:(1)標題;(2)收件人;(3)引言段;(4)管理層對財務(wù)報表的責任段;(5)審計人員的責任段;(6)審計意見段;(7)審計人員的簽名和蓋章與審計機構(gòu)的名稱、地址及蓋章;(8)報告日期。2.國家審計報告就國家審計而言,根據(jù)國家審計準則的規(guī)定,審計報告應(yīng)當包括下列基本要素:(1)審計依據(jù);(2)被審計單位的基本情況;(3)被審計單位的會計責任;(4)實施審計的基本情況;(5)審計評價意見;(6)審計發(fā)現(xiàn)的事實和定性及相關(guān)決定;(7)意見和建議;(8)報告日期。3.內(nèi)部審計報告就內(nèi)部審計而言,根據(jù)內(nèi)部審計準則的規(guī)定,審計報告應(yīng)當包括下列基本要素:(1)標題;(2)收件人;(3)正文;(4)附件;(5)簽章;(6)報告日期;(7)其他。審計報告是對審計過程和結(jié)果的集中總結(jié),是完成審計任務(wù)的重要標志。就國家審計而言,審計組對審計事項實施審計后,應(yīng)當向?qū)徲嫏C關(guān)提交審計組的審計報告,審計機關(guān)通過該審計報告可以掌握審計組的工作情況,包括審計工作的時間、審計的范圍、被審計單位的基本情況、審計發(fā)現(xiàn)的問題等,該審計報告也是審計工作質(zhì)量的集中反映,是評價審計人員工作業(yè)績、控制審計質(zhì)量的重要依據(jù)。用以表明審計意見、提出審計結(jié)論的審計報告,經(jīng)審計人員簽發(fā)后,可為不同的使用人所使用,從而可以發(fā)揮鑒證、保護、證明及促進等作用。1.鑒證作用鑒證作用是指審計人員以獨立的第三者身份,通過審計報告對被審計單位財務(wù)報表所反映的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況等是否合法、公允,發(fā)表自己的意見,作出客觀的鑒證。審計人員接受審計授權(quán)人、委托人的授權(quán)或委托,按照法定程序,運用專門的審計方法,對被審計人承擔和履行經(jīng)濟責任的情況進行審計后,有責任向授權(quán)人或委托人報告審計任務(wù)的完成情況及查明的結(jié)果。審計報告就是審計人員向?qū)徲嬍跈?quán)人或委托人出具的發(fā)表審計意見、提出審計建議的一項重要文件。這種鑒證作用,在注冊會計師審計的審計報告中尤其突出。注冊會計師發(fā)表的審計意見、簽發(fā)的審計報告是具有法律效力的證明文件,可以起到經(jīng)濟鑒證作用,能夠得到政府有關(guān)部門及社會各界的廣泛認同。它可以為政府有關(guān)部門,如財政部門、稅務(wù)部門及有關(guān)綜合管理部門,了解企業(yè)真實情況提供重要依據(jù),以利于其作出有關(guān)宏觀調(diào)控決策;也可以為企業(yè)的投資者和債權(quán)人進行經(jīng)濟決策提供主要依據(jù)。2.保護作用保護作用是指審計人員通過對被審計單位出具不同類型審計意見的審計報告,以提高或降低財務(wù)報表信息使用者對財務(wù)報表的信賴程度,尤其是揭露被審計單位存在的重大錯誤和舞弊行為,從而能夠在一定程度上對被審計單位的投資者、債權(quán)人及其他利害關(guān)系人的利益起到保護作用。例如,投資者在進行投資之前,通過查閱企業(yè)編制的財務(wù)報表和審計人員出具的審計報告,可以了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況與財務(wù)狀況,以便減少投資風險,作出合理的投資決策。又如,國家審計機關(guān)通過審計報告揭示其對財政、金融、企業(yè)等實施審計所發(fā)現(xiàn)的問題,并對審計報告中所反映的信息加以分析綜合,可以發(fā)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的矛盾以及與國民經(jīng)濟有關(guān)的帶有普遍性和傾向性的問題,從而為更高層面的宏觀決策提供信息支持,并在更廣的范圍內(nèi)發(fā)揮其保障和改善民生、確保國家經(jīng)濟安全以及社會長治久安的作用。3.證明作用證明作用是指審計人員通過審計報告對被審計單位財務(wù)報表的真實性與正確性給予證明。經(jīng)過審計人員證明的財務(wù)報表,才有可能受到社會各界的信任。例如,債權(quán)人在發(fā)放貸款之前,通過查閱企業(yè)編制的財務(wù)報表和審計人員出具的審計報告,可以了解企業(yè)的財務(wù)狀況和成長潛力,掌握其財務(wù)彈性與償債能力,尤其是企業(yè)的資信品質(zhì),從而作出合理的信貸決策。此外,作為對審計人員審計任務(wù)完成情況及其結(jié)果的總結(jié),審計報告可以證明審計人員在審計過程中是否實施了必要的審計程序,是否遵循了應(yīng)有的規(guī)范,是否以審計工作底稿為依據(jù)發(fā)表審計意見,發(fā)表的審計意見是否與被審計單位的實際情況相一致,審計工作質(zhì)量是否符合要求等。因此,審計報告對于審計工作質(zhì)量、審計人員擔負的審計責任及其履行情況,也起到了證明的作用。4.促進作用促進作用是指審計人員針對被審計單位經(jīng)營管理方面的問題進行審查與評價,通過審計報告發(fā)表審計意見,并可通過管理建議書提出改進措施和合理化建議,從而促進被審計單位改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。特別是內(nèi)部審計部門及其審計報告,在促進企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益方面能夠發(fā)揮更大的作用。不僅如此,審計報告是社會經(jīng)濟信息的客觀反映,可以為推進依法治國和依法行政提供有用的信息。如國家審計機關(guān)在審計實踐中,會經(jīng)常、大量地接受反映社會經(jīng)濟生活各個方面的審計報告,審計機關(guān)通過審計報告及其分析加工可以為促進法制建設(shè)、推進依法行政,加快民主進程、完善政治體制,加強宏觀調(diào)控、改善經(jīng)濟管理等提供重要的第一手資料。此外,國家審計的審計報告是國家審計機關(guān)向被審計單位做出審計決定的依據(jù)。政府審計機關(guān)根據(jù)審計人員提交的審計報告,可以了解宏觀調(diào)控方面的失誤或不足,從而改進和加強宏觀調(diào)控,促進國民經(jīng)濟的綜合平衡和科學發(fā)展;也可以掌握違法違紀情況,并據(jù)以作出審計決定,且將審計決定通過被審計單位和財政、稅務(wù)及有關(guān)綜合管理部門的執(zhí)行,起到維護國家財經(jīng)法紀、推進依法行政、促進經(jīng)濟科學發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定的作用。
解放軍文職招聘考試發(fā)表非無保留意見審計報告的具體情形有哪些?-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
解放軍文職招聘考試發(fā)表非無保留意見審計報告的具體情形有哪些?發(fā)布時間:2017-09-27 10:44:22發(fā)表非無保留意見審計報告的具體情形有哪些?當存在以下兩種情形之一時,如果認為對財務(wù)報表的影響是重大的或可能是重大的,審計人員應(yīng)當出具非無保留意見(包括保留意見、否定意見、無法表示意見)的審計報告,屬非標準審計報告:1)審計人員與管理層在被審計單位會計政策的選用、會計估計的作出或財務(wù)報表的披露方面存在分歧;2)審計范圍受到限制。9.特殊目的審計業(yè)務(wù)的審計報告包括哪些內(nèi)容?除對簡要財務(wù)報表出具的審計報告外,對其他特殊目的審計業(yè)務(wù)出具的審計報告應(yīng)當包括下列要素:(1)標題。對特殊目的審計業(yè)務(wù)出具的審計報告,其標題統(tǒng)一規(guī)范為 審計報告 。(2)收件人。收件人是指特殊目的審計業(yè)務(wù)的委托人,審計報告應(yīng)當載明其全稱。(3)引言段。引言段應(yīng)當說明:所審計的財務(wù)信息;被審計單位管理層的責任和審計人員的責任。(4)范圍段。范圍段應(yīng)當說明:執(zhí)行特殊目的審計業(yè)務(wù)依據(jù)的審計準則;審計人員已實施的工作。(5)審計意見段。意見段應(yīng)當清楚地說明對財務(wù)信息發(fā)表的審計意見。(6)審計人員的簽名和蓋章,審計機構(gòu)的名稱、地址與蓋章,以及審計報告的日期。當委托人要求按照指定格式出具審計報告時,審計人員應(yīng)當考慮指定格式報告的實質(zhì)要求及措辭。在必要的情況下,審計人員還應(yīng)當修改指定格式報告的措辭,或另附一份報告。如果所審計的信息是基于某項合同的條款,審計人員就應(yīng)當考慮管理層在編制信息時是否已對所依據(jù)的合同作出重要解釋,以及對合同作出的重要解釋是否已在財務(wù)信息中得到清晰的披露,并考慮是否有必要在審計報告中提醒信息使用者注意財務(wù)信息附注中對這些解釋的描述。10.編制審計報告的要求與步驟有哪些?審計報告是審計人員用以表明審計意見、提出審計結(jié)論的書面文件,是審計工作的最終成果。它既是一種信息報告,又是一種證明文件。撰寫審計報告是一項嚴肅而細致的工作,為了確保審計報告的質(zhì)量,也為了便于審計報告使用者判斷被審計單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量情況,發(fā)揮審計報告的作用,審計人員應(yīng)掌握撰寫審計報告的基本要求,并使編制的審計報告符合基本要求。這些基本要求包括以下內(nèi)容。1.語言清晰簡練審計報告是以文字表達審計意見的書面文件。因此,編制審計報告時,文字必須清晰,便于審計報告的使用者理解,避免產(chǎn)生誤解,不能似是而非,對于應(yīng)當肯定或否定的問題,切忌使用模棱兩可的文字和夸張的詞語來表達,一定要用確切、恰當?shù)奈淖謥碚f明。對于審計報告的使用者來說,只有文字清晰的審計報告才是有價值的。同時,使用的文字還必須簡練、樸實,切忌華麗冗長。應(yīng)該明確,編制審計報告既不同于浪漫的文學創(chuàng)作,也不同于說理性的論文寫作,應(yīng)力求在審計報告的行文和用語上實現(xiàn)規(guī)范化,做到內(nèi)容連貫、邏輯嚴謹、行文簡練、概念準確、措辭適當。2.證據(jù)確鑿充分審計報告是審計工作的最終成果,具有傳達審計信息和證明的作用。因此,編制審計報告時,用以支持審計意見的各種證據(jù)必須確鑿充分。這也是發(fā)揮審計報告作用的關(guān)鍵所在。為此,審計人員一定要從實際出發(fā),實事求是,切忌空泛虛構(gòu)。一方面,審計報告所列事實或材料必須真實可靠、準確無誤;另一方面,審計報告所列事實或材料必須足夠充分、支持有力。應(yīng)該明確,只有確鑿充分的證據(jù),才能足以支持審計意見和審計結(jié)論,才能使審計報告令人信服,才能做到客觀、公正。需要指出的是,審計人員在編制審計報告時,除了關(guān)注與財務(wù)報表項目有關(guān)的證據(jù)外,還應(yīng)注意對審計報告有影響的整體性證據(jù),諸如管理層的聲明、其他審計人員的審計報告、關(guān)聯(lián)方關(guān)系及交易已作充分披露的證據(jù)、期后事項的證據(jù)、或有事項的證據(jù)、持續(xù)經(jīng)營的證據(jù)及期初余額復核的證據(jù)等。也就是說,審計報告中所涉及的經(jīng)濟事項,應(yīng)當事實清楚、證據(jù)確鑿、充分有力。未經(jīng)證實的任何資料不得寫入審計報告。3.態(tài)度客觀公正審計報告作為一種信息報告與書面文件,是報告使用人賴以決策的重要依據(jù)。因此,編制審計報告時,態(tài)度必須客觀公正,不能自以為是或先入為主。在進行執(zhí)業(yè)、判斷和作出結(jié)論時,必須保持客觀公正,遵守審計準則。應(yīng)該明確,只有做到客觀公正,審計意見才能準確、恰當,才能使審計報告具有權(quán)威性。尤其是審計報告中所作的審計評價,應(yīng)當客觀公正、實事求是。既要肯定成績,又要指出不足,對問題的定性要有充分的法律、法規(guī)依據(jù)和事實依據(jù),切忌帶有個人成見或單憑印象草率行事。審計報告中提出的對違反國家規(guī)定的財政財務(wù)收支行為的定性及處理處罰,應(yīng)當謹慎恰當、寬嚴適度,要嚴格對照有關(guān)規(guī)定提出恰如其分的審計意見。4.內(nèi)容全面合法內(nèi)容全面是指審計報告的基本構(gòu)成要素必須齊全完備,不可或缺。審計報告的每一個基本要素,都有其特定的定義和特殊的功用。因此,如果缺少某一個基本要素,審計報告所提供信息的質(zhì)量就會受到影響。應(yīng)該明確,所謂的內(nèi)容全面,并非面面俱到。相反,在說明和表達審計意見時,應(yīng)重點突出,充分揭示被審計單位存在的影響財務(wù)報表的重要事項,而對于一些無足輕重的枝節(jié)問題可以忽略不寫。所謂的內(nèi)容全面也是指審計報告中所揭示的問題,應(yīng)當真實完整,有關(guān)的敘述既要全面完整、并無疏漏,又要分清主次、突出重點,做到全面與重點的有機結(jié)合。內(nèi)容合法則指審計報告的要素與報告編制必須符合《審計法》、《注冊會計師法》和審計準則等有關(guān)規(guī)范的規(guī)定。如果內(nèi)容不合法,審計報告就失去了其應(yīng)有的價值。以注冊會計師審計為例,審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù)出具審計報告時,不得有下列行為:明知委托人對重要事項的財務(wù)會計處理與國家有關(guān)規(guī)定相抵觸,而不予指明;明知委托人的財務(wù)會計處理會導致報告使用人或者其他利害關(guān)系人產(chǎn)生重大誤解,而不予指明;明知委托人的財務(wù)會計處理會直接損害報告使用人或者其他利害關(guān)系人的利益,而予以隱瞞或者作不實的報告;明知委托人的財務(wù)報表的重要事項有其他不實的內(nèi)容,而不予指明。此外,在編制審計報告時,還必須明確界定前已述及的審計責任與會計責任。其中,審計責任是指審計人員對審計報告的真實性與合法性負責;而會計責任即被審計單位管理層的責任,指被審計單位財務(wù)報表的編制應(yīng)符合企業(yè)會計準則和相關(guān)會計制度的規(guī)定,財務(wù)報表在所有重大方面應(yīng)公允地反映被審計單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量情況。需要指出的是,審計報告是審計人員對被審計單位在特定時日或特定期間內(nèi)與財務(wù)報表反映有關(guān)的所有重大方面發(fā)表審計意見,而不是對被審計單位的全部經(jīng)營管理活動提出審計意見。因此,審計報告的使用人必須明確這一點。同時,審計人員應(yīng)當要求委托人按照審計業(yè)務(wù)約定書的要求使用審計報告。委托人或其他第三者因使用審計報告不當而造成的后果,與審計人員及其所在單位(審計機構(gòu))無關(guān)。審計報告通常由審計項目負責人編制。編制審計報告時,審計項目負責人應(yīng)當仔細查閱審計人員在審計過程中形成的審計工作底稿,并認真檢查審計人員的審計是否嚴格遵循了審計準則的要求,被審計單位是否按照企業(yè)會計準則和相關(guān)會計制度的規(guī)定以及有關(guān)協(xié)議、合同、章程的要求編制財務(wù)報表,進行相關(guān)的會計工作,使審計人員能夠在按照審計準則要求進行審計并形成一整套審計工作底稿的基礎(chǔ)上,根據(jù)被審計單位對相關(guān)的會計制度和利害關(guān)系人的有關(guān)要求的執(zhí)行情況,提出客觀、公正、實事求是的審計意見。一般來說,審計人員編制審計報告需要經(jīng)過以下幾個步驟。1.整理和分析審計工作底稿在執(zhí)行審計過程中,審計人員所積累的很多審計工作底稿是分散的、不系統(tǒng)的。在編寫審計報告時,首先需要整理這些審計工作底稿。在整理過程中,要對所有審計工作底稿進行分析,把那些有價值的、重要的審計工作底稿挑選出來,形成初步的審計結(jié)論,作為編制審計報告的基礎(chǔ)。審計小組的每位成員都應(yīng)整理好自己的審計工作底稿,回顧是否有遺漏的環(huán)節(jié),著重列舉審計中所發(fā)現(xiàn)的問題。審計項目負責人應(yīng)對全部審計工作底稿中的記錄、證據(jù)和有關(guān)結(jié)論,進行檢查、復核和分析。通過對審計工作底稿的檢查、復核和分析,進行去偽存真、去粗取精、由此及彼、由表及里的思考篩選,按其重要性從中提煉出有價值的資料,并對審計人員在審計過程中是否嚴格遵循了審計準則要求進行檢查,從而全面總結(jié)審計工作,作出綜合結(jié)論。對審計工作底稿進行整理和分析的情況,也應(yīng)當以書面形式在審計工作底稿中予以記錄和說明。2.提請被審計單位調(diào)整財務(wù)報表審計人員在整理和分析審計工作底稿的基礎(chǔ)上,向被審計單位通報審計情況、初步結(jié)論和對會計事項、報表項目的調(diào)整意見,提請被審計單位予以調(diào)整。一般來說,對于被審計單位會計記錄或確認與計量上的錯誤和差錯,審計人員應(yīng)提請被審計單位更正,并相應(yīng)調(diào)整財務(wù)報表中的有關(guān)項目。對于被審計單位會計處理不當、期后事項和或有事項,審計人員應(yīng)分別不同情況提請被審計單位調(diào)整財務(wù)報表,或在財務(wù)報表附注中予以披露,有的還需要審計人員在其審計報告中加以說明。審計報告如用于公布目的,則應(yīng)附列被審計單位的財務(wù)報表。如果確認被審計單位財務(wù)報表中的各個項目是真實的,能夠公允地反映被審計單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量情況,那么被審計單位所提供的財務(wù)報表就可以不經(jīng)調(diào)整直接作為審計報告的附列報表;反之,如果發(fā)現(xiàn)被審計單位在會計確認、計量、記錄及報告中存在問題,如存在賬實不符、賬證不符、賬賬不符及賬表不符等情況,以至于影響到財務(wù)報表的正確性,或者被審計單位有關(guān)人員為了牟取私利,有意造假,歪曲或篡改財務(wù)報表上的數(shù)字,從而影響財務(wù)報表的合法性與真實性時,審計人員就應(yīng)當根據(jù)審計工作底稿所查明的情況確定需要調(diào)整的事項,編制相應(yīng)的調(diào)整記錄。對于需要調(diào)整的事項,審計人員應(yīng)與被審計單位會計機構(gòu)負責人協(xié)商,盡量取得一致的意見,然后由會計機構(gòu)編制調(diào)整記錄,對財務(wù)報表進行調(diào)整,調(diào)整后的財務(wù)報表可以作為審計報告的附列報表。3.確定審計意見的類型和措辭審計人員在了解被審計單位是否接受提出的調(diào)整意見和是否已經(jīng)作了調(diào)整以后,可以確定審計意見的類型和措辭。如果被審計單位財務(wù)報表已根據(jù)審計人員的調(diào)整意見作了調(diào)整,其合法性與公允性予以確認后,除專門要求說明者外,審計報告不必將被審計單位已調(diào)整的事項再作說明。如果被審計單位不接受調(diào)整建議,審計人員應(yīng)當根據(jù)需要調(diào)整事項的性質(zhì)和重要程度,確定審計意見的類型和措辭。對于被審計單位資產(chǎn)負債表日與審計報告日之間發(fā)生的期后事項及其影響,除被審計單位已調(diào)整報表附注或予以說明者外,審計人員還應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和重要程度,確定是否在審計報告或其附件中進行說明。對于被審計單位截止報告日仍然存在的未確定事項,審計人員應(yīng)當根據(jù)其性質(zhì)、重要程度和可預(yù)知的結(jié)果對財務(wù)報表反映的影響程度,確定是否在審計報告或其附件中進行說明。對于委托的審計項目,如果委托人已聘請其他審計機構(gòu)審計了其中的某一部分或某項內(nèi)容,審計人員在確定審計意見時應(yīng)注意劃清與其他審計機構(gòu)及其審計人員之間的責任,不應(yīng)對委托項目的全部內(nèi)容發(fā)表審計意見,并在審計報告中予以說明。4.擬定審計報告提綱,編制和出具審計報告審計人員在整理、分析審計工作底稿和提請被審計單位調(diào)整財務(wù)報表,并根據(jù)被審計單位財務(wù)報表調(diào)整情況確定審計意見的類型和措辭后,應(yīng)擬定審計報告提綱,概括和匯總審計工作底稿所提供的資料。審計報告提綱,必須在占有大量資料并對這些資料進行認真研究與分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)審計的內(nèi)容和目的進行擬定。擬定的審計報告提綱,應(yīng)當是全面的、有說服力的。因此,在審計報告提綱中,既要總結(jié)和肯定成績,又要發(fā)現(xiàn)并查清問題。對于查清的問題,既要正確定性并按不同的性質(zhì)加以歸納整理,又要準確量化并進行具體的數(shù)量表示。審計報告提綱沒有固定的格式,審計人員應(yīng)根據(jù)審計報告的種類和具體情況確定其結(jié)構(gòu)與內(nèi)容。標準審計報告可以只擬定簡單的提綱,根據(jù)提綱進行文字加工即可編制出審計報告。審計報告一般由審計項目負責人編寫,如由其他人員編寫,則必須經(jīng)審計項目負責人復核、校對。標準審計報告應(yīng)按前述規(guī)定的審計意見類型、措辭和結(jié)構(gòu)加以表達,以便為審計報告使用人所理解。審計報告完稿后,應(yīng)經(jīng)審計機構(gòu)業(yè)務(wù)負責人復核,并根據(jù)其修改意見修改定稿。如果審計證據(jù)不足以發(fā)表審計意見,則應(yīng)要求審計人員追加審計程序,以確保審計證據(jù)的充分性與適當性,進而確保審計意見客觀、公正和實事求是。審計報告經(jīng)復核、修改定稿并完成簽署后,正本徑送委托人,副本歸檔留存。
解放軍文職招聘考試公文有特定的效用-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間:2017-09-21 19:38:12公文有特定的效用。公文的特定效用是指公文的現(xiàn)實效用,是公文制發(fā)機關(guān)的法定地位所賦予的。從每一份具體的文件來說,都有它本身的特定的現(xiàn)實效用,代表它的制發(fā)機關(guān)所賦予的法定效力和作用。比如,黨政領(lǐng)導機關(guān)所發(fā)出的每一項指示,每一項決定,要求所屬機關(guān)認真貫徹、堅決執(zhí)行,即使是一份通知,同樣要求地方收文祝關(guān)閱知和辦理;下級機關(guān)的 份報告、 份請示也同樣要求上級領(lǐng)導機關(guān)閱知或批復等。公文所具有的特定效用是有一定的時間性的。任何公文都不是永遠有效的。雖然有的公文具有歷史文獻價值,但從總體上說,它還是著眼于現(xiàn)實效用的。公文在現(xiàn)行工作中形成,在現(xiàn)行工作中使用,為推動現(xiàn)行工作服務(wù)。一旦它們的現(xiàn)行使命完成,那些對日后工作有查考利用價值的文件材料就將轉(zhuǎn)化為檔案保存,對今后的工作仍然起著查考、憑證作用。4.公文有規(guī)范的體式。公文有規(guī)范的體式,這是公文同圖書、情報資料,通訊報道以至于一般文章作品的又一顯著特點。由于公文是黨和國家具體領(lǐng)導和管理政務(wù)的工具;是機關(guān)的喉舌,代表制發(fā)機關(guān)的法定權(quán)威。所以,制發(fā)公文是一件極其嚴肅的,具有重要政治意義的工作。為了維護公文的法定性、杈威性與嚴肅性,并便于進行公文處理,在黨和國家有關(guān)部門發(fā)布的關(guān)于公文處理的一系列規(guī)范性文件中,對公文的體式作出了統(tǒng)一的規(guī)定;提出了統(tǒng)一的要求。各級黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位制發(fā)文件都應(yīng)當按照規(guī)定的體式(包括文體、文面格式和版面形式)辦理,不能隨心所欲,另搞一套。
解放軍文職招聘考試新聞產(chǎn)品的商品性表現(xiàn)出哪些特點?-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間:2017-09-02 23:00:32新聞產(chǎn)品的商品性表現(xiàn)出哪些特點?答:新聞產(chǎn)品商品性的最大特點是 雙重出售 ,除此之外還有:1)使用價值的不確定性。(新聞產(chǎn)品是精神產(chǎn)品,不同人使用價值不同2)價值保持期限的短促性。(保值期限只有一天)3)一次性生產(chǎn),一次性消費。4)推銷范圍有限。(超出范圍很難推銷)5)參與性強?!裨谛侣勈聵I(yè)管理中承認新聞產(chǎn)品的商品性,同新聞工作中新聞 商品化 的做法是完全不同的兩回事.不論是在理論上,還是在實踐上,都不容許把 商品性 與 商品化 混淆起來.●怎樣看待新聞的商品化?承認新聞產(chǎn)品的商品性,同新聞工作中 商品化 的做法是完全不同的兩回事。承認新聞產(chǎn)品具有商品性,是為了給新聞事業(yè)管理的研究提供必要的前提,是為了促使新聞機構(gòu)自覺運用商品經(jīng)濟的規(guī)律來加強自己的維生機制。而新聞商品化是指新聞工作中無視社會效益的存在而單純追求經(jīng)濟利益的行為。新聞商品化的本質(zhì),是將新聞機構(gòu)變成為利潤而運轉(zhuǎn)的機器,新聞從業(yè)人員變成為新聞謀私的無恥 文儈 。新聞工作商品化的墮落行為,是我們堅決加以反對,也絕對不能允許的?!裎覈鐣髁x新聞事業(yè)杜絕新聞工作商品化行為有三個方面的基本保證:1我國社會主義的各級各類新聞機構(gòu)是國有制單位,從所有制上保證其不致淪為少數(shù)人的牟利工具2****接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,堅持作為黨、政府和人民喉舌的根本性質(zhì),克服商品化的政治保證。3某種意義上,新聞機構(gòu)與受眾的關(guān)系可以說是黨和政府與人民群眾的一個側(cè)面。不受群眾化的群眾基礎(chǔ)。●在我國創(chuàng)辦報紙必須具備的條件?有確定的能切實擔負領(lǐng)導職責的主辦單位和主管部門有符合法律規(guī)定,體現(xiàn)一定程度專業(yè)分工范圍的編輯方針有一定數(shù)量和質(zhì)量的編輯、記者隊伍有與所辦報紙規(guī)模相適應(yīng)的創(chuàng)辦資金、場所、出版與印刷條件以及維持報紙正常出版的穩(wěn)定的資金來源。